加强领导协调统一整合资源

马克思：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系的总和”。人文关怀，是对人的生存状况的关注，是对人的尊严和符合人性生活条件的实现。心理疏导，主要通过语言和其他沟通方式，帮助人们进行心理调适，使其缓解心理压力，解决思想问题，从而促进人的心理和谐。做好这些工作，首先需要加强领导协调，统一整合资源。

一、加强和改善党的领导

习近平总书记在2015年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话指出，要创新思想政治工作方式方法，加强人文关怀和心理疏导，打造健康文明、昂扬向上的职工文化，丰富职工精神文化生活，不断满足广大职工群众精神文化需求。

1． 高度重视，实现人文关怀和心理疏导工作的有效领导

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，思想是行动的先导。中央召开的“党委（党组）意识形态工作责任制座谈会”，以党内法规形式出台了相关实施办法，明确了党委（党组）意识形态工作的主体责任。各级党委必须高度重视，切实负起政治责任，加强政治领导、思想领导、组织领导，把党政重大决策部署贯彻落实到人文关怀和心理疏导工作各方面、全过程。要提高对新形势下思想政治工作规律性的认识，增强做好人文关怀和心理疏导的自觉性，明确工作思路和重点，加强社会心态的正确引导。各级党委宣传部门、文明办要高度重视，把党政各部门、社会各方面力量组织动员起来，在学校、社区、机关和企事业单位构建形成加强人文关怀和心理疏导的工作网络。

人文关怀和心理疏导是思想政治工作高飞之两翼、驱动之双轮，它是一个综合性的系统工程，需要各级组织和领导，将人文关怀和心理疏导工作列入重要议事日程，形成领导重视、左右协调、资源共享、运转顺畅、有序高效的局面。领导者必须树立大局意识和服务观念，突出创新性和实效性。凡是领导重视、措施得力、协调有方、保障到位的地方，思想政治工作便会有一个良好的内外环境。领导者唯有树立了大局意识、战略意识和服务意识，才会在方向上牢牢把握，工作上强化指导，政策上大力支持，经费上给予保障，人员上积极调剂。同时大力提高思想政治理论素养和政策策略水平。理论使人博观约取，政策使人心明眼亮。只有具备了较强的思想理论和政策策略素养，才能形成科学的世界观，深入把握党的路线、方针、政策和上级指示精神，站在全局高度思考问题，提高谋略能力。

2． 加强领导，坚持科学化人性化原则，建立健全工作制度

习近平总书记强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”要结合实际，准确把握人文关怀和心理疏导工作的基本要求，制定工作方案，设计工作抓手。要注重问题导向，加强硬件建设，建立专门场所，配备相关设施，建立健全工作保障机制，确保必要的经费和物质保障，为做好人文关怀和心理疏导提供可靠保障。要高度重视群众最关心、最现实、最直接的利益问题，特别是群众反映的热点、难点、焦点问题，制定切实可行的、有针对性的措施。坚持科学化原则，必须用科学的方法进行人文关怀和心理疏导，实现从灌输型向渗透型、启发型转变，从单向灌输向双向沟通转变。一是要寓教于理，即晓之以理。二是要寓教于情，以情感人，情理结合，平等相待。三是要寓教于乐，用健康丰富的文化生活陶冶群众的情操，调节群众的情感和心理，吸引和激励群众参与。坚持人性化原则，工作过程中要体现平等性，尊重人格。要根据群众的需求开展工作，将思想政治工作生活化，在日常工作中贯彻人文关怀和心理疏导理念，把解决群众最关心的利益问题作为工作重点，真心实意帮助他们解决实际工作和生活中的思想困惑与矛盾，千方百计为群众做好事、办实事、解难事，及时了解和掌握群众最关心的问题，有针对性地进行人文关怀和心理疏导。

