一、咸阳的历史沿革
夏代开始,咸阳属禹贡九州之雍州。
殷商时期,咸阳称作“程”。
西周王朝,称毕国。
武王都于镐京,其地在今西安市长安区斗门镇附近。京者,大也。周制:“邦畿千里”,所以毕国当为畿内所属。
战国秦地。秦孝公初期,首都在栎阳。孝公十二年(公元前350年)秦都自栎阳迁今市区东北约20公里窑店乡纪家道一带,并置县。秦都九迁西犬丘、西垂、天水、雍、平阳、渭之会、泾阳、栎阳、咸阳,而咸阳为其最后定都之地。秦王朝,首都咸阳。以地处九嵕山南、渭水北,山水俱阳,始名咸阳。
秦统一后,秦始皇仍都于此,并置内史,前后为秦都144年。辖有咸阳县,并在今市区东北侧设弋阳县。
汉高祖(刘邦)元年(公元前206年),被项羽毁了的咸阳得到恢复,取名新城。高祖七年(公元前200年)又划归长安,所以司马迁说,长安是原来的咸阳。武帝(刘彻)元鼎三年(公元前114年),始更名渭城(以其地临近渭水),属右扶风。西汉早期、中期的7个汉陵,均设有陵邑。除文帝霸陵、宣帝杜陵葬于长安南塬外,其余高祖长陵、惠帝安陵、景帝阳陵、武帝茂陵、昭帝平陵5个陵邑都在咸阳塬上,所以汉后把咸阳塬也叫五陵塬。如刘邦的陵邑叫长陵县,曾显关东豪族万户以奉陵邑,至平帝元始二年(公元2年)已达5万户。长陵邑遗址在今市区内韩家湾乡怡魏村。安陵县迁来关东倡优乐人5000户以充陵邑,遗址在白庙村周围。茂陵县奉陵邑者6万户。这些贵族公子不事生产、豪华奢侈、斗鸡走狗、生事滋扰。当时咸阳五方之音充斥境内,所以古称难治。“五陵公子”、“五陵少年”就是这个特殊阶层的代名词。五陵邑当时虽然称县,但并不属郡治理,而是在汉王朝中央部门设有“奉常”这样一个专门机构管理陵邑一应事宜。武帝太初元年(公元前110年)将长陵、阳陵及所属塞国更名为左冯翊,将渭城、安陵、茂陵、平陵及所属雍国更名为右扶风。
东汉建武六年(公元304年)渭城并入长安,长陵、阳陵改属京兆尹,右扶风郡治由长安迁至槐里(今兴平县东南5公里南佐村)。
三国魏长陵、安陵二县并入长安,阳陵入高陆;黄初元年(公元220年)改平陵为始平县,茂陵并入,改右扶风为扶风郡,郡治仍槐里。
西晋泰始三年(公元267年)在槐里析扶风郡地置始平郡,同年扶风郡治由槐里迁池阳(今泾阳县泾干镇西北1公里),在漆县(今彬县)置新平郡。
十六国后赵析始平、长安二县地置石安县,治渭城。
前秦在长陵旧地置咸阳郡,同城设灵武县。
北魏太平真君七年(公元446年)并始平郡入扶风郡,治迁好畤(今乾县城东好畤村);太和二十年(公元496年)咸阳郡治迁泾阳;正光年间(公元520年~公元525年)在三原(今三原县)置建忠郡,西扶风郡西地于今武功镇置武功郡。
西魏大统四年(公元538年)增置宁夷郡,十四年(公元548年)增置南豳州,废帝三年(公元554年)南豳州改为豳州,宁夷郡更名秦郡。
北周建德二年(公元573年)并灵武入石安,于云阳(今泾阳县口镇南长街一带)置云阳郡,省武功郡、秦郡入扶风郡,省建忠郡入冯翊郡。(www.xing528.com)
隋开皇三年(公元583年)撤销扶风、新平、咸阳、云阳四郡入京兆郡,废石安入泾阳;大业二年(公元606年)撤销豳州。
唐武德元年(公元618年)析泾阳、始平县地于白起堡(今渭城区任家嘴)置咸阳县,属京兆郡,同年复设豳州,三年(公元620年)增设稷、泉二州;贞观元年(公元627年)撤销稷、泉二州;天授二年(公元691年)增设鼎州,复设稷州;久视元年(公元700年)撤销鼎州;大足元年(公元701年)撤销稷州;开元十三年(公元725年)因“豳”、“幽”二字易混,改豳州为邠州;天宝元年(公元742年)废邠州设新平郡;乾元元年(公元758年)罢郡复设邠州;乾宁二年(公元895年)增设乾州。
北宋政和八年(公元1118年)改乾州为醴州。
金天德三年(公元1151年)复名乾州。
元代属奉元路和邠州。
明洪武四年(公元1371年)迁咸阳县于今址。
明、清属西安府。
1913年撤州,属关中道。
1933年撤道属省。
1936年在邠县设立第七行政督察区。
1939年在咸阳设立第十行政督察区。
1948年后,陕甘宁边区政府在境内设立邠县、咸阳、三原3个分区。
民国三年(公元1914年)废府设道,咸阳归关中道管辖,不久废道直属陕西省政府。1937年后,属咸阳第十行政督察专员公署。
1949年5月18日咸阳县解放,归咸阳行政专员公署。1952年12月将咸阳县的城区建为咸阳市,郊区仍归咸阳县管辖,市、县并列。1953年咸阳市、咸阳县直属陕西省政府领导。1958年12月将咸阳县并入咸阳市。1961年1月曾将兴平、周至、彬县划归咸阳市管辖。1961年10月复置咸阳专署,四县划出,咸阳市仍归咸阳专署。1966年7月改属西安市。1971年10月咸阳市复属咸阳地区。1984年5月咸阳地区改为省辖市后,原咸阳市易名秦都区。后以乐育路为界,东半部为渭城区,西半部为秦都区。2010年,设立西咸沣渭新区和泾渭新区,其中西咸沣渭新区划归西安市。
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