越南教育的发展过程及中越关系

越南，全称为越南社会主义共和国，是亚洲的一个社会主义国家。位于东南亚中南半岛东部，北部与中国云南、广西相接，西部与老挝、柬埔寨交界，国土狭长，面积约为33万平方千米，紧邻南海，海岸线长3260多千米。人口总数近9050万人 （2014年），主要以京族为主，54个民族，分别属于南亚、南岛、汉藏3个语系。越南语为统一的国语。此外，越南也是一个多种宗教并存的国家，大多数越南人信仰佛教，信徒有6802318人 （2009年）。天主教是越南的第二大宗教，教徒有5677086人 （2009年）。

2011年越共十一大通过了 《2011—2020年经济社会发展战略》，提出2011—2015年经济年均增速达到7% ～7.5%，到2015年，人均 GDP约增至2000美元；力争2020年GDP总量约是2010年的2.2倍，人均GDP约达3000美元。2013年，越南国内生产总值 （GDP）170565亿美元，人均国内生产总值1901美元；2014年越南国内生产总值较2013年约增长5.98%。这一增幅高于2012年5.25%和2013年5.42%的水平。其中，工业建设业和服务业是国内生产总值中贡献率最多的领域，分别为GDP增长贡献2.75和2.62个百分点。^[7] 总的来说，近几年来越南经济保持较快增长，经济总量不断扩大，经济结构趋向协调，对外开放水平不断提高，基本形成了以国有经济为主导，多种经济成分共同发展的格局。

在教育方面，越南教育经历了从深受中国儒家传统文化的影响到法国的殖民教育，再到苏联模式和目前所采用的美国教育模式的过程。在很长一段时间内教育并不被越南看作推动经济发展的重要保障，反而被看作资源的消耗，是政治统治的产物，因此教育事业也一直不是越南财政重点投资的对象。直到进入21世纪，越南才将更多的国家资金投资于教育，在教育和培训领域取得了令人鼓舞的成就。(www.xing528.com)

现在越南已形成了包括幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育、师范教育、职业教育及成人教育在内的教育体系。普通教育学制为12年，分为三个阶段：第一阶段为5年小学，第二阶段为4年初中，第三阶段为3年高中。据越南统计总署统计，2009—2010学年，全国幼儿教育网络超过12200家机构，小学15172所，初中10064所，高中2267所，全国在校大、中、小学学生约1749万名，教师81.03万名。^[8]尤其值得注意的是，作为教育体系的核心，越南的高等教育发展迅速，已形成了巨型的大学中心，高校数量也从1986年的84所发展到2010年的376所。越南初步形成了教育与市场经济体制相适应的新局面，为越南经济转型和社会发展起到一定的推动作用。

越南能够取得上述发展与进步是值得钦佩的，也正因为越南教育取得了上述发展成绩，被联合国教科文组织作为欠发达国家教育发展的成功典范，而面对越南所取得的成就，我们也应该清醒地意识到，与同地区或世界先进国家教育相比，越南教育还存在着诸多问题与发展困境。比如说，虽然国家对于教育的财政投入有所增加，但是教育财政经费管理仍然比较分散，每年国家教育财政预算中的74%用于地方教育单位管理，21%用于其他教育部门管理，而余下的5%则用于教育和培训。^[9]

中越两国关系近年来发展持续向上，成为中越双边交往的主流。目前，中国已经连续10年成为越南最大贸易伙伴，是仅次于美国的越南第二大出口市场国，是越南最大的水果出口市场以及大米等农产品30%以上的出口市场。截止到2014年年底，中国在越南共开展1082个投资项目，注册资金总额达79.4亿美元，在对越投资的101个国家和地区中位居第九。但是围绕中国南海问题，两国间关系时有阴晴起伏。如何进一步积极促进两国间经贸交流合作的良性发展，如何更加理性有效地规避潜在的政治风险，并化 “危”为 “机”，更具建设性地携手共赢，也成为中国 “一带一路”总体发展战略中需要考量的重要问题。