云南及GMS五国国际化管理人才的培养概况

GMS成立20多年来，已成为国际区域合作典范，是深化东南亚区域经济一体化的重要引擎。为了顺利推进大湄公河次区域合作项目，GMS设置了相应的管理机制：一是每年一次的部长级会议，自1992年起，至今已举行过20次。二是司局级高官会议和各领域 （交通、能源、电信）的论坛和工作组会议 （环境、旅游、贸易与投资），每年分别举行会议，并向部长级会议报告。没有优质的人力资源保障，GMS的合作项目难以顺利开展，因此，纵观历次会议，不可或缺的主题就是人力资源开发。GMS六国的人员往来频繁，教育、培训方面的合作较为普遍，重点培养的人才从经贸、外语、法律、旅游等领域扩展为掌握相应领域专业知识，同时又熟悉管理理论并富于管理实践经验的国际化人才，基本情况如下：

1.在GMS合作项目中积极探索管理经验，在实践中培养国际化管理人才

中国云南省是大湄公河次区域经济合作的重要组成部分，是国家授权参与GMS合作的主体省份之一。在政府高度重视、各部门全力配合、社会各界密切关注、企业积极参与下，经过20多年的不断努力，云南与次区域国家相关地区先后建立了 “云南—泰北合作工作组”“云南—老北合作工作组”“中越五省市经济走廊合作会议”“滇越边境五省协作会议”“滇缅经贸合作论坛”等双边合作机制，在旅游、交通运输、资源开发、贸易与投资、农业、环境保护、禁毒和人力资源开发等领域与次区域各国开展了密切合作，取得了令世界瞩目的成就。GMS各国在经济、文化、政治体制等方面差异巨大，因此，每个领域的合作都涉及复杂的内外管理，比如，旅游合作与开发、修建跨国铁路和公路、国际贸易等合作项目，不仅涉及旅游、交通和贸易本身的技术问题，还涉及法律、外交、金融、公共服务等相关政策、法规、程序及其落实与执行，需要建立科学、完善、高效的管理体制，需要更多既懂专业、能熟练使用外语，又熟悉GMS国家经济、社会、文化的应用型人才和高层次国际化管理人才，才能在矛盾冲突中不断地磨合，促进GMS的深入发展。在多年的合作过程中，GMS各国不仅探索了GMS项目合作和区域公共管理的宝贵管理经验，也在各领域培养了一批难能可贵的同时具备专业知识和丰富管理经验的专家型国际化管理人才。(www.xing528.com)

2.通过各种形式和层次的人力资源开发，培养国际化管理人才

云南在GMS合作框架下与次区域各国在人力资源领域的合作也蒸蒸日上，还拨出专项经费，通过举办高层专题研讨会、干部培训班、友好交流等方式，为越南、老挝、柬埔寨、缅甸等GMS成员国培养各方面的人才。目前，云南省68所高校都不同程度地与东南亚国家开展了教育交流合作^[2]，例如，2010年大理学院与金边皇家大学合作创办了柬埔寨国家第一个汉语言本科专业，下设翻译、经贸、旅游管理3个方向专业。此外，还和泰国吞武里皇家大学以及老挝国立大学合作，创建了 “面向东南亚汉语国际人才培养”模式，并与上述三国建立了3个“大理学院境外汉语教学实践基地”，将单纯的教学实习逐渐转化为面向东南亚汉语人才需求的岗前培训、就业推介、文化传播与教学实习相结合的国际汉语教学实践体系。^[3]云南师范大学先后与泰国清迈大学等10多所东南亚大学签订了联合办学协议，积极开展面向东南亚培养国际化人才的教改实践。该校与泰国合作开办的国际经济与贸易、旅游管理与服务、对外汉语3个专业成效明显，培养出来的学生成为懂得国际竞争规则的高层次国际化人才，前两届毕业生国外就业、创业和继续深造比例超过20%，派出的229名海外双语教学志愿者，培训海外汉语教师及中小学校长共计1282人。2011年，国务院侨办与云南省共建的云南华文学院落户云南师范大学，使云南师范大学成为国务院侨办华文教育基地。云南省政府专设 “云南省政府招收周边国家留学生奖学金”，每年资助160名留学生，并积极赴泰国、老挝、柬埔寨、越南等国组织教育宣传展，扩大云南教育在东南亚的影响力。^[4]云南中医学院与泰国宋卡王子大学建立对外合作关系以来，已互派70余人次，完成了多项合作项目；云南广播电视大学自1994年一直与泰国素可泰大学进行短期访问或接受培训；昆明学院与泰国吞皇府皇家大学合作举办导游专业专科教育项目；玉溪师范学院与泰国10余所院校建立了毕业生实习基地，至今已选派了近100名学生前往相关院校实习等。^[5]目前，来中国云南留学的GMS国家学生达到8000多人^[6]，云南还在GMS国家建立了一批中国语言文化中心和孔子学堂。国务院2011年正式出台 《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，专门提出要加强GMS教育合作体系中人力资源开发合作培训项目，保证培训费用，为GMS国家输送更多高精尖人才。此外，每年云南都参与 “金边培训”、湄公学院等学习培训项目，并提供资金支持。2008—2010年，每年为GMS国家举办青年干部培训班，到目前为止共有418名来自老挝、越南、缅甸、柬埔寨和泰国的青年干部参加了培训。与泰国合作组织了三届澜沧江—湄公河青年交流活动，共有199名青年参加了交流活动。^[7]