加强队伍建设，提高工作水平

毛泽东同志曾经指出“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。加强队伍建设，是思想政治工作一项基础性工程，也是一项根本性建设。习近平总书记在全国组织工作会议上要求“要建设一支宏大的高素质的干部队伍”，其中就包含承担着人文关怀和心理疏导工作的政工干部队伍。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，是党的十八大对创新思想政治教育工作方法提出的新要求，是全面建设小康社会的新形势下社会管理领域的新探索、新实践，对我们的工作队伍建设提出了新的更高的要求。

一、明确工作主体 ，加强队伍建设

实施人文关怀和心理疏导，需要建设一支以基层思想政治工作者为骨干、心理咨询专家为指导、心理服务志愿者为主体的专兼职相结合的工作队伍。专职政工干部是队伍的中坚力量；心理咨询专家是不可替代的专业力量；具有心理服务专业背景的志愿者，是专职队伍的有力补充。只有明确了队伍构成，找好各自定位，才能形成合力，增强工作的实效性。建立健全专兼职工作队伍，需要做好以下几个方面的工作：

1． 明确专职领导

“欲治兵者，必先选将”，一个优秀的队伍，应该有一个能够把握全局，掌握好方向的领导。人文关怀和心理疏导工作，属于比较新颖的事物，需要本地区、本单位领导的高度重视，需要有专门的领导来负责。思想政治工作“要做得有针对性、细致深入和为群众所乐于接受。最重要的条件，就是凡是需要动员群众做的，每个党员，特别是担负领导职务的党员，必须首先从自己做起。”(《邓小平文选》第2卷第342页)因此，只有思想上的重视是不够的，领导除了过硬的思政工作能力以外，还要肯于学习，善于学以致用，将新的思想理论和工作方法运用于实践之中，为普通政工干部提供良好的榜样。以专职领导为核心，逐步建立起一套完善的组织领导机构，负责日常工作的领导、指挥、运行、实施、监督。

2． 配备专职队伍

专职工作人员包括基层政工干部和心理咨询专家。思想政治教育工作面对的是广大的基层群众，人们对于人文关怀与心理疏导工作的直观感受往往来源于基层的政工干部，可见基层政工干部在整个队伍建设中的重要性。在新形势下，基层政工干部要拓宽思想政治工作视野，不断丰富思想政治工作内涵，将人文关怀和心理疏导纳入到思想政治教育总体工作中来，落实到基层各项工作中去。针对人文关怀和心理疏导这一新的工作领域，除了配备专职政工干部之外，有条件的单位，还应该延聘符合专业要求的心理咨询专家，给予相应的岗位待遇，充分发挥他们的专业指导作用，提升人文关怀和心理疏导的工作水平。

3． 完善志愿服务体系

思想政治教育工作的实践告诉我们，过多生硬的说教或者带有明显目的性的接触往往会让人产生反感。这时候，我们需要一种介于公民和政府之间的柔性力量做一个缓冲。心理服务志愿团体便具有这样的力量，它通过兼职的形式为民众服务，不以营利为目的、不带有很强的政治性，具有亲民的特征，在形式和内容上更容易让人接受。而现在类似的志愿者团队还很不健全，这就需要政府鼓励支持志愿服务团队建设，完善志愿服务体系。志愿者组织的成员应该具有心理咨询师的从业资格，或者是具有在高校、医院从事心理辅导的专业工作经历。健全的心理志愿服务队伍，作为重要的辅助力量，能够分担政府等正式组织力所不能及的责任，增强人文关怀和心理疏导的工作效果。

二、适应工作需要，提升队伍素养

与以往相比，目前思想政治工作面临的外部环境、社会条件、工作对象发生了深刻变化；社会心理和思想意识的生成环境、表现形式、传播规律发生了深刻变化；人们的思想观念、道德选择、价值取向发生了深刻变化，对舒缓心理压力、增进心理健康、实现心理和谐的要求更加迫切，对思想政治工作科学化的要求进一步提高。党的十七大报告第一次提出“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。”人文关怀和心理疏导这两个新名词透露了我们党“思想政治工作的新变化”。以前思想政治工作是教育人，现在提出人文关怀和心理疏导，体现了执政党对人的关怀、社会对人的关爱，严肃的思想政治工作开始关心人内心的感受，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。同时，也对政工干部的素养提出了新的要求。新形势下的政工干部应该具有以下几种主要素养：

