抽水蓄能电站消防安全管理措施

五、消防安全、交通安全及电力设施安全保护管理

1.消防安全管理

在电力生产过程中，有很多容易引起火灾的客观因素，例如电力设备绝缘老化，变压器绝缘油、电缆运行以及变电运行中的短路电弧等，如果防火措施不力容易酿成火灾事故。而且抽水蓄能电站的机电设备都处于地下厂房，地点处于偏僻山区，一旦发生火灾，难以及时获得外界支援，扑救火灾困难。这些因素说明抽水蓄能电站要高度重视消防工作。为了确保消防安全，必须认真贯彻“以防为主，防消结合”的方针，严格执行《电力设备典型消防规程》，切实落实公安机关及国网公司颁发的各项消防制度及技术规范，完善和维护消防设施，提高员工的消防意识和消防安全知识。

（1）消防安全组织体系管理

每年年初公司下文成立消防安全组织机构，确定防火安全委员会和消防工作小组名单，并随着人员的变动及时调整，落实消防安全责任。

●防火安全委员会

防火安全委员会由公司领导班子和相关部门负责人等组成，公司总经理为主任，是公司消防工作第一责任人，全面负责公司消防工作的总体部署、人员调配，在火灾发生时可以作出相应决策并调动公司所有的人员和物资。防火委员会的职责是负责公司消防工作的统一领导和部署，协调各项工作并落实责任；负责公司各项消防工作规章制度、应急预案的审定，以及对制度执行情况等进行检查和责任考核。

●消防工作小组

消防工作小组由公司分管副总经理、消防主管部门负责人和相关消防管理人员、相关部门负责人、消防队负责人等相关人员组成，主管副总经理为组长。公司副总经理为分管消防工作的具体主管领导，负责协助总经理落实消防工作方案的具体实施，调配有关资金和人员，根据总经理的授权在火灾发生时调动所有的人员和物资。消防工作小组的职责是负责公司日常消防工作的组织和协调落实，确保各项消防措施的到位，并负责日常消防工作的检查和落实。

（2）消防设施管理

消防安全管理部门和设备管理部门分别建立电站消防设施台账。消防管理部门负责消防器材、公用消防设施的台账建立和维护；变压器、发电机的消防设备和防排烟系统等设施台账的建立和维护则由这些电气设备的管理班组和部门进行。

根据职责分工，消防队和消防设备责任人定期对消防设备、设施、器材进行维护、保养、检查和试验。维护分场定期对机组消防系统、主变消防系统、防排烟系统、防火门等消防设施进行巡查和试验，并做好记录。维护分场负责组织对全厂的气体灭火系统、自动报警系统、消火栓系统等消防设施进行检测和维护；生产技术部负责审核《全厂消防系统维护保养工作报告》；消防队等专职消防人员负责消防设备的检查、保养、维护、更换。具体以工作职能和分工为范围，并按相关要求进行。

对于委托外单位进行消防设备、设施维护的单位，要提出要求，加强管理，保证对方的工作满足公司的消防要求。

（3）消防安全检查及火灾隐患整改

消防安全检查是贯彻“预防为主、防消结合”方针的主要手段，特别是对火灾隐患的及时及早发现和排除，起到了关键的作用。应每年按季度进行消防安全检查，对重点消防区域、设备、生活区、施工区等所有生产、经营、生活区域进行检查，并对外包单位进行全面消防检查，根据检查结果落实整改措施。设备管理部门和专职消防队伍或专职消防员应定期对生产区域尤其是防火重点部位进行检查，并做好记录。

消防安全检查的主要内容（但不限于此）：

（1）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。

（2）安全疏散通道、疏散通道标志、应急照明和安全出口的情况。

（3）消防车通道，消防水源情况。

（4）灭火器材配置情况及有效情况。

（5）用火、用电有无违章情况。

（6）重要岗位人员消防知识的掌握情况。

（7）消防安全重点部位的管理情况。

（8）易燃易爆危险物品防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。

（9）防火巡查情况。

（10）消防设施维护及保养情况，记录是否健全。

各部门（分场）对存在的隐患应当及时消除。对当场不能改正的火灾隐患，单位消防安全管理人员或消防安全责任人应当及时提出整改方案，限期落实整改。在火灾隐患未除之前消防安全管理人员或消防安全责任人应当落实防火措施，保障消防安全。对于不能确保消防安全的，应当使出险部位停产歇业或停止使用。

对于涉及企业规划布局或新建、改建项目中有消防安全隐患且没有通过地方消防部门验收通过，本单位确无能力解决的火灾隐患，单位消防安全人应当提出书面请示，并积极与地方消防部门加强沟通，落实防火措施，保障消防安全。

各部门（分场）、公司管辖区域的经营单位对本公司或地方消防部门责令限期整改的火灾隐患，其消防安全管理人员或消防安全责任人应当在规定的期限内整改完毕，并报公司消防管理部门。

（4）动火工作管理

在电厂防火重点部位或场所以及禁止明火区进行动火作业，应按《电力安全工作规程》要求填写动火工作票，并在动火前做好防火措施。动火期间应有监护人进行监护。

（5）消防队日常管理

抽水蓄能电站一般地处山区，万一发生火灾第一时间获得地方部门救援的可能性较小，因此，有的抽水蓄能电站建有自己的消防队。管理好组建的消防队是这些抽水蓄能电站消防安全管理的重要工作内容。

