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英国议会制度的起源及重要职能

时间:2024-01-21 历史故事 版权反馈
【摘要】:议会的源头约翰王去世后,他的儿子继承了王位,史称“亨利三世”。这次会议史称“西门议会”,它是英国议会的开端。出人意料的是,爱德华认为议会是国王治理国家的有利工具,也是国王和贵族不流血的竞技场,议会制度戏剧性地被保留下来。当时议会最重要的职能就是立法,国王征税必须要得到议会的批准。

英国议会制度的起源及重要职能

时间

1265年

人物

亨利三世

孟福尔

英文中“议会”(parliament)一词是从拉丁文、法文转化而来,原来是指普通人之间的谈话和协商,后来专指政治家或他们的代表之间的谈判、辩论会议。在专制王权一统欧洲的13世纪,世界上最早的议会就在英国诞生了。

议会的源头

约翰王去世后,他的儿子继承了王位,史称“亨利三世”。和自己的父亲一样,亨利三世也非常喜欢权力散发出的醉人味道,为了增加国库的收入,亨利三世不顾《大宪章》中的条款,向骑士反复征收免役税。对于那些实在不能服兵役、又没钱交税的骑士,亨利三世就没收他们赖以生存的土地。此外,亨利三世还给他法国的亲友们加官进爵,这些都引起了英格兰本地贵族的普遍不满。在这种情况下,贵族自发地举行“大会议”,呼吁国王要保证本土贵族的参政权。不久,人们开始称大会议为“议会”。(www.xing528.com)

1258年,西西里国王去世。由于亨利三世和西西里国王也有着亲属关系,亨利三世就打算为自己的次子埃德蒙谋得西西里国王的位置,而这需要向罗马教廷缴纳贡礼。当时的英格兰已经连续三年粮食歉收,整个国家的经济持续恶化。为了凑齐经费,亨利三世不断地加征赋税,这让英格兰的贵族们怨声载道。为了能和国王的王权抗衡,贵族们开始联合起来,他们中的代表人物就是亨利三世的妹夫西门·孟福尔男爵。按说以孟福尔的身份,他应该是国王的忠诚拥护者,可亨利三世却瞧不起孟福尔,觉得他就是个骗取自己妹妹芳心的花花公子。两人恶劣的关系把孟福尔推向了贵族们的一边,他凭借自己的能言善辩成为了反对派贵族的领袖。1258年4月,在贵族们的巨大压力下,亨利三世被迫让步,答应在牛津举行由12名王公大臣和12名贵族组成的联席会议。在这个被称为“牛津议会”的大会上,贵族们迫使亨利三世接受了一个比《大宪章》更为进步的《牛津条例》。这个条例规定:国王要没收和分封土地必须要经过由贵族、教士和骑士组成的议会同意,还规定成立以大贵族为主体的15人委员会参与国事管理;委员会每年召开3次会议,届时国家所有重大事宜由委员会解决。人单势孤的亨利三世决定好汉不吃眼前亏,签署了这个文件。《牛津条例》是继《大宪章》之后的又一重要的政治和法律文献,它首次提出了定期召开议会的原则。

兵败身死

◆1264年5月13日,孟福尔的议会军攻打亨利三世据守的修道院。

从牛津城出来之后,亨利三世发誓一定要收拾这些敢和自己做对的贵族。经过3年多的准备,亨利三世训练出了一批忠于自己的军队,于1262年悍然下令取消《牛津条例》。命令一出,愤怒的贵族们立刻聚集在孟福尔男爵的周围,准备以武力来对抗出尔反尔的国王。1264年5月,贵族联军在英格兰南部沿海地区彻底击溃了王室的军队,还擒获了亨利三世和王子爱德华。以孟福尔为首的贵族集团成了英格兰的实权统治者。

1265年1月,孟福尔依照国王的名义在伦敦召开会议,商议国事。这次会议史称“西门议会”,它是英国议会的开端。大功告成的贵族们开始争权夺利,亨利三世的儿子爱德华趁机从监狱中逃脱。同年8月,爱德华在外国势力的支持下,再次组建了一支庞大的军队,一举击败了贵族联军,贵族们的首领孟福尔兵败身死。出人意料的是,爱德华认为议会是国王治理国家的有利工具,也是国王和贵族不流血的竞技场,议会制度戏剧性地被保留下来。

1295年,为了筹集军费,与法国、苏格兰开战,已经成为英格兰国王的爱德华一世召开了一次正式的议会。这次议会仿效了“西门议会”的做法,确定了以后英国议会的大致形式,因此历史上就把1295年这次议会称为“模范议会”,英国的议会制度也在此时正式产生。当时议会最重要的职能就是立法,国王征税必须要得到议会的批准。议会的产生是英国政治生活中的一件大事,它开始改变英国政治斗争的格局。

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