三大战略，九大行动”建设社会主义新农村

16.什么是建设社会主义新农村的“三大战略”和“九大行动”？

2005年年底召开的全国农业工作会议指出，为推动“十一五”农业和农村经济发展和社会主义新农村建设，农业部从2006年起正式启动“三大战略”和“九大行动”。

“三大战略”：一是实施“转变”战略。重点是加快农业和农村经济增长方式转变，推进传统农业向现代农业转变，发展节约型、环保型农业，提高农业经济效益，不断增强农业农村经济发展的可持续性。转变农业发展理念。推进农业和农村经济结构转型。转变农业资源利用方式。加快农村富余劳动力转移。推进农业和农村经济体制转轨。转变工作机制和方式。二是实施“拓展”战略。重点是拓展农业发展领域和途径，构建农业产业链条和产业体系，开拓农产品市场，拓宽农民增收渠道，不断提高农村产业发展和农民持续增收水平。拓展农业功能。拓展农业产业链条。拓展农产品市场。拓展农村社会化服务领域。三是实施“提升”战略。重点是提升农业自主创新能力和支撑保障能力，强化农业物质技术基础，健全农业政策法规体系，提高农产品质量安全水平，不断增强农业和农村经济的发展能力和竞争力。提升农业科技创新能力。提升农业安全保障能力。提升农业政策法规支持保护能力。提升农业基础设施保障能力。提升农民自我发展能力。(www.xing528.com)

“九大行动”：一是社会主义新农村建设示范行动。大力发展现代农业，推进农业重大工程项目和农产品优势区域布局，积极开展农村小型基础设施建设，改善农民饮水、能源、道路、居住、通讯等条件。二是粮食综合生产能力增强行动。2006年力求种植面积基本稳定，单产稳步提高，优质率提高5个百分点，以实施良种补贴和科技入户工程为手段，促进水稻、小麦、玉米、大豆和杂粮优质高产，重点推广水稻免耕插秧等10项增产增效技术。三是优势农产品产业带促进行动。2006年，选择黄淮海专用小麦、三江平原水稻、新疆棉花等8个产业带进行重点建设。加强优势农产品质量安全管理，完善基层检验检测机构，健全动植物病虫害防控体系，重点建设县乡两级基层防疫体系。四是农业科技提升行动。加快农业科技创新，重点攻克农业重大科学技术难题和关键核心技术，形成一批突破性的重大科技成果。五是畜牧水产业增长方式转变行动。加大奶牛良种和草种补贴力度，探讨水产良种补贴途径和方法，提高良种覆盖率。六是农业产业化和农产品加工推进行动。扩大专业合作经济组织示范项目范围，培育一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。七是农产品质量安全绿色行动。加强无公害、绿色、有机农产品的认证工作，重点制、修订一批农业国家标准和行业标准，建设国家级农业标准化示范县（场）。八是生态家园富民行动。大力普及农村沼气，推广应用生物质能、太阳能、风能和微水电能等可再生能源。大幅度增加沼气建设投资。九是实施禽流感等重大动物疫病防控行动。