一、西安的历史沿革
公元前11世纪,兴起于周原地区的周人把活动的中心移至今西安城西南沣河流域。文王在沣河西岸建立丰京,后来,他的儿子武王在沣河东岸建立了镐京,统一华夏,开创了西安长期作为中国古代政治、经济、文化中心的历史。丰镐两京隔河相望,镐京为西周王朝政治中心,丰京是祭祀宗庙场所,直到公元前770年周平王迁都洛阳之前,这座京城一直被全国各地诸侯奉为“宗周”。春秋战国时期,来自陇南(今甘肃天水一带)的秦人崛起于关中盆地。秦武公和秦穆公时,设立了西安附近最早的县——杜县(公元前687年),这是西安地区行政区划的开始。战国时代秦国先后迁都栎阳(今阎良区武屯乡一带)和咸阳,今西安城区附近成为咸阳的郊区。秦始皇统一全国后,在今西安北郊建了许多著名的宫殿,如阿房宫、章台宫、兴乐宫、信宫等。地方上实行郡县两级行政建制,设内史辖京畿各县(内史政区与官职同名,为郡级建制),今西安市辖域属其管辖范围。秦末楚汉相争,咸阳宫室被毁。汉高帝七年(公元前200年)建都长安(秦咸阳郊区一个乡聚的名称,在今西安西北郊渭河南岸)。惠帝时构筑长安城墙,城区面积36平方公里,城垣周长25.7公里。主要宫殿位于城的南部,宫殿面积占长安城总面积的1/2以上。除宫殿、衙署、达官显贵府第和宫廷作坊外,有9个商业区和160个居民闾里。城市规模宏大,建筑密集,街衢通达,交通便利。西汉高帝二年(公元前205年)在原秦内史地设置渭南、中地、河上三郡,分别领有今西安市辖地。高帝九年(公元前198年)撤销三郡复置内史,治长安城中。
汉景帝二年(公元前155年)分置左右内史,汉武帝太初元年(公元前104年)将右内史东部改为京兆尹,西部改为右扶风,左内史改为左冯翊,称为“三辅”,共治长安城中。这三者既为地区名,也为官名,与郡守相当,共同管辖京畿地区。征和四年(公元前89年)置监察区司隶校尉部,三辅属之。西汉末平帝元始四年(公元4年),分京兆尹置前辉光、后承烈二郡。西汉末年,王莽废汉称帝,国号“新”,改长安为常安。新朝天凤元年(公元14年)分三辅为师尉、翊尉、光尉、京尉、扶尉、烈尉六尉郡。东汉复置京兆尹、左冯翊和右扶风,隶于驻洛阳的司隶校尉部。左冯翊治所迁至高陵,右扶风迁至槐里(今兴平市)。三国曹魏文帝黄初元年(公元220年)改京兆尹为京兆郡。黄初二年(公元221年)封皇子礼为秦公,以京兆郡为秦国,黄初三年(公元222年)又改名为京兆国。魏明帝青龙三年(公元235年)封皇子洵为秦王,改京兆国为秦国。齐王(曹芳)正始五年(公元244年)改为京兆郡,今西安市属5县,除周至、户县外,均在辖区内。西晋时仍置京兆郡于长安,辖区较三国魏时有所缩小。十六国南北朝时期前赵、前秦和后秦、西魏、北周相继建都长安(后秦称常安),均在此设置京兆郡或尹。隋唐两代均都长安,另建新城。隋称大兴城。唐高宗永徽四年(公元653年)改名长安城。在长安城周围的京畿地区,隋唐均设京兆尹(郡、府)或雍州,作为郡级建制以统长安、大兴(唐改为万年)等20余县。唐以后,长安城不复为都,发展受到一定影响,但仍不失为一个重要的地方性都会。
天祐元年(公元904年),韩建为佑国军节度使镇守长安,废宫城和外郭城,重修子城(皇城),南闭朱雀门,又闭延禧门、安福门,北开玄武门,是为五代、宋、元时的长安城。后梁开平元年(公元907年),改京兆府为雍州,后又改为大安府。后唐同光元年(公元923年)复为京兆府。后晋、后汉、后周一直沿用,辖有长安、万年等10余县。北宋时的长安城,人口减少,已失往日风采。长安城周围地区,宋金两代仍在城中置京兆府统之,辖长安、万年(樊川、咸宁)等14县(金为12县)。元初仍置京兆府于长安城中,至元十年(公元1273年)改为安西总管府。皇庆元年(公元1312年)又改为奉元路。明初改奉元路为西安府,“西安”由此得名。明太祖将次子朱樉封为秦王,镇守西安。明将五代、宋、元的长安城向北、向东加以扩展,形成今天西安古城的规模。清代在西安城的东北隅修建了满城,占有今北大街以东、东大街以北。其他街巷一如明代。清继续沿用西安府名,辖长安、咸宁等15县,1州,孝义(今柞水)、宁陕(今县)等2厅。
1913年,国民政府在关中地区设立关中道,辖长安等41县。1914年撤销咸宁县,并入长安县,结束了汉代以后一城由两县分管的局面。1928年,割长安城及近郊设立西安市。1930年撤市复归长安县。1933年再设立西安市,为国民政府行政院的6个直辖市之一。1938年长安县迁至城南大兆镇。此后不久西安市再次撤销。1941年复设西安市,改为陕西省辖市。1947年再次升为全国13个直辖市之一。(www.xing528.com)
1949年5月20日,中国人民解放军进驻西安,25日成立西安市人民政府,辖12个区,隶属于陕甘宁边区政府。1953年升为中央直辖市,1954年又改为省辖市,同时把原来12个区调整为9个(今7区除阎良,再加上长乐区、阿房区和草滩区)。从此以后西安市的隶属关系再未发生变化,但所辖区县不断变迁,直到1983年才基本稳定。
2008年西安市辖9个市辖区、4个县,分别是新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区、临潼区、长安区,周至县、户县、高陵县、蓝田县。
2009年12月,设立西咸沣渭新区。
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