3． 提升干部自身素质，加强情商领导力

在人文关怀和心理疏导工作中加强领导，整合资源，领导干部需要以身作则，正人先正己，具备高尚的道德修养和健康心态。同时要大力锻炼和提高领导干部履职能力，领导干部要以“咬定青山不放松”的坚毅精神，提升自己的五种能力：调查研究能力、语言和文字表达能力、组织协调能力、快速反应能力和行政执行力，为提高协调沟通领导能力提供可靠保证。要坚持以推进社会主义核心价值体系建设为根本，坚持教育人、引导人、鼓舞人与尊重人、理解人、关心人相统一，着眼于促进人的全面发展，着眼于维护社会和谐稳定，贴近实际、贴近生活、贴近群众，多做防微杜渐、未雨绸缪的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝魂聚气、强基固本的工作，不断促进良好社会心态的形成和文明风尚的提高。同时注重以卓越情商构建和谐关系的领导能力，要千方百计拓展知识视野，精通本职业务，做到职内外知识要了解，有关知识要明确，相关知识要掌握，从而提高出谋献策的层次和能力，为社会多做贡献，得到社会和别人的认可。没有健全的情商领导力，就不能完成协调沟通和资源整合的任务。情智领导力包含五个主要方面：①了解自我。监视情绪时时刻刻的变化，能够察觉某种情绪的出现，观察和审视自己的内心世界体验，它是情感智商的核心，只有认识自己，才能成为自己生活的主宰。②自我管理。调控自己的情绪，使之适时适度地表现出来，即能调控自己。③自我激励。能够依据活动的某种目标，调动、指挥情绪的能力，它能够使人走出生命中的低潮，重新出发。④识别他人的情绪。能够通过细微的社会信号、敏感地感受到他人的需求与欲望，是认知他人的情绪，这是与他人正常交往，实现顺利沟通的基础。⑤处理人际关系，调控自己与他人的情绪反应的技巧。

二、加强沟通协调，形成工作合力

在思想政治工作中融入人文关怀和心理疏导，需要充分发挥各职能部门积极作用，形成工作合力。同时领导干部建立和谐的人际关系，由此引出有效沟通的方法问题。

1． 在贯穿协调上下功夫，在沟通合作上下功夫

2015年4月，中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆同志在加强基层宣传思想文化工作电视电话会议上强调，要从两个方面来加强和改进基层思想政治工作，一是抓好理想信念教育，二是抓好理顺情绪、化解矛盾工作。各职能部门要紧紧围绕当地党委政府中心工作、所在党组织的中心工作和所在企业、事业单位的中心任务，摸清实际情况，坚持具体问题具体分析，提供个性化的思想服务。紧密联系群众生产生活实际，精心设计工作载体，树立鲜明的价值导向组织开展活动，通过具体化、生活化的方式，围绕培育良好社会心态，加强人文关怀和心理疏导。要尊重人、理解人、关心人，充分运用平等交流、民主讨论的方法，多做换位思考，多做情感沟通，把思想工作真正做到人的心坎里去，培育自尊自信、理性平和、积极向上、向善守信的社会心态。各职能部门积极协同沟通，通过文件、召开座谈会、举办报告会、培训班等形式，及时传达中央精神和重大决策部署，并注意收集和反映群众中具有共性和普遍性的思想问题，寓人文关怀与心理疏导于日常工作和教育培训之中，努力掌握思想政治工作的方法和手段，利用成果专报、内刊杂志、工作网站等载体，搭建展示交流平台，实现资源共享，推广优秀成果，促进思想政治工作整体水平提升，从而统一思想，形成工作合力。

2． 各职能部门要善于掌握有效沟通协调的工作艺术

与上级沟通。与上级沟通时，应注意事先整理好要谈的话题，并选择好沟通的时机；沟通过程中，要能够准确理解和领会上级的意图，并能针对问题提出解决方案；当与上级意见不同时，要尊重上级做出的决定，并积极执行；完成工作或解决问题后，要及时作汇报。

在工作执行中的沟通。首先要尊重指令传播环节，切记不要越级或绕过上级去报告工作，要遵循指挥—汇报链；其次要遵循行政执行的一般程序，即接受任务、分析并拿出办法、实施并办理、总结并反馈。同时要注意，不要加入到说三道四和流言蜚语中去；要直接与他人沟通；冲突时，焦点要针对问题，而不是个人；当处于错误的情况时，千万不要试图顽固到底，而要向人致歉以结束争论；同时，还要学会换位思考。