1）消防队人员管理

消防队的执勤、灭火战斗、业务技能训练参照执行公安部《公安消防队执勤条例》、《公安消防队灭火战斗条令》和《消防战士基本功训练规定》。

建立正规的执勤秩序，按照半军事化要求管理队伍。全队分为两个或多个战斗班组，实行昼夜24小时轮流执勤制度。执勤人员在执勤期间统一着专职消防队制式服装上岗，坚守岗位，不能擅离职守。

平时坚持体能训练，并进行安全学习和消防专业知识学习。(www.xing528.com)

定期进行针对要害部位制定的灭火救援预案，组织现场演习

2）消防车辆装备管理

消防车辆及灭火装备按台建立卡片，详细填写车辆装备名称、型号规格、主要性能、使用起始日期、维修记录、灭火装置配备情况、车辆状况等，做到账、卡、物相一致。

消防车落实到班组，责任到人，并做好车辆维修、保养和清洗工作。

按《消防条例》有关规定落实车辆管理，消防车辆不得使用与消防工作无关的事项。

驾驶员不论在任何情况下，不得将车辆交给别人和无证人员驾驶。

为确保安全，避免事故发生，不论在任何情况下都必须遵守交通规则，不得违章、高速行驶。

每周定期为全队消防车辆、器材装备等设施集中进行维护保养。

当接到地方消防部门请求支援的命令时，应按规定出车配合救援。

（6）消防培训、宣传与消防演习管理

根据《中华人民共和国消防法》、《森林防火条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防条例》、《电力设备典型消防规程》等法规、规程的要求，以及公安部“四个能力建设”的要求，结合单位实际情况定期对企业员工进行消防基础知识、消防器材使用知识、消防逃生知识、火灾预防知识、应急预案等内容的培训与宣传工作，提高员工的消防安全意识和消防技能，达到提高消防水平的目的。

针对重大消防危险源以及生产、工作、生活环境，有计划地进行消防演习。通过演习，增加消防安全意识，提高人员和设备防火能力，发现安全漏洞，提高紧急逃生能力。消防演习要有针对性，注重实效，发现问题，立即整改。对演习情况进行总结，为预案修订和演习工作的改进提供依据。

对于重大防火设备、部位要编写消防预案。要对消防预案进行完善，使之对消防工作具有指导作用。

2.交通安全管理

当前，随着经济的发展，随着交通道路和车辆的迅猛发展，交通事故也随之猛增。据统计，近几年我国每年因交通事故而伤亡的达10万人以上。严峻的交通事故给个人、家庭、单位和社会带来了莫大的痛苦和损失。改善交通安全，减少交通事故是整个社会都必须面临的问题。抽水蓄能电站作为电力生产单位，避免交通事故、杜绝交通人身伤亡，也是安全管理的一个重要方面。

抓交通安全，最重要的是严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》。

（1）车辆的管理

应建立所有车辆的车况检查记录，每台车的责任驾驶员负责每天出车前检查车况并做好记录，发现异常应及时汇报并安排处理。车辆上包括方向、刹车、灯光、喇叭、雨刮器等直接影响和危及安全行车的部位，必须确保完好，严禁带病出车。所有车辆应按规定要求定期进行保养维护。应对每辆车的保养维修档案进行定期审查。严格汽车报废管理，一旦报废期到达应立即予以报废，决不延期使用。

制定有车管理规定并严格执行。按照规定统筹安排车辆使用，并做好出车登记备案工作。严禁未经审批私自派车。

（2）驾驶员安全管理

严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》，驾驶人员必须持证上岗，不得无证驾驶，不得酒后驾驶。

制订驾驶员年度学习培训计划，定期进行交通安全学习。

驾驶人员出车前，提前例行检查车辆的水、气、电、油及其他性能是否正常，发现不正常时，要立即补充调整。

（3）加强对员工进行交通安全教育。

（4）厂区内道路要做好交通安全标志，确保厂区内行车安全。

（5）只在厂区内行驶的机动车应按特种设备要求进行管理。

（6）安全监督管理部门要加强对车队安全管理进行监督。

3.电力设施安全保护管理

电力生产运行、建设不仅关系到工农业生产和居民生活，关系到经济发展和社会生活，还关系到社会稳定，因此，电力设施的安全保护尤为重要。对电力设施的保护是电力安全管理的重要内容。国务院和有关政府部门制定了《电力设施保护条例》和《电力设施保护条例实施细则》，保护电力设施不受损坏。

抽水蓄能电站要根据《电力设施保护条例》和《电力设施保护条例实施细则》的规定，做好电力设施的安全保护工作。主要做好以下几方面的工作：

（1）制定本单位电力设施保护管理规定。

（2）组织力量，定期或不定期对电力设施保护情况进行检查，若发现问题或隐患，应及时进行整改。

（3）制定本单位治安保卫方案，确定治安保卫重点要害部位，落实人防、物防、技防措施。管理、监督保卫队伍，确保人员24小时值班，到岗到位，严格执勤，发现问题，及时汇报。进行隐患整改。

（4）制定本单位电力设施保护应急预案，并组织定期培训和演练，监督各部门执行。

（5）一旦发生电力设施破坏、失窃以及治安事件，应及时向当地公安部门报案，并对案发现场实施保护，配合公安机关侦破。