在为里根总统的社会保障改革计划出谋划策的同时,格林斯潘以隐秘的方式向联邦储备委员会主席的宝座发起了冲锋。
美国联邦储备委员会简称美联储,是根据1913年《联邦储备法》建立的直属美国国会的独立行政机构之一,在美国政府中起中央银行的作用。美联储的作用在于:控制通货与信贷,运用公开市场业务、银行借款贴现率和金融机构法定准备金比率这三大杠杆来调节美国经济。美联储在货币金融政策上有独立的决定权,直接向国会负责。在影响美国经济方面,美联储主席的作用被看作是仅次于总统的实权人物。
似乎可以说,格林斯潘终生都在为有朝一日担任美联储主席这一职务做准备。他的恩师伯恩斯便走了同样一条道路——先是经顾委主席,然后挤进华盛顿上层的小圈子里,最后是美联储主席。
此时担任美联储主席的是由上届总统卡特任命的保罗·沃尔克。沃尔克一向以治理通货膨胀而闻名。他刚上台便下狠手治理前任米勒留下的烂摊子——高达14%的通货膨胀率。沃尔克毫不留情地收紧银根,致使美联储银行间贷款利率飞涨至19%,优惠利率也飙至21.5%,创历史最高纪录。服下这剂猛药的美国经济顿时出现严重的衰退。1982年,失业率高达10%,农场主们开着拖拉机把美联储的办公所在地埃克尔斯大厦围得水泄不通,抗议沃尔克。面对糟糕的经济局面,里根政府十分恼火,接连向美联储施压,沃尔克对之不理不睬,仍一如既往地推行他的紧缩银根政策,直到完全消除通货膨胀造成的经济扭曲。
沃尔克终于制服了通货膨胀。1983年,消费者价格指数年变化率降至3.2%,而且在沃尔克任职期间再没超过5%。他在债券经纪人和美联储的同事眼里成了一位英雄,但美国的农场主们和政府官员却一直对他怀恨在心。
1983年,沃尔克首任结束,在让他留任还是重新物色一位美联储主席这个问题上,里根政府犹豫不决。金融界给政府施压,要再次任命沃尔克为美联储主席。6月8日,《华尔街日报》发表了一份调查了702位公司高管的问卷,该问卷表明,77%的人希望沃尔克蝉联美联储主席,而处于第二位的是格林斯潘。(www.xing528.com)
金融界对格林斯潘的信任也很明显。有了这样的支持,一旦出现机会,格林斯潘将处于领先的位置来接替沃尔克。
格林斯潘竞争美联储主席职位的方式很巧妙。他的传记作者杰罗姆·塔克西利写道:“几位白宫内部人士透露,艾伦经常重点地去讨好那些起作用的人。”马丁·安德森告诉塔克西利:“只要我在白宫,我都会看到他坐在大厅里或在办公室里工作。我绝对被他的无所不在而震惊了……他总是在角落里拥抱某人。”
媒体也顺势对他进行了集中报道:1983年5月,格林斯潘出现在电视节目《今天》中;1983年6月12日,他又出现在电视节目《编辑的办公桌》里;1983年6月5日,格林斯潘出现在《纽约时报》上;1983年6月6日,《美国新闻和世界报道》发表了对格林斯潘的采访……《纽约时报》暗示道:“就在上个周末,艾伦·格林斯潘在芭芭拉·沃尔特斯的陪同下参加了亨利·基辛格盛大的60岁生日宴会。当格林斯潘没有参加这些优雅的活动时,他一会儿出现在电视上,一会儿出现在华盛顿,还会在公司董事会办公室里与最有权力的人物交谈,发表他关于当天的经济事务、政治和社会问题的高见。57岁的格林斯潘是纽约聚会中最受欢迎的宾客之一——他是美国最领先、最受欢迎的经济学家。然而,现在,戴眼镜、说话轻言细语的格林斯潘先生正在被人们谈论什么将是他最崇高的职位。如果保罗·沃尔克……被要求辞去美联储主席,那么几乎每个人都会把格林斯潘当作美联储董事会主席的第一人选。”
里根始终拿不定主意。沃尔克是前任总统卡特任命的,不是他的人,沃尔克的表现也证明,此人一贯我行我素,桀骜不驯,始终与白宫保持着一定的距离。然而,沃尔克的声望很高,里根不能准确预测让沃尔克辞职以后,会引发何种混乱的局面。
6月6日,沃尔克安排了与里根总统的一次私人会见。在美国总统办公室,美联储主席沃尔克告诉总统:“这拖延得太久了,您应该以这种方式或另一种方式来解决这个问题。”终于,里根做出了决定,在6月18日的广播讲话中,宣布沃尔克连任美联储主席。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。