与下属或群众沟通。可以采用“和缓”的交流方法。领导习惯于采用命令的方式安排下属的工作，习惯于采用斥责的方式批评下属的工作，这都是非常有害的。工作中我们需要有意识地尽量“淡化”上下级差别，采用“建议”或“安排”的口吻来安排工作一定会比“命令”更有效；采用“晓之以理，动之以情”的方式来指出下属的过失或不足一定会比“斥责”更管用。有些人担心自己的“威信”会因为自己“和缓”的交流方式而变得“荡然无存”，其实这种担心完全是多余的，恰恰相反，您的下属只会越来越尊敬您。

需要注意的是，与上级沟通协调时，应该服从而不盲从，尊重而不奉迎，以大局为重不计个人得失，尽职做好本职工作而不越位，在上级之间保持中立、等距离外交，一样的支持、服从、对待。与下级沟通协调时，应该以人为本、做好服务，要注意拉大能力距离而缩小感情距离，大事要讲原则，小事要讲风格。正职与副职沟通协调时，应该授权、放权、不越权，支持、依靠、不撒手，关心、揽过，不诿过。正确对待领导、下属和自己。作为副职，上有领导下有员工，更需要正确地对待领导、下属和自己，需要“敬以向上”“宽以对下”“严以律己”。“敬以向上”是需要我们尊敬自己的领导，但不是阿谀奉承、溜须拍马；“宽以对下”是需要我们对自己的下属宽容，但不是听之任之、放任自流；“严以律己”是需要我们对自己要求严格，但不是只讲奉献不要回报。与上级沟通的意义在于工作上能得到正常的支持，遇上困难能得到帮助和化解，个人价值能得到上级的肯定，只有相互支持和良好合作才利于搞好工作。与下级沟通的意义在于有利于调动下级的工作积极性、主动性、创造性，提高工作能力实现目标，有利于增强凝聚力，实现组织系统的最佳效能。(www.xing528.com)

三、充分发挥群团组织作用

2015年7月，习近平总书记在中央党的群团工作会议的讲话中要求，要学会做党外知识分子思想政治工作的本领，群团组织必须把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。

1． 加强统筹协调，着力策划实施。

吸纳人文关怀和心理疏导的最佳效果，首先必须对涉及这一领域的各种资源通过一定方式予以统筹，协调各个方面的力量，各自从不同角度、以不同方式开展工作。政研会是党领导下的思想政治工作领域的群团组织，负责组织和推动思想政治工作理论和实践问题调查研究，开展各种形式的思想教育活动和政工队伍业务建设，在加强和改进思想政治工作中肩负重要使命。在思想政治工作中融入人文关怀和心理疏导，创新群众工作体制机制和方式方法，注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。

强化责任担当，切实增强政治意识、责任意识，守土有责、守土尽责，切实推进新时期思想政治工作改革创新，同时要精心组织实施，坚持整合资源、协调联动，形成强大工作合力。工会、共青团、妇联、政研会等群团组织要善于科学制订工作计划，围绕本地党委、政府的中心工作与重大决策部署，围绕重大活动、先进典型等，统筹制订切实可行的工作计划。各级政研会切实负起工作指导责任，制定周密方案，有效协调推动各项工作落实。坚持自愿参与和社会倡导相结合，广泛动员心理咨询行业协会、社会心理学会、心理健康研究会等社会团体开展工作，努力扩大覆盖面，提高队伍整体素质和工作水平。

2． 搭建共建平台，完善共享机制

在德育实践的过程中，“大德育”即思想政治教育的概念在不断地得到强化，与此同时，“小德育”即道德教育及人文教育却在不断地被弱化。其主要原因是因为人文素质的形成都有其特定的政治、经济以及文化等背景，只有在特有的社会环境下，才会形成一整套符合实际情况的，有利于社会向前发展的规范。

