《建设农村实用人才队伍的目标和途径》

83.如何建设农村实用人才队伍？

2010年6月6日，国务院印发《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，这是我国第一个中长期人才发展规划，是今后一个时期全国人才工作的指导性文件。

《纲要》提出，农村实用人才队伍的发展目标要围绕社会主义新农村建设，以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才为重点，着力打造服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。到2015年，农村实用人才总量达到1300万人。到2020年，农村实用人才总量达到1800万人，平均受教育年限达到10.2年，每个行政村主要特色产业至少有1～2名示范带动能力强的带头人。

大规模发展农村实用人才培训，充分发挥农村现代远程教育网络、全国文化信息资源共享工程网络、各类农民教育培训项目、农村技术推广体系、各类职业学校和培训机构的主渠道作用。

整合现有培训项目，健全县域职业教育培训网络，推进农村实用人才带头人素质提升计划和新农村实用人才培训工程，重点实施现代农业人才支撑计划。(www.xing528.com)

鼓励和支持农村实用人才带头人牵头建立专业合作组织和专业技术协会，加快培养农业产业化发展急需的企业经营管理人员、农民专业合作组织带头人和农村经纪人。积极扶持农村实用人才创业兴业，在创业培训、项目审批、信贷发放、土地使用等方面给予政策支持。

因地制宜，建立健全农村实用人才评价制度。加大对农村实用人才的表彰激励和宣传力度，提高农村实用人才社会地位。加大公共财政对农村发展急需的农业技术人员、教师、医生等方面人才培养的支持力度。

继续开展城乡人才对口扶持，推进万名医师支援农村卫生、城镇教师支援农村教育、社会工作者服务社会主义新农村建设、科技人才下乡支农等工作。

2011年，农业部农业农村人才工作领导小组办公室编制并实施《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》提出，着眼培养突出农业科研人才、大力培养农业技术推广人才、着力培养农村实用人才带头人、全面培养农村生产型人才、积极培养农村经营型人才、加快培养技能服务型人才，加大投入力度，建立健全政府主导的多元化投入机制，重点实施涵盖农村实用人才和农业科技人才发展的高层次农业科研人才推进工程、农业技术推广人才支持工程、农村实用人才带头人能力提升工程、农村实用人才创业兴业工程和农村实用人才技能开发工程。