《中国法治报道》之《江西萍乡——保护伞下的黑煤矿》

十二、《中国法治报道》之《江西萍乡——保护伞下的黑煤矿》

配　音：3月24日，江西省萍乡市莲花县一个非法煤矿发生透水事故，事故消息被当地政府有意瞒报。记者立即前往当地进行调查。

　　　　3月25日，记者来到萍乡市莲花县坊楼镇，煤矿透水事故消息已经在当地传开，死亡人数众说纷纭。

同期声，村民：反正也是听说死了一个，刚才我们在路上还听说死了三个。

配　音：据村民说，发生事故的煤矿在山里。按照村民的指引，记者走了一个多小时的山路后，看到一辆煤矿安全车。距离煤矿安全车仅50米的地方，记者看到一个刚刚被炸毁的煤矿，工棚被焚烧，地上残留着饭菜。种种迹象表明这个煤矿在被炸毁前处于生产状态，那么它是不是发生事故的煤矿呢？就在记者想进一步调查的时候，一名自称是镇政府工作人员的人拦住记者，说这个煤矿已经停产多时。

同期声：没证煤矿都停掉了。

配　音：为了弄清事情真相，第二天，本栏目第二路记者再次前往可能发生事故的煤矿，但在通往煤矿的山路上，记者被几个陌生男子强行阻拦。

同期声，陌生男子：这个煤矿现在不能上去。我们要封掉，不能上去。

　　　　记者：你们为什么要封啊？

　　　　陌生男子：这是镇政府的规定。

配　音：这几名男子以镇政府的名义强行阻拦记者上山，无奈之下记者只好离开。然而记者的车刚到镇上就被拦住，拦车的人恰恰是前一天，在煤矿上记者遇到的镇政府工作人员。

同期声，工作人员：我是这里的副镇长。

　　　　记者：副镇长，您贵姓啊？

　　　　工作人员：我姓王。

配　音：这位副镇长郑重地向我们表示，最近一段时间，萍乡市坊楼镇没有发生任何伤亡事故。

同期声，副镇长：这个我可以负责任地告诉你没有出事。

　　　　记者：什么事故都没出吗？

　　　　副镇长：就是没有啊。我们这里最近一段时间根本没出现什么人员伤亡事故。你到处去找，找什么呀？

配　音：镇领导的保证和当地村民的说法截然不同，那么江西省萍乡市莲花县坊楼镇在3月24日，到底有没有发生煤矿事故，有没有矿工死亡呢？

　　　　由于无法到达事故现场进行调查，找不到知情矿工，调查一度陷入僵局。

　　　　据村民反映，当地的死亡矿工都要送到殡仪馆进行火化，如果有矿工死亡，当地的殡仪馆应该有火化记录。

　　　　随后记者来到萍乡市莲花县殡仪馆进行调查。在殡仪馆的值班记录上，记者清楚地看到“坊楼煤矿”。殡仪馆的负责人告诉记者，3月24日和25日，确实有两名死于煤矿的矿工被送到殡仪馆，而且都

是由镇政府出面送来的。

同期声，殡仪馆人员：坊楼煤矿的，我们从坊楼煤矿拉过来的，这个坊楼镇政府知道。你找那个镇政府。

配　音：记者得知，就在前一天，也就是3月25号晚上十点钟，其中一名死者黄乃秋被匆忙火化。记者随即按照火化记录前往死者黄乃秋的家，还没有走进黄乃秋家，便听到了悲痛的哭声。

　　　　死者黄乃秋的家属对记者证实，黄乃秋正是三天前在萍乡市坊楼镇煤矿事故中死亡。

同期声：家属：煤矿上死的，前三天的事。

配　音：另一名死亡矿工王福开，在殡仪馆的火化记录上没有具体住址。记者得知，3月27号，萍乡市莲花县坊楼镇政府出面将其火化了。

同期声：记者：昨天来火化的是吗？

　　　　殡仪馆人员：是。

　　　　记者：昨天什么时间？

　　　　殡仪馆人员：昨天下午一点多钟。

　　　　记者：坊楼镇政府来人了吗？

　　　　殡仪馆人员：来了，都来人了。

配　音：一纸私了协议，当地政府干部参与瞒报。

　　　　江西萍乡市坊楼镇政府曾经信誓旦旦地向我们保证，当地没有发生任何煤矿伤亡事故，两名遇难矿工的火化记录彻底戳穿了这一谎言。记者在萍乡调查时发现了这样一份私了协议。在这份私了协议上，除了矿方和死者家属的签字外，还有村、镇干部的签字。(www.xing528.com)

配　音：协议上所提及的死者胡德明2005年12月6日死于萍乡市安源区张家湾一个体煤矿。在这份私了协议上，分别有三名干部的签字，他们是：煤矿事故所在地——萍乡市安源区张家湾村代表叶田兴、罗时定；死者所在地——萍乡市麻山镇三山村代表胡世能。

