清代官办书院的兴盛与城市化运动

书院原本如佛寺、道观，清僻地掩映在山间，风声，雨声，鸟声、读书声齐聚，是历代读书人追崇的境界。

清朝的书院却从山间走入了城市。雍正十一年（1733年），朝廷诏令各总督、巡抚，建立省会书院，以优惠政策，集中人力、财力与学术人才资源等优势，在各省建设一两所重点书院，使其成为风范一省的文化、学术、教育中心，引领各地书院的发展。

于是，各总督巡抚奉诏在各省省会相继建立了其直接控制之下的23所省级书院，它们是保定莲池书院、济南鹿园书院、太原晋阳书院、开封大梁书院、南京钟山书院、苏州紫阳书院、安庆敬敷书院、南昌颐章书院、杭州敷文书院、福州蝥峰书院、武昌江汉书院、长沙岳麓书院、长沙城南书院、西安关中书院、兰州兰山书院、成都锦江书院、肇庆端溪书院、广州粤秀书院、桂林秀峰书院、桂林宣城书院、昆明五华书院、贵阳贵山书院、沈阳沈阳书院。清代的省级书院除了上述的由总督巡抚创建的23所之外，还有由学政创建主持的书院，按照清制，主管全省教育行政和科举考试的学政，与总督、巡抚平行。知府以下皆为其属官。因此，学政也是一省长官。朝廷在全国设学政20人，一般皆驻于各省省会。

在学政主持的书院中，较为特别是福建台湾府的海东书院，它以府级书院之实跻身省级书院之列，并受到历任台湾学政的重视，发展成为台湾和澎湖列岛的最高学府，人称“全台文教领袖”。江苏学政所属的书院前后有些变化，前期为暨阳书院，后期为南菁书院，此书院几经坎坷，一直兴学不断，知名山长有三十二人之多。光绪十一年 ，王先谦继任学政，设书局于院中，刊印《皇清经解续篇》1430卷，《南京丛书》144卷，《南京扎记》21卷，《南京讲舍文集》6卷，使书院成为全国最具影响的学术与出版中心之一。

还有陕西学政所属的三原县的弘道书院，泾阳县的味经书院、崇实书院。弘道书院为陕甘两省士子肆业之区，味经书院和崇实书院，皆为书院改革的产物。味经书院创建于同治十二年，课程先以“实学”为主，光绪十一年设求友斋，以经学、史学、道学、政学设为月课，附以天文、地舆、算法、掌故。至光绪二十一年，又设时务斋，讲究西学，刊行西书，使书院成为西北地区传播新知的中心。崇实书院创建于光绪二十二年，虽开办时间不久，但其影响不亚于味经书院，光绪二十八年，味经、崇实书院与弘道书院合并，以省城书院之例，改为弘道高等学堂。(www.xing528.com)

省会书院又称会城书院，省城书院，它们构成清代省级书院的主体。自雍正以来，一直受到中央政府和各直省政要的关顾，因而得到长足的发展，成为各省的文化教育中心。

它们都具有相同的特点，一是经费充足，省会书院成立之时就获得了皇帝赏赐，一般为每月一千两白银，除恩赏银两外，或置产收租，或筹备赏珙，所获盈利都拥于书院的日常开销。如果收入不够开支，朝廷还准许省城书院造册到官府报销；二是频频受到皇帝的光顾。自雍正皇帝下诏建省城书院后，历代皇帝都以各种方式关注着它的建设与发展。皇帝甚至亲临书院接见学生，这不仅是书院的荣耀，也为天下所有书院的发展起了极大的推动作用；三是师资水平高，各省会书院所聘院长多为一代名流，饱学之士；四是入院学生都是经过严格筛选的，大多品学兼优；五是规模大，招生广；六是课程设置由朝廷议准通行。

清朝书院的城市化是国家力量推动的结果，当然，中国书院从一开始就是民间力量在起作用，形成了私学官学并行或官私交叉发展的格局。由于民办书院主要是从事一种文化公益性活动，而官办书院则是一种政治文化的活动，这两种书院办学的目的有区别，所以建设的手段也有 所不同。但当一个国家动用国库财力来发展教育，民间力量就只有退却了。省城书院的诞生，使官办书院成为清代书院建设的主流，也结束了书院留居山间的历史。

书院的城市化推动了书院的进一步发展，也增强了书院的政治文化性，同时也使书院文化的主体精神逐渐丧失，并沾染了媚俗功利的色彩。书院在城市化的迷乱中，出现了和旧日截然不同的格调。