思想政治工作新任务新要求

思想政治工作从来都同党和国家工作大局紧密相连，同国际国内形势的发展变化紧密相连的。党的十八大提出“两个一百年”奋斗目标，习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，描绘了国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景。当前，全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的历史重任摆在全党面前。加强和改进思想政治工作，必须善于从国内外形势的变化和国际国内两个大局的互动中，深刻认识思想政治工作呈现的新特点，科学分析思想政治工作面临的新任务，准确把握思想政治工作提出的新要求。

一、深刻认识思想政治工作呈现的新特点

近年来，在党中央坚强领导下，各地坚持重心下移、力量下沉，进一步增添措施、整合资源，不断丰富工作内容，拓展工作阵地，创新方式方法，思想政治工作取得新的成效，呈现积极健康向上的发展态势。同时也要清醒看到，当前思想政治工作面对的环境更加复杂，面临的挑战仍然不少。

1． 国际形势中不稳定、不确定、不安全因素明显增多

随着国与国相互依存日益紧密，各种思想文化在更大范围、更深层次相互激荡、彼此碰撞，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋日益频繁。霸权主义和强权政治有新的表现，国际战略竞争更趋激烈，地区冲突和热点问题此起彼伏，金融危机、恐怖主义、环境恶化、流行疾病等非传统安全威胁日益突出，各种不确定因素和潜在风险大大增加。意识形态领域渗透和反渗透的斗争仍然十分尖锐复杂，维护中国文化安全和意识形态安全面临新的挑战。

2． 国内社会思想多元、多样、多变特征更加明显

改革开放以来，世界处于大发展、大变革、大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，呈现出前所未有的复杂局面；国内发展黄金期和矛盾凸显期并存，改革进入攻坚期和深水区，各种社会矛盾和问题相互交织纠缠，呈现出短期矛盾和长期矛盾叠加、结构性因素和周期性因素并存等新特点，而且有很多问题日益尖锐。由于社会主义市场经济体制还不完善，政策法规有待健全，分配关系尚未理顺，导致利益格局调控、观念冲撞等问题引发的各类深层次矛盾不断显现。如，一些技术落后、资源浪费严重企业的关、停、并、转使下岗和失业人员大大增加，城乡结构的优化使农村大量剩余劳动力难以找到理想的出路，城市建设水平的提升和城镇化的推进引发的人地冲突，都成了矛盾的焦点。而我们的思想政治工作又难以找到解决矛盾的有效方式方法，这是不理性不平和的社会心态产生的政策体制根源。

3． 网络空间对现实社会文化的影响越来越大

进入21世纪以来，互联网深刻改变着人们的生产和生活方式，移动终端几乎成为人们身体功能的延伸，人类真正进入完全意义的网络时代。近年来，以互联网、移动手机为代表的新兴媒体的发展和普及，推动了传播方式、传播格局和舆论格局的深刻变革，拓宽了人们的视野和信息渠道，丰富了人们的精神文化生活，影响和改变着人们的思想观念、行为方式。新媒体所具有的互动性与便捷性、海量性与共享性、数字性与虚拟性、多媒体与超文本、个性化与社群化等特点，让人们的交往变得更加简单容易，获得信息的方式变得更加灵活快捷，生活变得更加丰富多彩，信息传播者和受众之间的互动更广泛、更深入，对人们的思想观念、价值观念、行为模式产生了深远的影响，时时刻刻都在做着人们的思想工作，都在影响着人们的思想认识和价值判断，特别是容易造成人的情感冷漠和浅表化。

4． 思想政治工作与实际工作的“两张皮”现象仍比较突出

经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整，带来了思想观念的深刻变化，社会思想意识日益活跃，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。思想政治工作与形势和实践发展要求相比，工作中还存在一些不符合、不适应的问题，有的思想认识不到位，重视程度不够，觉得思想政治工作是“软任务”，费力多、见效慢；有的习惯于传统的“我讲你听”、单向灌输，或者满足于简单布置，讲讲了事；有的工作力量配备不到位，缺编、缺配、凑合上岗现象还比较普遍，等等。特别是人文关怀、心理疏导不够，针对性不强。如何扩大工作覆盖，延伸工作手臂，画好“同心圆”、打好“中国结”，是摆在我们面前的一个重要现实课题。这些问题影响和削弱了基层思想政治工作的有效开展，需要下大力气解决。

二、科学分析思想政治工作面临的新任务

当前，我国正处在发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，经济发展进入新常态，经济领域和社会领域的问题相互交织、彼此传导，不良社会情绪和社会矛盾时有发生。在这种情况下，深入细致地做好人们的思想工作，积极回应热点难点问题，更好地理顺情绪、化解矛盾，最大限度地凝聚社会共识，显得尤为紧迫和重要。