1． 政治素养

作为一名政工干部，最基本的要具有过硬的思想政治素养，良好的思想政治素养是做好思想政治工作的基础。这就要求政工干部学习和掌握马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，明确把握党的基本路线方针和时事政策，遇事能以马克思主义的立场、观点、方法去分析问题和解决问题。能够对广大群众进行“四信”（“信仰”“信念”“信任”“信心”）教育；“四科”（科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育）教育；社会主义道德教育与“双思”（致富思源，富而思进）教育。政工干部要坚定马克思主义信仰，树立正确的世界观、人生观、价值观，忠实贯彻中国共产党的宗旨，坚定为人民服务的信念，践行党的群众路线，把人文关怀和心理疏导工作落实到解决人民群众的“三最”（指人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题）问题上。当前一些政工懒于学习，思想政治觉悟和理论水平不高，这都不利于党的方针政策的贯彻实施。这需要引起广大政工干部的注意，不断学习提升自身的政治素养。

2． 道德素养

一名合格的政工干部，应该具备良好的道德素养。道德作为一种社会意识，是通过舆论、传统习俗和人们内心的信念来维持的，是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则规范和行为活动的总和。政工干部，首先应该做一名合格的公民，遵守社会公德。社会公德是社会生活中最简单、最起码、最普通的行为准则，是维持社会公共生活正常、有序、健康进行的最基本条件。遵守社会公德需要从点滴做起，做到文明礼貌、助人为乐、爱护公物、遵纪守法。与社会公德相对应的是职业道德。职业道德是人们在职业生活中应该遵守的基本道德，是一般社会道德在职业生活中的具体体现。具体包括爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。政工干部除了要遵守社会公德和职业道德以外，更应该提升自我的道德修养。在工作过程中以严格的道德标准要求自己，不做违反道德、法律法规的事情，将思想政治教育融汇于高尚的言行中，在身体力行中春风化雨。

3． 心理素养

这里的心理素养包含两方面，一个是过硬的心理学知识储备，另一个是自身拥有强大的心理修为。当下的思想政治工作由传统的灌输说教逐步转变为加强人文关怀和心理疏导相结合的方式，这要求政工干部要有一定的心理学知识和技能。需要掌握在思想政治工作中出现的相关的心理现象和心理问题，把握思政教育中的心理学规律。了解特定人群的思维、人际关系、社会关系、人格气质等特征，灵活运用，制定相应对策，有针对性地实现思政教育的目标。同时，作为一名准心理工作者，自己拥有一个健康的身心状态是基本前提。政工干部应该能够悦纳自己，善待他人，情绪正常，人格稳定，身心和谐。在面对压力和不良情绪时能够有适当的途径排解；当遇上心理创伤时能够有良好的自我愈合能力；能够利用各种资源不断学习充实提升自我；能够多角度、多立场看待问题，有良好的自我纾解能力。只有自己先成为积极乐观、心理健康的人，才能够将心理疏导工作做好。

4． 人文素养(www.xing528.com)

人文关怀强调以人为中心，关注人性和人的内心感受，它来源于对人的深刻认识与理解。而提升人文素养就需要不断丰富人文科学知识，如历史、哲学、文学、法学等。这就要求我们善于学习，身体力行，积淀自己的知识和素养，培养一种以人为本、推己及人的情怀。值得一提的是，在中国早就有人文关怀的理念，“有教无类”“民贵君轻”都是这种思想的萌芽。因此，除了学习现代人文学科体系下的知识以外，也要注意从中国传统文化中寻找源头活水。习近平总书记强调“人民有信仰，民族才有希望，国家才有力量，共产党人的理想信念不能忘，中华民族优秀文化和传统美德不能丢，要补精神之‘钙’。”我们要从古今中外的人类优秀文化中汲取营养，将自己打造成为具有良好人文素养的思想政治工作者。

三、加强学习培训，提高工作水平

打铁还需自身硬。要把人文关怀和心理疏导工作卓有成效地落到实处，各级政工人员就必须牢记习近平总书记的嘱托，积极承担职责，守土有责、守土负责、守土尽责，努力成为让人信服的行家里手。要高度重视工作队伍专业水平的提高，坚持经常性业务培训，深入开展马克思主义基本理论、人文情怀、心理健康教育专业知识等的学习教育，促进思想政治工作者提升人文关怀和心理疏导素养。

