格林斯潘传：三人拯救世界委员会

出色的表现使格林斯潘最终获得了克林顿的好感和信任。克林顿和他的智囊团渐渐领悟到，与联储对抗绝非好政策，因此确立了“不与联储冲突”的信条，以善待格林斯潘和他领导的联储，而格林斯潘也尽可能地与克林顿班子配合，双方关系越来越亲密。

格林斯潘从来都不是克林顿的经济顾问，因为联储是由国会立法保证的独立机构，但是货币政策的重要性又使联储需要和政府保持密切的联系，相互通报信息，根据对方的政策措施及时作出反应，格林斯潘实际上对经济决策有重要的影响。

克林顿称他和格林斯潘就像是美国著名剧作家尼尔·西蒙笔下的“奇异的一对”，美国国内舆论甚至称格林斯潘几乎成了克林顿的导师——他提出建议，克林顿根据这些建议采取行动，然后格林斯潘又在国会表示赞许。

格林斯潘与克林顿政府两任财政部长本特森和鲁宾也建立了密切的私人关系，常常和他们一边打球，一边谈论金融政策及金融理论。

鲁宾是白宫经济政策的重要决策者，他在财政部长的位置上一直干到1999年底，被认为是对克林顿政府最重要和最有影响的幕后人物。克林顿称赞他是“我们的经济班子的班长”，这个经济班子是“我自1992年以来最感骄傲的成绩之一”。来自华尔街的鲁宾从来都高度评价和十分尊重格林斯潘。克林顿1996年再次任命格林斯潘担任美联储主席一职，鲁宾在其中起了关键作用。同样，在1997年亚洲金融危机中，格林斯潘也支持了鲁宾处理这场危机采取的策略，格林斯潘认为给这个地区提供金融帮助符合美国的最大利益。格林斯潘与鲁宾的私人关系非同一般，可以用“惺惺相惜”一词来表达。

当然，美联储主席和财政部长两人之间也会有矛盾和冲突。1998年，在参议院银行委员会的听证会上，关于混合银行、保险和其他金融服务的新型集团的合适结构问题，格林斯潘和鲁宾各持己见、互不相让。

由于克林顿政府正准备根据《金融机构改革与复兴法》积极对金融业进行改革和整顿，推行向金融业倾斜的政策，从而使美国银行和银行控股公司特别是商业银行的实力及在全球竞争中的地位大大提高，使一大批新型银行家脱颖而出。银行系统进行资产重组，走大规模合并的道路，因而这是一项非常重要的议案，用鲁宾的话说，这项法案通过后，将在很长一段时间内事实上成为金融业的“宪法”。

鲁宾认为，应该允许金融服务公司选择银行控股的公司，或者选择把其他金融业组织成“银行直属子公司”；而格林斯潘则认为应该把非传统的银行活动置于“由银行控股的附属公司”中。格林斯潘认为，银行精明地知道在内部经营非传统业务的“特殊好处”；而鲁宾则认为，许多银行的管理层偏好后一种机构，而较小的社区银行，担心控股公司结构会带来额外成本。

格林斯潘警告说，子公司的结构可能扩大由纳税人资金支持的银行保险存款的“安全网”；而鲁宾不以为然，建议参议院银行委员会就此事征求法律顾问的意见。他说，不管子公司的亏损有多大，它对银行本身的影响不会比控股公司更大。(www.xing528.com)

两人各有依据，互不相让。美国各媒体竞相报道：“财经界两位大佬6月17日在国会山上针锋相对。”参议院银行委员会主席达马托对此大为惊讶，说：“想到两位世界顶尖的专家在这个领域居然不能达成一致，这实在让人不能接受。”

其实双方争论的关键，在很大程度上，是联储与财政部的权限之争。众议院的法案使联储在美国银行和金融业的监管中，承担更主要的角色，而财政部的权力则受到削弱。克林顿和他的政治盟友们的目标，是保持利率尽可能长久、尽可能低，而格林斯潘的目标，则是保护联储实现货币稳定的长期目标的能力。

在绝大多数时间，格林斯潘与鲁宾等克林顿的经济顾问们的关系都非常融洽，白宫方面对联邦储备委员会的政策总是能够欣然接受。财政部长鲁宾与副手商量是否发行浮动的保值债券时说：“我们需要请教格林斯潘一个技术问题，因为他对市场很熟悉，并且他有良好的判断力。”

1999年6月，格林斯潘决定将利率提高0.25个百分点，以遏止经济的过分增长。克林顿总统得知消息后，向鲁宾等总统经济顾问团询问道：“真的有必要这样做吗？我看不出有任何通胀的迹象。”鲁宾和国家经济委员会主席斯珀林等人当即为格林斯潘的加息决定辩护，他们告诉克林顿，这是一件好事，因为这能维持经济长线扩张。

对克林顿政府的经济政策有影响的另外一位著名人物是劳伦斯·萨默斯。萨默斯的父母都是美国经济学家，叔叔保罗·萨缪尔森和舅舅肯尼思·阿罗更是诺贝尔经济学奖获得者。萨默斯28岁时就成为哈佛大学的终身教授；1991年担任世界银行首席经济学家；1995年，萨默斯担任财政部副部长，是制定和执行政府政策的最有影响的人物之一；他于1999年接替鲁宾主政美国财政部。

每周四早上，格林斯潘、鲁宾和萨默斯三人都要聚在一起吃早餐，三位财经顶尖高手脑力激荡，对全球经济形势构思绝佳的对策。格林斯潘、鲁宾和萨默斯都喜欢并擅长冷静地观察分析问题，而很少被感情或政治因素所左右。他们在一起讨论经济、美元，以及“世上所有的事情”，时不时也会放松一下，幽默一番。有人说，这个三人小组负责“使投资者极度兴奋，或许抱有幻想而在这个过程中感到高兴”。

1999年，格林斯潘、鲁宾和萨默斯三人成了《时代周刊》的封面人物，并被称为“拯救世界委员会”。文章详细描述了三人在阻止始发于1997年的那场金融危机中的所作所为，称赞他们联手合作制定出避免经济灾难的政策并创造了世界金融稳定，从而保证了美国空前的繁荣。对此格林斯潘幽默地回应说：“如果经济衰退的话，我们将被冠以‘摧毁世界委员会’的恶名。”