1． 坚持以人文关怀为前提，努力促进社会和谐和人们的心理和谐

现代社会，工作生活节奏加快、竞争加剧，人的精神压力也随之加大，容易导致精神紧张、心理困惑等问题，甚至引发一些极端行为和极端事件。要重视和抓好法治意识、国家意识、社会责任意识宣传教育，引导人们正确处理个人与国家、集体、他人的关系，弘扬法治理念和法治精神，不断强化爱国情感和社会责任感，更好地促进人际和谐、社会和谐。要加强心理健康教育和心理咨询工作，帮助人们培养良好的心理品质，正确对待困难、挫折和荣誉。同时，对群众存在的意见、出现的不满情绪、产生的非理性心理，要积极进行疏解，把思想工作做到心坎上，消除认识上的“疑点”，解开思想上的“疙瘩”。行胜于言，要把解决思想问题和依法按政策解决实际问题结合起来，通过问题的解决来赢得信任、赢得支持。

2． 坚持以围绕中心为重点，努力增强思想政治工作的针对性和实效性(www.xing528.com)

任何时期的思想政治工作都要紧紧围绕当时的中心工作来开展，都要适应当时的形势发展，服务于当时的工作大局，即要与时代同步。改革开放以来，人们的精神面貌、思想观念、心理需求和生活方式有了很大变化；不同的文化层次、不同的工作岗位、不同的角色、甚至处于不同的工作、学习、生活环境中的人，其思想状态、思维方式、心理需要和生活追求都会有所差异。一要讲求针对性。要求我们对人的认识必须与时俱进，努力把握不同群体的特点，以适应新时期的客观实际，有针对性地开展思想政治工作。要对症下药，有的放矢，区分层次，把先进性要求与广泛性要求结合起来，切忌一刀切，讲空话、套话，搞形式主义。对不同群体提出不同的要求，对党员领导干部必须高标准、严要求；对普通党员和要求入党的积极分子，要有相对高的标准和要求；对一般群众，应区分不同情况提出他们通过努力可以够得着，做得到的标准和要求。不分人群和层次一律提出过高要求，只能使思想政治工作的任务落空；而要求过低，则体现不出先进性，尤其是对党员干部和先进分子要求过低，则会败坏党的声誉，影响思想政治工作的效果。二要讲求实效性。要求我们要结合群众的利益去做思想政治工作，引导群众正确认识自己的利益并团结起来为实现自己的利益而奋斗，要让群众清楚只要大家团结一致，凝聚力量，努力工作，就能改善自己的物质条件，满足自己的精神追求，创造自己的幸福生活。要正确处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系，对群众既要讲奉献，又要讲收获，“既让马儿跑，就要让马儿吃草”，把群众利益与企业的利益紧密联系在一起。

3． 坚持以理想信念教育为核心，求取团结奋进的最大公约数

人民有信仰，民族才有希望，国家才有力量。现在，干部群众对党的领导、中国特色社会主义、中国梦普遍认同，对社会主义核心价值观广为认知。但也有一些人信仰还不牢固，容易被错误的东西牵着鼻子走。要坚持党管宣传、党管意识形态，用共同理想信念把全体党员、全体人民凝聚起来，切实掌握工作的领导权和主动权。各级党委要对意识形态工作负总责，履行好把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设等责任。党委书记要承担起第一责任人的责任，带头履职尽责；各相关部门和单位要结合各自职能，把应尽的责任细化、实化、具体化。要始终把理想信念教育作为固本培元、凝魂聚气的战略工程，切实抓紧抓好。抓好理想信念教育，关键是要用好理论和真理的力量。对基层来讲，重点是要抓好面向干部群众的宣讲普及和阐释解读，着力做好大众化的工作，引导干部群众做到学而信、学而用、学而行，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻“四个全面”战略布局摆在突出位置，深入阐释“四个全面”战略布局的深刻内涵、相互关系、实践要求，引导人们增强贯彻落实的自觉性、坚定性。

4． 坚持以理顺情绪化解矛盾为关键，努力培育理性平和的社会心态

培育理性平和的社会心态既是一项复杂的系统工程，又是一项全新的课题。要围绕党和政府中心工作，立足人们的生产生活实际，针对群众普遍关心的就学就业、医疗卫生、房价物价、食品安全、生态环境等问题，把政策措施讲明白，把对群众的利益安排讲清楚。要加强心态健康教育，积极帮助人们保持心理平衡，维护心态健康。要通过思想交流与沟通，及时化解人们心理上的不乐观情绪，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，使崇尚和谐成为社会成员的共同追求。要引导人们正确对待自己、他人和社会，保持积极向上的社会心态。要建立正常、合理、顺畅的民意畅通渠道，及时理顺情绪，引导人们正确认识当前我国社会的实际。要努力把理性平和的社会心态的培育贯穿和渗透到人们的日常生活中，在开展教育引导的过程中，不断创新形式、创新手段，充分发挥重点人群、社会公众人物的示范带动作用。

