中国十一世纪改革家王安石讲话，百年无事的札子

8.中国十一世纪的改革家王安石：本朝百年无事札子

背景资料

公元1067年，宋神宗即位，召王安石为翰林学士，王安石向皇上奏呈了《本朝百年无事札子》。这是王安石从当时北宋实际情况出发，为宋神宗总结历史经验、阐明变法主张的一篇名作。文章前一部分分析了宋朝百余年间太平无事的原因，后一部分尖锐地揭示了当时太平景象下危机四伏的社会现实，详细分析了臃肿的官僚机构，指出了农民的贫困痛苦、军队的软弱无力、财政的空虚困难等社会危机，无情地击碎了北宋君臣们百年无事的幸福感，说明了变法改革的必要性和迫切性，表现了对现实政治敏锐的观察和清醒的认识。

讲话实景

我前些天承蒙陛下问到我朝之所以统治了上百年，天下太平无事的原因。我因为浅薄无知，错蒙皇上询问，由于时间紧迫，不敢长时间留在宫中，话还来不及说完，就告辞退朝。私下想到皇上问到这个问题，是天下的福气，而我却没有一句中肯的话奉献，不是近臣效忠君主的态度，所以敢于冒昧粗略地说说我的看法。

太祖皇帝具有极高的智慧、独到的见解，详尽地了解各种人物的真伪，指挥任命，一定做到人尽其才，设置变革措施，一定能够符合现实情况。所以能够驾驭将帅，练好兵卒，对外抵抗外族入侵，对内靠他们平定动乱。于是废除苛捐杂税，禁止酷刑，废除强横的藩镇势力，诛杀贪婪残暴的官吏，自身俭朴，为天下做出了榜样。太祖在制定政策、发布命令的时候，一切以百姓能平安、得利为准则。太宗继承了太祖的聪慧勇武，真宗保持了太祖的谦恭仁爱，到了仁宗、英宗，也没有丧失道德的地方。这就是我大宋之所以能够统治上百年，而天下太平的缘故。

仁宗做皇上，时间最久。我当时担任侍从官员，仁宗皇帝的所作所为，从头到尾，都是我所亲眼看到的。我试为陛下陈说其中的几条，陛下详加考虑，选择可取之处，也足以用作今天的借鉴。

我认为，仁宗作为一位君主，对上敬畏天命，对下敬畏人民；宽厚仁爱，谦恭俭朴，出于天性；忠恕诚恳，始终如一。没有随意兴修一项多余的工程，没有随意杀过一个人。审断案件尽量使犯人能够活下来，而且特别憎恨官吏对百姓的残暴骚扰。宁肯委屈自己输送钱财给辽、夏，却始终不忍心对他们开战。刑罚轻缓而公正，赏赐很重而守信用。采纳谏官、御史的建议，多方面地听取和观察，而不会受到偏见的谗言的蒙蔽；依靠众人的耳闻目睹，选拔举荐关系疏远的人才，且伴随着连坐的法律。

在仁宗皇帝的统治下，从监察官吏到州、县的官员，没有人敢暴虐残酷，擅自增加赋税徭役来损害老百姓。 自从西夏人顺服以后，蛮横的外族就没有大的变化，边境人民的父子夫妇，能够不在战争中死亡，而内地的人民，安定和平繁荣兴旺，一直到今天，这是因为没有随意兴办一项工程，没有错杀一个人，审断案件尽量使犯人能够活下来，而特别憎恨官吏对百姓的残暴、骚扰，宁肯委屈自己输送财物给辽、夏外族，而不忍心对他们开战的结果。王公大臣、皇亲国戚、身边的近臣，没有人敢强横犯法，他们自重谨慎，有的甚至超过平民百姓，这是刑罚轻缓而公正的结果。招募天下骁雄强横奸诈之徒作为士兵，几乎达到百万，虽没有良将来统率他们，而阴谋叛乱的人很快就败露；聚集天下的财物，虽然有账册，把这些交给府吏管理，虽没有贤能的官吏来检查考核，而贪污偷盗的人马上就被揭发出来；水旱灾年，虽逃荒的人堵塞了道路，尸横遍野，而抢夺财物的强盗立刻就被捕获，这是重赏赐而守信用的结果。王公大臣、皇亲国戚、身边的侍从官吏，没有能大肆作威作福，到处钻营受贿，一有奸邪不法的事，随即就报告到上面；贪婪奸邪强横狡猾之徒，即使偶尔被任用，也是不能够长久的。这是采纳谏官、御史的建议，广泛地听取观看，而不会受到偏见的谗言所蒙蔽的结果。从县令、京官，到监司、台阁，提拔任用，虽然不能全部称职，然而，闻名一时的所谓有才能的人，也很少有埋没不被任用的。这是依靠众人的耳闻目睹，选拔推荐关系疏远的人才而伴随着连坐之法的结果。仁宗驾崩的那一天，天下的人民放声痛哭，如同死去父母，这是宽厚仁爱、谦恭俭朴，出于本性，忠恕诚恳，始终如一的结果。(www.xing528.com)

