我国循环农业政策解析

54.我国发展循环农业的基本政策是什么？

2006年，我国正式提出循环农业概念。2006年在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上，胡锦涛总书记明确提出，要发展循环农业，强化生态保护，发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，巩固和发展退耕还林、天然林保护等重点生态工程，坚持节约生产、清洁生产、安全生产，实现人与自然和谐发展，走出一条中国特色农业现代化道路。2006年的中央一号文件，即《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，要求加快发展循环农业，大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术，制定相应的财税鼓励政策，推广秸杆气化、固化成型、发电、养育等技术，开发生物质能源和生物基材料，培育生物质产业。积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备，努力提高农业投入品的利用效率。加大力度防治农业面源污染。这为发展循环农业指明了方向，提出了具体要求。

2007年4月23日，中共中央政治局进行第四十一次集体学习，胡锦涛总书记强调要发展循环农业。从此，国家的各项政策逐步向循环农业倾斜。2007年，我国开始全国首批10个循环农业示范区活动。(www.xing528.com)

2008年12月16日，全国循环农业建设现场经验交流会指出，从2007年开始，农业部启动实施循环农业促进行动，各地也积极采取措施，大力推进循环农业建设，涌现了一批成熟的技术和模式，农村沼气进入快速发展时期，农村清洁工程建设成为新亮点。到2007年底，中央累计投资80亿元，农村户用沼气已发展到2650万户，年产沼气102亿立方米，相当于替代1600万吨标准煤，为农户直接增收节支130亿元。最近中央专门安排追加投资30亿元用于发展农村沼气，并提高了户用和大中型沼气工程项目补助标准，这将使今年新增户用沼气超过500万户。当前要重点抓好四项工作：第一，加快普及农村沼气；第二，尽快启动农村清洁工程；第三，强化农业资源环境监管；第四，大力推进秸秆综合利用。

目前，我国的循环农业处在初级发展阶段。