认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》不断适应经济社会发展的新常态的新形势，充分发挥群团组织在深化改革、推动发展、维护稳定中的重要作用。各级党组织要支持群团组织发挥各自优势、体现群众特点，创造性地开展工作。各级群团组织要勇于担当、主动作为，依法依章程履行职责，独立自主开展工作，最大限度地吸引和凝聚广大职工群众。加强沟通协调，实现优质资源共建共享。充分发挥宣传、教育、卫生、文化、司法、民政、信访、工会、共青团、妇联、关工委等相关部门和社会力量的作用，推行人文关怀和心理疏导规范化、标准化运行平台建设。发挥服务社会职能，科学定位，注重特色，加强自身建设，不断密切与社会合作，建立科学的服务社会的绩效评价体系，构建政府、社会、团体“三位一体”工作机制，真正实现共赢。

各级党组织要把群团建设纳入党建工作总体部署，深化党建带工建、党建带团建，努力构建党群共建工作机制。指导群团组织勇于实践、大胆创新，适应新形势、探索新途径，不断增强群团工作的活力。各级群团组织要坚持在大局下思考、在大局下行动，明确职责定位、展现自身价值，在深化改革、推动发展、维护稳定中发挥作用、展示作为。要创新工作思路，加强群团共建、协作联动，整合群团组织力量，凝聚群团工作合力，努力构建群团互相促进、有机融合、整合资源、共创品牌的“大群团”工作新格局。要以改革创新的精神加强自身建设，着力打造学习型、服务型、创新型的群众组织，不断扩大工作的覆盖面，提高群团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。增强群众观念，践行群众路线，深入基层、联系群众，找准工作的结合点和着力点，团结动员广大职工群众，切实发挥职工主力军、青年生力军、女职工半边天作用，不断增强群团组织的影响力和感召力。不断拓宽思路，创新活动载体，丰富活动内涵，努力打造精细化管理，建设群团工作品牌，不断增强工作活力，更好组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益，充分激发蕴藏在人民群众中的巨大创造力。

四、充分调动一切社会力量

1． 创新服务，充分发挥志愿服务的重要作用

认真研究、准确把握人文关怀和心理疏导的基本要求，高度重视发挥志愿服务的作用，加强顶层设计，抓好工作规划，设计工作抓手，抓好软硬件建设，将志愿服务与人文关怀和心理疏导有机结合。志愿服务领域宽、渠道广，能够广泛动员社会资源，激发干部群众的参与热情，满足人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，推动形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系，有利于增加和谐因素、维护社会稳定。积极组织引导广大志愿者注重人文关怀和心理疏导，在志愿服务工作内容、形式、方法、手段、机制等方面不断改进创新，努力帮助人们培育良好心态，增强精神力量，促进心理和谐，提升人民群众的生活质量和幸福指数。

创新服务载体，丰富活动形式，有效动员社会资源参与志愿服务，把志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，弥补政府服务和市场服务的不足。大力弘扬志愿精神，广泛普及志愿理念，鼓励公民履行社会责任，使更多的人成为志愿者。坚持项目运作，打造特色品牌。注重贴近群众需求，集成服务功能，大力开展接地气、聚人气、顺民意、得民心的活动项目，培育形成一批深入开展志愿服务、加强人文关怀和心理疏导的特色品牌，发挥示范带动作用。坚持分众化、个性化服务，对接不同群体有针对性地开展工作。如以提升服务能力、服务质量为中心，扩展服务内容、延伸服务领域，打造特色人文关怀和心理疏导志愿服务，从志愿者、志愿组织、服务对象、社会公益团体、社区建设特点等方面入手，组建专业型志愿者队伍，不断提高志愿服务水平。建设社区志愿服务基地，依托服务站在城市社区开展贴心的入户服务，举办社区文化艺术节、冬季送温暖、周末文化广场等丰富多样的关老爱幼志愿服务活动，起到示范作用，开展城市社区志愿服务站建设的三级工作机构总体规划，并按其标准进行推广，带动其他高校及其他社区志愿服务工作开展。高校应转变观念，教育引导，提出一次志愿服务，一次社会实践活动、一部好的影视文学作品都可以引导学生树立积极向上的思想观念，从而推进人文关怀和心理疏导进头脑、进课堂、进宿舍、进网络、进社团。