同期声，家属：煤矿老板，还有安源区工业办的两个人。

配　音：记者在调查中发现，这样的私了协议并不少见。矿工彭家宜2003年10月28日死于萍乡市青山镇阴发煤矿。至今，他的妻子彭外兰都清楚地记得，当时镇、村干部让她签这份私了协议时的情形。

同期声，死者彭家宜的妻子彭外兰：他说你不签，找政府可能还没有这么多钱。他说私了才有这么多钱。如果政府出面，没有这么多钱。

配　音：经过五天的调查，记者在江西萍乡共核实了6起瞒报事故，死亡8人。

同期声，记者：您丈夫是怎么去世的呀？

　　　　村民1：村里的小煤窑。

　　　　记者：煤矿发生什么事了呀？

　　　　村民2：塌方。

　　　　村民3：几个领导都在，让我签的协议。

　　　　记者：几个领导？

　　　　村民3：蛮多领导。

配　音：记者在调查中发现，这6起瞒报事故虽然发生在不同时间、不同地点，但都有着相同的处理模式，都是由当地镇、村干部出面谈判协商私了。事故在当地村、镇干部和矿主的共同操作下被瞒报。

　　　　以下是中国法治报道记者在江西萍乡核实的8名死亡矿工名单，他们分别是：

　　　　黄乃秋，39岁，萍乡市湘东区下镇下村人，2006年3月24日死于萍乡市莲花县坊楼镇煤矿；

　　　　王福开，年龄地址不详，2006年3月24日死于萍乡市莲花县坊楼镇煤矿；

　　　　黄建华，41岁，萍乡市东源乡镜山村人，2005年8月21日死于本村雪子窝煤矿，19万元私了；

　　　　胡德明，37岁，萍乡市湘东区麻山镇三山村人，2005年12月6日死于萍乡市安源区张家湾煤矿，22万元私了；

　　　　黄建华，50岁，萍乡市东源乡竺塘村人，2005年10月13日死于萍乡市安源区丰华煤矿；

　　　　彭道义，38岁，彭家宜，45岁，两人均是江西宜春市天台镇中坑村人，2003年10月28日死于萍乡市青山镇阴发煤矿，8.5万元私了；

　　　　叶国生，38岁，萍乡市湘东镇新眉村人，2002年10 月6日死于萍乡市青山镇光辉村富益煤矿，9万元私了；

配　音：以上六起煤矿事故和死亡名单，记者在江西省煤矿安全监察网“事故快报”核查确认，均没有上报，而且发生事故的煤矿都是无证非法煤矿。

主持人：江西萍乡一些镇、村干部帮助非法小煤矿隐瞒事故，亲自参与协商私了，这些镇、村干部的行为令人震惊。那么，在江西萍乡存在着多少非法小煤矿，当地政府为什么又会成为它们的保护伞呢？

主持人：本栏目记者在江西萍乡调查时发现，村、镇干部帮助私了，发生瞒报事故的都是当地的非法小煤矿。2005年，国家大力整顿关闭非法小煤矿，那么江西萍乡非法小煤矿的整治关闭情况如何呢？

配　音：这是一段从萍乡市莲花县城至坊楼镇的山路，路上全部是煤，几乎就是煤铺成的道路。在不足十公里的路段里，记者沿路就看到9家窝棚式的小煤矿，每家煤矿里都堆着小山似的煤，还有的正在装煤。矿上的工作人员告诉记者，这些都是非法小煤矿，由于坊楼镇煤矿在3月24号刚刚发生一起透水事故，担心上级检查，现在都暂时停产，但只要风声一过，就会立即开工。

同期声，记者：之前开不开工呀？

　　　　矿工：在开呀，检查以后又要开呀。

　　　　记者：是不是每次都是这样子？

　　　　矿工：每次都这样啊。

配　音：江西萍乡市除了莲花县是产煤区外，高源、高亢、湘东等地也是主要产煤地区。近日这些地方没有发生煤矿事故，记者却拍到了小煤矿开采的热闹场景。这是萍乡市湘东区麻山镇乌干村，在不到一公里的范围里，记者看到三家小煤窑正在出煤，它们是红树坪煤矿、高发煤矿、同发煤矿。经记者核实，这三家煤矿也都是非法煤矿。这三家煤矿都留有曾经关闭的痕迹。被推倒的井架旁，一个新开的煤矿口正在出煤。

配　音：这是一家曾经发生事故的非法煤矿。在2003年10月28日发生事故，死亡两人。事故发生后，当地镇、村干部在私了协议上签字，帮助隐瞒事故。三年之后，记者再次来到这家煤矿时看到，矿井旁这间供奉着神像的屋子里，香火不断。记者了解到，就在一个月前，这个煤矿还在开工。

同期声，周围群众：二月份还在生产，只要会一开完就又开工了。

主持人：本应彻底关闭的非法煤矿不但不停，反而在发生事故之后继续存在。那么在江西萍乡，一些非法小煤矿为什么总是能够死灰复燃并大肆开采呢？请收看本栏目明天的报道。

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