（1）从预防犯罪到预防被害
20世纪末到21世纪初，西方发达国家的犯罪形势十分严峻。西方发达国家的年犯罪率已达到了800件/万人。第三次警务革命即警察现代化后，在人、财、物几个方面都使警察队伍有了空前的发展，但仍无法抑制犯罪猛增的态势。在西方社会，犯罪已经达到了一个稳定的水平，仿佛与现代的社会达成了默契。
约翰·安德逊（John Alderson，1922-2011），英国人，英国“社区警务之父”，警察科学巨匠。
《犯罪不可避免论》与《犯罪容忍论》是英国警察学家，也是“社区警务之父”的约翰·安德逊的论著。他认为：一定的犯罪是一定的政治经济的产物，是不以人们意志为转移的客观规律。因此，应承认犯罪上升的现状。这一现状也已经被大多数人所接受，因此在这一前提条件下，人们对于抑制犯罪的失望导致了自我防范意识的飞速发展。从预防犯罪到预防被害已经成为一股不可阻挡的大趋势。
（2）从“以警察为主体”到“以社会为主体”
在一个相当长的历史阶段，人们认为预防与抑制犯罪是警察的事儿。犯罪的每一次波动，都为警方招致指责。但是，现代犯罪学与现代警察学研究证实，犯罪与警察的关系并不大。犯罪主要是社会政治与经济的产物，而该社会的政治与经济决定了该社会的犯罪总量。于是，《犯罪守恒论》应运而生。
西方20世纪70年代，方兴未艾的社区警务运动重新认识了预防犯罪中社会的作用，安德逊认为：产生犯罪的根源在于社会，抑制犯罪的主力军也应当是社会，家庭、社区、学校、单位应当联手共建，再造和谐。
社会在预防犯罪与预防被害方面起着核心的作用。校园内的犯罪与校园内的被害是整个社会犯罪大背景的缩影，因此，抑制与预防校园内的犯罪侵害，其主力军是学生，他们与教师、家长紧密联合。当教育界还没有认识到这一点时，社会就已经认识到了。
（3）从“防范外部的犯罪分子”到“预防青少年的罪错”
20世纪50年代前，西方预防犯罪经历过一个特别强调技术预防的时代。例如，北美建立“无犯罪城（Crime Free City）”的试验：普遍采用防盗门、防盗栅栏、电子报警系统与电子闭路电视监视系统。这种做法的假设是：犯罪分子是外部的敌人。只要在住宅区、学校的外部架设铜墙铁壁，就可以把犯罪分子阻挡在外。但是，实践的结果证明：犯罪的侵害不仅源于外部，更多的危险在社区的内部。青少年犯罪在全部犯罪中占有很大的比例。侵害他人的违法犯罪，更多的是源于内部。
（4）从“技术预防”到“软技术预防”
西方预防犯罪与预防犯罪侵害还经历了一个从“技术预防”到“软技术预防”的历史过程。技术预防，是指以高科技、计算机、防范仪器与防范工作为主的预防犯罪活动；而观念预防则更多地强调树立防范意识的观念。
当今，西方预防犯罪与预防犯罪侵害的有效途径是“软技术的预防”，即“简单的技术预防+观念预防+科学”评估。这一观点多次出现在预防犯罪的论文与著述中，笔者在“高级警官培训”中多次阐述过，受到了承认与关注。
所谓“软技术预防”是针对“技术预防”提出的。“技术预防”是以科技为主，以器材为主；“软技术预防”则是以“观念预防”为主，提高防范意识。
过去，西方曾寄希望于预防的器材。但是，实践证明电子探头、报警器等，只能转移犯罪，不能根本抑制犯罪，即治标不治本。西方现在重视“观念预防”，从“以技术为本”转向“以人为本”。
以防止女性被性侵害为例：人们曾主要采用过电子防身器，即电警棍、袖珍催泪瓦斯等防身。实践证明，这些防护用具很容易被犯罪分子抢夺，反而成为制服女性的武器。今天，西方女性采用的防身方式以观念预防型为主，即以提高防范的观念为主，附加简单的预防工具。在西方国家的警察局中，备有大量的防止被害的宣传材料，如“女性应该如何防止性侵害”“怎样预防儿童拐卖”等。这些材料印刷精美、图文并茂，采用最简洁的语言告诉读者刑事犯罪的规律和防范的要诀，简明易行，可操作性强。
例如，在“女性外出时如何预防性侵害”问题上，西方警察建议如下：(www.xing528.com)
夏季是强奸案的高发季节，女孩外出要加倍小心；
外出不要戴金项链、贵重饰品，戴贵重首饰要用衣领遮挡；
遇到有人尾随，要走到马路的对面，如果此人还在尾随，要马上逃生；
逃生要向人多的地方跑，向大型超市跑，向光亮的地方跑，不要向黑暗处跑，更不要向死胡同跑；
在提高预防意识的同时，可佩带电子尖叫报警器，这种“软技术预防”的趋势在西方越来越明显。
（5）从守旧的道德教育到自我防范观念的更新
最近几十年来，西方在预防青少年被害方面进行了许多观念上的更新。例如，警方常向未成年人提倡以下几种安全观念，主要为加强青少年自我防范意识。
第一，不与陌生人说话。西方警察上街巡逻时常随身带着玩具小熊，分发给孩子们。小熊身上的缎带上写着“对陌生人说不”，此举是为了教育孩子们提高警惕，远离犯罪分子。从教育孩子“听话”到告诉孩子们要敢于说“不”，这种观念更新是时代发展的必然产物。
第二，生命第一，财产第二。在现代西方社会，警察与学校教育孩子们要重视个人的生命与生存的权利。例如：在宣传材料中，警方教育儿童在受到抢劫等犯罪侵害时，在敌强我弱的情况下，可以放弃财产从而保全自己的生命。这样做不但不会遭受批评，反而值得肯定。
第三，不要将人简单地分成“好人”和“坏人”。传统道德教育孩子们把人分成“好人”和“坏人”，对“好人”服从，对“坏人”拒绝。但是在现实中，犯罪分子也往往假借朋友、长辈的面目出现。因此，西方转变了教育观念，教育孩子不要简单地把人划分成“好人”和“坏人”，更不应该因为这样的划分就降低警惕——即使是亲近的人，也要注意防范。
第四，灵活对应“规矩”。传统的教育强调纪律和秩序，所谓“不予规矩，不成方圆”。在防范犯罪时，却应该见机行事，甚至可以打破“规矩”，保全自己的生命。例如，在与犯罪分子周旋和斗争中，可以“欺骗、说谎”，甚至还可以毁坏财物。
第五，个人的身体不可侵犯。西方警察在分发给儿童的防范犯罪的宣传资料中，教育孩子们“背心和裤衩覆盖的部分是神圣不可侵犯的”，用这种广泛和具有操作性的宣传方式防范性侵犯和性虐待，这也是在同时做基本的人权教育。
第六，斗智与斗勇相结合。传统教育中，面对犯罪分子，往往鼓励勇于斗争，舍生忘死。但是，警务工作的实践证明，在敌强我弱的情况下，斗勇会导致无谓的牺牲。因此，要结合实际的情况，在遭受犯罪侵害时，审时度势，冷静分析，采用斗智与斗勇相结合的方式进行周旋。
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