2． 借助新媒体等多种载体，形成立体有效的工作格局

媒体是思想政治工作赖以存在和实现其职能的载体，在人文关怀和心理疏导新闻宣传工作中具有极其重要的作用。思想政治工作者必须进一步认识媒体、理解媒体、重视媒体、善用媒体，尊重新闻传播规律，懂得同媒体交朋友，学会同媒体打交道，积极争取媒体协同思想政治工作部门开展宣传教育，配合政工干部开展正面舆论引导工作，支持政工干部动员和组织社会力量参与，帮助发现和解决思想政治工作中的困难和问题。

一要注意既善于发挥中央和地方主流媒体权威性强、覆盖面广、社会影响大的作用，又重视利用思想政治工作领域媒体专业性强、报道准确、解读精到的特长；二要注意既发挥新媒体传播速度快、社会开放度广、受众面宽的特点，又充分依靠思想政治工作传统媒体严谨深刻、可信性与指导性强的优势。当前，新媒体在思想政治教育领域的运用和研究也越来越受到重视。相对于报纸、广播、电视、杂志四大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒体”。较之于传统媒体，新媒体的特征具有交互性与即时性，海量性与共享性，多媒体与超文本，个性化与社群化。强化了新媒体的言论表达功能，也在某种程度上创新了社会动员的方式；三要注意既注重本地媒体宣传报道的作用，又善于与上下左右的行业媒体、主流媒体协同作战共同发声；四要注意既重视发挥各种新闻媒体的作用，又要善于运用宣传公示栏、QQ 群、宣传册、手机短信等大众载体，扩大人文关怀和心理疏导的影响面，强化其渗透力。

新媒体对当代社会各界人士的思想、生活、学习等产生的深刻影响，对思想政治教育带来的新挑战、新机遇。当前人们热议互联网思维，其实互联网的成功很大程度上在于对用户的理解和服务到位。这启示思想政治教育工作者，要对人文关怀和心理疏导对象精准定位，深度理解，为他们提供高效快捷的信息服务，提升用户体验。如何借鉴用户思维，对内容生产，受众服务，组织架构，教育效果进行相应调整，对象是谁，对象在哪里，对象有什么样的需要，能为对象提供什么样的服务，这些问题都需要深入思考。媒体平台化催生话语新生态，有话语空间意味着有客户，话语空间就是生存空间，话语权就是影响力、引导力。充分利用互联网及新媒体的优势创新思想教育工作，搭建人文关怀和心理疏导平台，加强以报纸、网站、广播、电视、电子杂志、微博、微信公众号、手机移动平台等为中心的主体策略，以网络内外联动为中心的技术策略，以增强可接受性为中心的内容策略，监督保障和信息管理相结合的平台策略。

做好工作还要提高思想政治教育主体、客体的媒体素养；依托新媒体改进思政教育方式；丰富新媒体的思政教育资源，促进新媒体管理制度的构建，将线上教育与线下实践活动紧密结合。新媒体就是能对大众同时提供个性化的内容的媒体，是传播者和接受者融会成对等的交流者、而无数的交流者相互间可以同时进行个性化交流的媒体。改变传统的工作形式，着力丰富新型人文关怀和心理疏导平台，使线上线下有效对接，实现双轨运行。在新媒体环境下，及时调整工作思路，通过新兴的媒体平台，创新育人形式。坚持育人为本、德育为先，采用喜闻乐见的教育方式，切实融入思想政治教育的各项工作中，以微博、博客、微电影等多种青年喜欢的方式开展工作，注重融入文化、艺术、时尚等元素，使工作既能有意义，又很有意思。如高等学校思想政治教育中，倡导生活即教育，推动辅导员与同学7天时间同吃同住同学习同生活，七天时间与学生的接触中，多角度、全方位观察，在宿舍、食堂、课堂、图书馆等场所，在早操、自习等活动中，第一时间第一现场了解学生的性格与兴趣爱好，观察学生的情感与情绪变化，关注学生的学习方法与态度的第一手资料，并通过微信、QQ等实时传播，互动交流。线上线下互动活动营造了积极向上的校园氛围，把学生紧紧吸引到党委周围，形成了“受众广泛——互动效果积极——吸引凝聚——更广泛参与”的良好工作局面，提升人文关怀和心理疏导引导力，取得喜人的效果。