明确管辖、监督审判：解决刑事案件管辖争议的判词

二、明确管辖,监督审判

在案件的审理阶段,判词的主要作用表现在：其一,司法机关对刑事、民事案件的管辖权发生争议时,一般须由其共同上级司法机关进行裁决,因而判词便具有确定案件管辖争议的作用。其二,在案件审理过程中,如果出现调解人对案件作出调处息讼的情况,司法官往往通过判词的形式,对其调解结果进行审查。如果调处结果有不尽完善之处,或调解中有违法情形,则批令其改正。判词具有干预调解活动、监督调解结果的作用。其三,在案件审理过程中,针对下级司法机关的请示,如详、禀等,上级司法机关可对下级司法机关的活动予以评断,判词具有指导司法机关活动、进行审判监督的作用。例如：

“批三原县德令禀”：

此案于五月初二日,据泾阳赵令禀称,四月三十日巳刻,据客民杨寿喊报,二十九日定更后,行至三原县城南,距城三里之南营地方,突遇四人拦车抢劫,失去银钱、衣服。赴县报案,而三原谓系泾阳地方,令赴泾阳报案等语。卑职当即驰勘该处,委在三原县界内,距泾、原交界碑二里有余。当于失事地方,派差将事主送三原归案,并请速即通禀缉贼,而德令不勘不讯,竟勒令张乡约之弟具禀,谓犯事在泾阳地方,仍派差将事主送还泾阳。卑职交卸有期,无所用其规避,惟事出三原境内,势难代人受过,云云。当经本司批饬,该二县严缉赃贼,务获究报。一面札饬西安府,委员查勘失事地方,究属何县所管在案。旋于初三奉抚宪严批,将该二令各记三大过,案归三原缉捕,限三个月,如赃盗无获,即行撤任。该令于院司严批以后,知诿无可诿,甫于五月初五日夜禀报到司。吾不解该令一书生,平日温谨笃诚,冀其大有出息,而于此一事竟如此愚谬,实出意料之外。夫客民初更被劫,二更报县,何等急迫!而竟令其远赴相距六十里之泾阳报案,是谓不仁;界碑自有一定,而竟勒令乡约具禀,二次押令事主赴泾阳,若以为始终可以推却者,是谓不智;己不欲办盗案,而硬令风马牛不相及之泾阳代办盗案,是谓不恕;及侦知宪批严切,终难推诿,始于失事六日以后具报,倒填初三日发,词称当即饬差严拿会营驰勘,复以飞移泾阳协缉一语,掩其两次推诿不管之咎。若曰非推却盗案也,乃称请协助也。试思该县邻封不止一县,何独移请泾阳助缉耶?是又近于小人作伪,心劳日拙,不止于不诚而已。夫以读书明理学道爱人之士,本司夙以远大相期,而竟学欺、学诈、学滑、学狡,而仍不能自脱于四参处分之中,且有三月撤任之惧。若再不缉盗自赎,本司实难曲宥。吾陕吏治本极清严,近为言官劾奏,加以吏治窳败,盗贼公行之目,心窃冤之。正望同寅诸君子各自振厉,以雪此言。而素所赏识之人,竟出不仁、不智、不诚、不恕之一途,将何以责他人耶?临批不胜愤切。缴。^[37]

这是一道解决刑事案件管辖争议的判词。根据《大清律例》规定,刑事案件由事发地审判衙门管辖。而且,清代对盗贼案件规定有严格的破案期限,即“盗贼捕限”。在法定期限内未能破案,司法官须承担相应的法律责任。此案系盗贼案件,因而三原县与泾阳县都以事犯地不在自己辖县内为由互相推诿,对被害人的报案不准予受理。判词对负推诿责任之三原县令予以训责,明确如再不缉盗自赎,将难免三月撤任之处分,体现了对案件管辖的重视。再如：(www.xing528.com)

“批岐山县徐令禀”：

此案发回岐山,本借该令为了事之人,不期小题大做,竟称事关重大,请将全案提省,交谳局彻底根究。独不怜人证牵连,无辜受累乎?查撤任武功县高令,原禀谓哨官敖忠荣,诱拐薛冯氏幼女,令营勇王天银背送进省,行至武功,经该县捕役盘获。适其母薛冯氏赶到,该令堂讯,令将幼女领回等语。抚宪以营弁知法犯法,严饬唐旂官升禄将敖忠荣捆送来省,从严究办。及敖弁至营各处供述各情,呈出张安成卖契,乃系三月初四日,由吴大旂带领因荒卖女之褒城县人张安成来营,当面议定身价银十两,买得年甫九岁之张春娃为女。初七日,凭蔡兆淮、梁耕庵立约,犹恐其中或有未妥,迟至十八日始行交银,十九日令王天银送女进省,巧与薛冯氏遇于武功,被高令断归其母,实无拐骗情事。本营务处查其理直气壮,而约据中又有梁、蔡两人知证,且陕西因贫卖女,勾串图讹,情同放鸽者,所在多有。又接旂官禀词,抄呈高明德信函,有误听薛冯氏一面之词等语。后因敖哨官往拜,该令拒而不见。高向门房发话,乃复挟忿禀讦,是敖弁即为拐儿所骗,掷银十两于前,又为高令所诬,几罹重罪之后,其情可悯,其人又复可用,是以交发该县复讯了结。但使梁、蔡二人作中是实,则敖弁非诱拐可知。既非诱拐,则出银买女可知。今该弁人财两空,薛冯氏母女无恙,尽可小事化无。而不意精明稳练如徐令,炯非高令昏庸邋遢者比,而亦有事关重大之一禀也。敖弁遭薛冯氏龌龊,意本不平,在省时禀见,本藩司因见人颇精干,赏坐待茶,戒其以后益为修谨,渠颇感愧。及到岐山,照例管押,武弁何知,自以为坐于藩司之客坐,而押于县令之班房、其在县庭,意态忿激,语言生硬,不问可知,徐令怒其倔强,遂故设两造各持之词,并写中人不得已之状,使此案迁延不了,以夺该弁之气,而不顾全案人证无辜受累之怜,夫亦可以不必矣!不然,以徐令之明,岂不知此案既无人命,又无奸情,有何重大之处,而故为是不得已之词乎?禀尾自知其说不圆,因申之曰：“勇丁百长,应知纪律,乃竟为一年仅十龄之幼女,如此之寿张,实不可解。”天下岂有理不可解之事,而营弁悍然为之,问官贸然信之者乎?况营勇既欲诱拐,断不能驻扎本镇,即拐本镇之女。至张继娃系事后添出,与薛冯氏皆益店人,何难串供诬陷?据供辛文胜令伊将薛菊哄至营内,无证无据,何怪文胜极口呼冤?总之薛冯氏之女,失而复得;张安成不知所之,是两造均难折服。而梁耕庵,系凤翔京贷铺伙,拖累至歧,已觉不忍,该令尚忍其拖累赴省乎?此案仰于奉批之日,所有一干人证,一并释放省累,敖哨弁及各该营勇什长,送交唐旂官自行发落,本营务处并非轻纵,天下诱拐民女,决无请人作中者。今梁耕庵等既自认作中属实,则其余夜长梦多之言,一概可以不问。仰即遵照,仍候抚宪批示,缴,供折存。^[38]

在这道批词中,对小题大做,故意不及时结案的岐山县令,给予了严肃的批驳。司法官必须心存公正,不得意气用事。对没有造成严重后果的案件,应当尽可能及时妥善完结,以免劳民伤财,造成不必要的拖累。