但是，本朝几代墨守衰风颓俗的弊病，却没有皇亲国戚和诸位臣子议论它。和皇上朝夕相处的，不过是宦官宫女，出来处理政事，处理的也不过是有关部门的琐事，没有像古代大有作为的君主那样，和学士、大夫们讨论先王治理国家的方法，把它们实施到天下。一切听任自然趋势，而主观努力却有所不够，名义和实际效果之间的关系，没有加以考察。君子虽然没有遭到迫害，但小人也能够混进来。正确的论断并不是不被采纳，然而有时也曾采用过异端邪说。凭着写诗作赋、博闻强记选拔天下的士人，而没有学校培养造就人才的方法；以科名贵贱、资历深浅排列在朝中的官位，而没有官吏考核实绩的制度。监司部门没有设置检查的人，守将不是选拔上来的贤臣，频繁地调动迁官，难于考核实绩，而夸夸其谈的人，因而能够以假乱真。结党营私，猎取名望的人，大多数得到了显要的职务，靠自己才能奉公守职的人，也无法显示出和庸人的不同。农民受到了徭役的牵累，没有看到特别的救济抚恤，又不为他们设置官员，兴修农田水利；士兵中混杂着老弱病员，没有加以告诫整顿，又不替他们选拔将领，让他们长久地掌握守边任务。保卫都城收罗的是些兵痞无赖，没有改变五代的纵容、笼络的坏习惯；皇室中没有教导训练、选拔推荐之实，因而不能符合先王亲近疏远、升官、降职的原则。至于管理财政，基本上没有法度，所以虽然皇上俭朴节约而人民却不富足，虽然操心勤勉而国家却不强大。幸赖不是夷狄昌盛的时候，又没有尧、汤时代水涝旱灾的特殊情况，所以天下无事，超过百年。虽然是人努力的结果，也靠了天的帮助。原因是几代圣君相传，对上敬畏天命，对下敬畏人民，宽厚仁爱谦恭俭朴，忠恕诚恳，这是他们之所以获得上天帮助的缘故。

我想陛下身具最为圣明的资质，继承无穷无尽的帝业，知道不能长久地依靠上天的帮助，知道人事不能始终懈怠下去，那么大有作为的时候，正在今天。我不敢随便放弃臣子应尽的职责，而只顾躲避独犯忌讳所遭到的惩罚。恳请陛下宽恕我并留神我的话，那就是天下人的福气了。恰当与否，请陛下裁决。

经典解读

《本朝百年无事札子》这篇中国历史上的著名奏章与其说是王安石用来劝宋神宗接受他的变法思想的，还不如说是王安石在用这篇奏章跟皇帝，乃至北宋朝廷上上下下的官员们身处太平盛世的幸福感所作的一次大辩论。

王安石的这篇奏章读起来极其流畅，从头到尾一气呵成，说理论证精密严谨，有当年孟子的遗风。而这篇奏章所起到的效果，则是成功地说服了宋神宗接受自己的变法思想，为后来轰轰烈烈的“熙宁变法”拉开了帷幕。

名句赏析

“我想陛下身具最为圣明的资质，继承无穷无尽的帝业，知道不能长久地依靠上天的帮助，知道人事不能始终懈怠下去，那么大有作为的时候，正在今天。我不敢随便放弃臣子应尽的职责，而只顾躲避独犯忌讳所遭到的惩罚。恳请陛下宽恕我并留神我的话，那就是天下人的福气了。”

王安石说即位不久的宋神宗是一个想要有所作为的君主，而宋神宗自己恰恰也是这么认为的。王安石说当时正是大有作为的时候，而宋神宗自己也恰恰就是这么认为的，否则，即位未久的的他也不会如此急迫地召在当时久负盛名却不受重用的改革派政治家王安石入朝并委以重任了。可以说，在是否需要变革这个问题上，王安石和宋神宗这两个人早已经不谋而合，而王安石的这番“表白”则彻底打消了宋神宗心中的顾虑，北宋也由此进入了一个崭新的纪元。