制订校园安全预案，怎样做好贯彻实施和科学评估？

贯彻实施包括五个部分：制订规划——制订具体的对策和方法，作为指导行动的纲领；提供设备——预案不是空头文件，而是要随时付诸实施，所以必要的设备要有所配备，比如安装探头、配备保安等；实施奖励——谁做得好，表现突出，就要给予奖励，努力调动大家的积极性；解决经费——平安是财富，但平安是需要付出的，其中就包括必要的经费问题；大力宣传——要使人人知道、人人重视、人人参与，这样才能保证校园的安全，保证预案在突发事件发生时得到及时有效的贯彻与实施。

科学评估则是衡量一个预案是否有效、是否具有可行性的必要步骤，也是一个必须的检验过程。这个过程需要注意以下几个问题，才能够确保评估的有效性：

第一，遵循外部评估的原则。外部评估就是从外部请人评估，自己关起门怎么看都是好的，所以要引入外部的智力资源，才能对预案进行客观公正的评估。1998年，笔者到芬兰的赫尔辛基犯罪研究所学习，那里的同行告诉笔者，他们做过的试验一共有54个，但经过外部评估，证实多半是失败的。因此，外部评估的意义重大，不可或缺。

第二，预留10%的评估经费。这是针对费用分配而言的，借助外部力量是需要费用的，在制订预案的初期一定要把这部分费用计算在里面，这样才算是一个完整的预案设计方案。

第三，对预案的评估分为两部分：程序评估和结果评估。程序评估包含评估我们在预防过程中做到的具体工作，比如给孩子配备安全服，在学校门口安装监视探头，每个班级有一个安全员等。

更重要的是结果评估，这个部分可以采用试验法和准试验法。试验法就是寻找处理变量（预防措施）与结果变量（犯罪率）的关系，去除其他变量的干扰，建立数学模型。只有建立一个科学的数学模型，才能建立一个客观、公正的预案评估体系，也才能对预案做出科学的评估。准试验法的思路是允许其他变量的干扰，最简单的例子就是对比，如可以采取方案后与采取方案前对比。实践证明，准试验法是可行的，可以为科学评估提供有力的依据。

在许多人的印象里，警察是不讲科学的，事实并非如此。1973年，美国进行了一个试验，这个试验就是堪萨斯试验。这个试验后来被誉为警察科学的里程碑。(www.xing528.com)

在试验中，首先把堪萨斯市分为A、B、C三个区，为进行有效对比，其设置情况分别为：

A区：取消巡逻，没有警察，也没有警车；

B区：5辆巡逻车；

C区：加大了巡逻车的数量，有15辆警车巡逻。

试验主要的目的是检验出巡逻车到底能不能抑制犯罪？哪个区的犯罪可能最少？哪个区的犯罪最高？

经过一段时间后统计，最后的结果是：各区的犯罪率基本没有差别。

这就是科学试验的意义，它打破了我们一般认识中的所谓常规，结果才是最有说服力的。介绍这个试验的目的是强化对试验的认识。在现实生活中，我们对许多问题的看法往往是经验性的、似是而非的，这很容易造成我们对一些问题的错误认识。