“大湄公河次区域” （Greater Mekong Subregion，简称 “GMS”，下同）是指澜沧江—湄公河流域内的中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南六国。全长4 880千米的澜沧江—湄公河发源于中国的青藏高原唐古拉山，自北向南流经中国青海、西藏、云南三省区和缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南五国，于越南胡志明市附近流入南中国海。河流的中国境内段称为澜沧江，中国境外段称为湄公河。流域面积81万平方千米，总落差5167米，多年平均径流量4750亿立方米。1992年，在亚洲开发银行 （简称 “亚行”）的倡议下，澜沧江—湄公河流域内的6个国家共同发起 “大湄公河次区城”（GMS）经济合作机制，以加强各成员国间的经济联系，促进次区域的经济社会发展，实现次区域共同繁荣为宗旨。亚洲开发银行作为参与方和出资方，主要负责为有关会议及具体项目的实施提供技术和资金支持。[1]亚行划定GMS的范围和依据主要是从促进亚太地区发展中国家之间的合作出发，将合作的定位放在区域经济贸易上。为此在亚太区域经济合作框架下的中国、泰国、越南、缅甸、老挝和柬埔寨之间的合作就定位于次区域经济贸易合作，所以GMS包括泰国、越南、缅甸、老挝、柬埔寨、中国 （中国的具体参与者是云南省，后又囊括广西壮族自治区[2]），澜沧江—湄公河次区域是中国和东南亚地区的陆路和水路桥梁，地理位置十分显要。虽然近年来GMS已经成为东南亚一体化进程较快的区域，GMS合作得到了长足发展，成为亚洲乃至世界上最为成功的区域合作机制之一，在促进区域共同发展中扮演了重要的角色，并成为中国与缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南等次区域国家重要的合作平台，也是中国—东盟关系发展的重要依托和前沿窗口。大湄公河次区域合作引起了国际社会的广泛关注，相关国家和国际组织开展了广泛合作，取得了不少有益的成果，有力地推动了该地区经济社会的发展，并成为亚洲区域经济合作机制及 “南南合作”的一个成功范例。目前，一个最大的问题是，在经济合作已经到了一定高度之后，如何进一步深入发展的问题，尤其是该区域的教育发展问题，与该地区有着极为丰富的自然资源和民族旅游文化资源相比，该区域有的国家人力资源开发还较欠缺。据联合国开发计划署 （UNDP）于2015年7月24日发布的 《2014年人类发展报告》指出，在187个国家的人力资源发展指数 （人力资源发展指数是根据国民的健康、教育和收入状况而给予评定）排名中，泰国排名第89名，中国排名第91名，柬埔寨排名第136名，老挝排名第139名，越南排名第121名，缅甸排名第150名。在东盟国家中，缅甸的人力资源发展指数最低，该报告指出，缅甸已连续两年被排在第150位。因此，该区域的人力资源开发的空间仍较大。下面简要介绍大湄公河次区域国家、教育、与中国关系等概况。(www.xing528.com)
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