加强业务培训，提高专业水平，要着力做好以下六方面的工作：

1． 明确培训内容

实施人文关怀和心理疏导，需要熟悉党的路线方针政策，具备良好的人文知识素养、心理知识水平、心理技能水平，了解并掌握相关的工作方法。因此，要紧紧围绕以上内容，组织相关人员开展经常性的业务培训和学习研讨，保证工作队伍能够不断接受新的理念知识，始终处于学习进步的状态，不断提升自身业务素质，逐步成为专业能手。

2． 优化培训方式

加强对各级领导干部和政工干部的业务培训，可以采取多种多样的方式方法。主要包括以下几种：集中培训的方式，邀请有关领导、专家进行专题讲座；工作研讨会的方式，围绕典型经验和做法，开展工作研讨；实地参观学习的方式，组织专兼职工作人员到典型地区或单位实地考察；研修学习的方式，将业务骨干送出去研修，鼓励参加心理咨询职业资格考试；知识竞赛或技能比赛的方式。各单位可以根据自身的情况和条件，开展形式多样的学习培训活动，做到培训对象全覆盖，培训时间有底线。

3． 完善保障条件

人文关怀和心理疏导作为一种新生事物，更加需要关注和投入。首先，要有必要的经费保障。“兵马未动，粮草先行”，经费充足到位才能保障工作顺利展开。其次，要有充足的学习资料保障。针对人文关怀和心理疏导这一新领域，大部分政工干部需要不断学习充电，因此要有相关的图书、期刊、音像制品等学习资料。再次，要有一定的工作活动场地。无论是心理疏导还是培训活动，都需要一定的场地。不同用途的专门场地，能够保证各项工作顺利展开。另外，要保证开展专业工作的仪器、设备能够跟紧时代潮流，以提升工作效率和质量。同时，配备必要的网络通信设施，发挥互联网络在工作中应有的作用。

4． 加强督导考评

加强督导考评，是提升人文关怀与心理疏导工作水平的重要手段。首先，要制定一套完善的考评内容和考评标准。内容和标准要符合本地区本单位的实际。其次，开展经常性的督导检查活动，可以采用联查、互查、自查等多种形式。第三，遵循激励创新、确保实效的原则，开展评比活动，建设人文关怀与心理疏导工作示范点。对工作实绩突出的单位和个人，适时进行表彰和宣传。

5． 创新工作方法

对思想政治工作对象做到春风化雨的人文关怀和科学有效的心理疏导，就必须善于创新思想政治工作方法。方法是手段，是工作的途径。从实际工作来看，思想政治工作的方法要实现创新必须实现“三个转变”，处理好“四种关系”。“三个转变”即由经验型向科学型转变；由单向灌输型向双向交流型转变；由单纯说教式向多种传播式转变。处理好“四种关系”即：一要处理好老方法与新方法的关系；二要处理好教育与管理的关系；三要处理好解决思想问题与解决实际问题的关系；四要处理好压、堵与疏、导的关系。

充分利用广播、电视、报刊、互联网等多种传播手段，传播人文精神，传递正能量，对民众进行合理的情绪和心理疏导。尤其要善于利用网络、手机等新媒体，以博客、微博、微信的形式，建立专门的账号，定期推送人文关怀和心理疏导的文章或资料，传递正确的价值理念，寓教于乐、寓教于情，寓教于服务之中，增强思想政治工作的趣味性、渗透力和感染力，提高思想政治工作的实际效果。

6． 善用典型经验

实施人文关怀和心理疏导，要注意挖掘总结工作中的典型经验，加强交流、研讨、推广。典型经验是活教材，典型示范、解剖麻雀是老传统，也是一个被实践证明非常有效的工作方法。抓典型可以使人们学有榜样、比有参照、赶有目标。一个优秀的领导干部总是善于运用典型推动各项工作的落实。领导要站在全局的高度，结合中心工作，集中抓一些有影响、有带动力的典型。要切实做到“三个善于”：一是善于发现典型。要经常深入基层，深入群众，倾听群众意见，注意发现基层工作和人民群众中的闪光点，把最具有说服力和代表性的人和事挖掘出来。二是善于培养典型。对挖掘出来的典型，要进行扶持、引导，达到抓一点带一片的目的。三是善于推广典型。要及时抓好典型经验的总结转化、解剖分析，形成思路，把典型的经验变成面上的做法。抓典型要注意典型的适用性，不搞一刀切，典型一定要有血有肉、可学可敬。