七、新兴服务业的发展趋势
新兴服务业是现代服务业的一部分,随着社会经济的发展,新兴服务业将成为现代服务业的重要组成部分。
(一)知识经济崛起带动新兴服务业发展
服务业经过近二三十年的迅速发展,已突破了传统服务的旧形式,传统服务业已逐步转移到新兴服务业,即知识型服务。这是与知识经济的崛起有直接关系的,或者说,知识型服务业的发展是知识经济发展的必然结果或集中表现。虽然新兴服务业目前尚没有一个统一的、明确的定义,但各类新兴服务业一个共同的特点,就是服务手段高、技术含量高,只有具备较高的文化技术知识的劳动者才能提供这种服务,即只有较高文化技术知识的人,才能从事服务劳动,也就是说只有知识劳动者才能提供这种服务。
大量就业统计资料表明,在经济发达国家中,从事新兴服务业的劳动者不仅在第三产业就业者中占绝对优势,而且在全社会劳动者中也已经或即将占绝对优势。在新增就业人口中,几乎全是新兴服务行业的劳动者。如美国70年代增加的约2000万个新工作中,只有5%属于制造业,而大约90%属于信息、知识和服务性工作。
总之,自信息技术革命发生以来,传统服务劳动逐渐向知识型新兴服务劳动转移,而且这种转移的速度逐渐加快,2l世纪绝大多数劳动者从事的将是知识服务劳动。世界贸易总干事鲁杰罗讲到,服务经济将是以知识为基础的经济,服务部门和制造部门的界限已经模糊。信息和知识的自由流动给发展中国家带来高速增长的机遇。(www.xing528.com)
(二)新兴服务业的基本特征及发展方向
新兴服务业的四大基本特征是:越来越漠视地理、距离和时间;服务业尤其是金融服务、电信和运输正在为世界经济创造一个全球基础设施,一个极大的促进老产业调整和新产业发展的基础设施;全球服务经济将是以知识为基础的经济,其最宝贵的资源将是信息和资源;无边界技术有潜力使国家之间和地区之间的关系变得平等,因为它有能力为每一个国家自由平等地获得知识和信息开辟道路。
发展新兴服务业要实现几个转变,即从过去搞活流通和提供基本生活服务,向推进市场经济发展的方向转变;从满足一般生活需求,向满足生产性需求和较高层次生活需求的方向转变;在商业服务业中,从传统的批发零售业态,向超市、连锁经营、物流等新型业态转变;从经营型为主,向市场化、产业化方向转变。
(三)发展新兴服务业的重点和措施
要以信息技术开发应用为基础,加强信息资源开发利用,不断开拓信息服务的新领域,重点发展通信、网络、传媒、咨询等各种类型的信息服务业。培育和规范市场,大力发展会计、审计、评估、法律服务等中介行业。加快发展金融业,大力推进金融业的市场化和国际化,加快金融制度和金融产品创新,积极拓宽金融服务领域,促进银行、证券、基金、信托、保险、融资租赁等现代金融业务发展。适应消费需求升级,积极发展为城乡居民生活服务的新兴服务业。加快发展旅游业,大力开拓国际国内旅游市场,积极开发会展旅游、都市旅游、修学旅游、度假旅游、科技旅游等新的旅游产品,加快市级旅游度假区等旅游项目的建设,进一步规范旅游市场,改善旅游综合环境,不断提高旅游行业的服务质量和服务水平,使旅游业成为重要的支柱产业。积极促进和引导文化娱乐、体育健身、医疗保健等服务业发展。以住宅建设为重点,大力培育房地产市场,逐步理顺商品房价格,促进房地产业稳定健康发展。推进物业管理体制改革,拓展社区服务功能,促进社区服务业发展。加快发展农村服务业。大力发展面向国际国内市场、具有外向辐射功能的服务业,拓展现代服务业的发展空间,重点发展教育培训、会议展览、国际贸易、现代物流等行业。
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