三、准确把握思想政治工作提出的新要求

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视思想政治工作，习近平总书记在许多重要场合都对思想政治工作作出重要论述，提出一系列新思想新观点新要求。这些重要论述，深刻阐明了新形势下思想政治工作的重大意义、根本任务、方针原则、基本要求，丰富和发展了我们党对思想政治工作的规律性认识，是指导我们做好工作的强大思想武器。做好新形势下的思想政治工作，必须把握正确导向、坚持价值引领、讲好中国故事、强化依法管理、奋力创新求进。做好新时期思想政治工作，一个十分重要的任务就是坚持以理顺情绪化解矛盾为重点，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

1． 把学习宣传习总书记系列重要讲话精神不断引向深入

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是全党一项重大政治任务。习近平总书记系列重要讲话是一个不断发展的、开放的理论体系，学习贯彻讲话精神是一个持续推进、逐步深化的过程。要从全党统一意志、统一行动的高度，从把握前进方向、开创事业发展新局面的高度，从提高党员干部素养、保持党的先进性纯洁性的高度，充分认识讲话精神的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义，充分认识深入学习贯彻讲话精神的极端重要性，进一步增强学习贯彻的自觉性坚定性。要着力在武装头脑、坚定理想信念上下功夫，坚持原原本本地学，细细品读、如琢如磨，做到学深学透、把握真谛、入脑入心，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要着力在指导实践、推动实际工作上下功夫，坚持真学真懂、真信真用，服务科学决策、提升工作本领，解决突出问题、推动改革发展，切实把讲话精神贯彻到改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到党的建设各方面。要通过扎实深入的学习，更好地用讲话精神统一思想、凝聚力量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力思想保证。

2． 深刻认识习近平总书记对思想政治工作的重要论述

习近平总书记系列重要讲话，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各领域，贯通改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面，内涵丰富、思想深刻、论述精辟。比如：强调面对复杂变化的国内外形势，思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对；强调要高度重视思想政治工作，改革推进到哪一步，思想政治工作就要跟进到哪一步，有的放矢开展思想政治工作，引导大家争当改革促进派；强调要抓好思想理论建设这个根本，加强理想信念教育，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下；强调把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动；强调要把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。这些重要论述，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。

3． 深化中国特色社会主义、中国梦和中国道路学习宣传教育

要强化党委领导意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领域的领导权主动权；要推进社会主义核心价值观学习教育实践具体化系统化，努力在全社会形成共同的价值追求；要提高舆论引导能力和水平，巩固壮大积极健康向上的主流舆论；要推动文艺工作者深入生活繁荣创作，抓好文化体制改革任务落实，真实生动鲜活地讲好中国故事，提升国家文化软实力；要加强基层宣传思想文化工作，推动各项任务落地见效。要以理顺情绪化解矛盾为重点，扎实开展形势政策教育，抓好法治意识、国家意识、社会责任意识宣传教育，培育理性平和的社会心态；要紧密结合人们的思想认识实际和工作生活实际，多运用亲身的经历、身边的故事、真挚的情感，让人们在感受国家的发展、社会的进步、生活的变化中，不断增强自信，形成追梦圆梦的强大动力。

4． 为协调推进“四个全面”战略布局提供思想保证和精神动力

“四个全面”是全面推进中国特色社会主义事业新发展，实现中华民族伟大复兴中国梦的理论指导和实践指南。协调推进“四个全面”是工作措施和工作部署的重大创新，更是思想观念和工作理念的深刻变革。要紧紧围绕“四个全面”战略部署，把握正确舆论导向，加强宣传阐释、营造良好氛围，推动中央决策部署贯彻落实。要深入推进社会主义核心价值观建设，注重典型引领、注重以文化人、注重制度规范，不断巩固各族人民团结奋斗的思想道德基础。要坚持以人民为中心的创作导向，推动作家艺术家更好扎根人民、扎根生活，创作更多充满真情、打动人心的文艺作品，尤其要提高作品质量、讲求社会效益，防止唯票房、唯收视率、唯点击量。要着眼提升国家文化软实力，主动精彩讲好中国故事，加强国际传播能力建设，推动文化走出去提质增效，努力营造良好的国际舆论环境。