大学校长的大轮岗彰显大学领导“官员化”

事件6　大学校长的大轮岗彰显大学领导“官员化”

事件回顾

2008年以来，中国大学迎来了校长换届的高峰。1月30日，柯炳生任中国农业大学校长（副部长级）；2月22日，王树权任哈尔滨工业大学党委书记；9月，许武任中国科学技术大学党委书记，侯建国任中国科学技术大学校长；11月5日，李健任武汉大学党委书记；顾海良任武汉大学校长，不再担任武汉大学党委书记职务；路钢任华中科技大学党委书记（副部长级）；高文兵任中南大学党委书记（副部长级）。11月7日，山东大学校长展涛任吉林大学校长；中国政法大学校长徐显明任山东大学校长；吉林大学校长周其凤任北京大学校长。由此，中国名校校长、书记大换岗渐成高潮。轮岗，是我国干部管理中的一项制度，目的既可有利于防腐反腐，又可促进干部正常流动，还可锻炼干部，激励干部开拓创新。根据我国的干部交流轮岗制度规定，在一个岗位上工作两届必须进行轮岗。

【摘自：人民网—教育频道2008年11月15日】

●题图注：2008年11月15日，北大新老两任校长完成“交接”。

讨论

廖容：校长长期任期制有利于大学的中长期建设，也有利于大学的发展。在美国，研究型大学的校长任期平均为12.2年。而哈佛大学校长平均任期为22年，其中化学家埃利奥特35岁当选哈佛大学校长，任期长达40年，在20世纪的100年中，哈佛大学只有7任校长。但在我国，高校校长的任期一般是4—5年，与地方行政官员是一致的。

孟瑞：轮岗，并不是一个新鲜词汇，这是我国干部管理中的一项制度，据说这既可有利于防腐反腐，又可促进干部正常流动，还可锻炼干部，激励干部开拓创新。但是，把轮岗与大学校长联系在一起，可能不利于校长的成长以及大学的长期发展和特色的形成。一个教育家的成长是一个长期的过程，大学校长的教育思想也许刚刚在本校开展实验，就要轮岗离开自己的试验田，到另外一个新的环境中重新进行实验，这无疑不利于教育思想的形成和成熟。

刘魁：我认为这种轮岗是国家采取的有利于教育发展的决策。首先，一任校长执掌学校数年，校长的思想与办事风格已成固定体系，学校决策也多少会受其思想的限制，长时间固定不变，学校体制难以创新。其次，高校作为教育高等学府，需要与世界接轨，风气需要不断改换，新校长的到来会带来于本学校不一样的学风，这样有利于高校的交流与发展。

陈丹丹：轮岗的目的是什么？是推动了高等教育的发展还是更好的改革？校长长期任期制有利于校长规划长远的办学策略，减少急功近利行为，这与大学教育不能追求短期效益，大学教育和大学文化需要积淀，形成自己独特的办学风格是一致的。我认为短任期，一定程度上催生了大学的急功近利，不少学校领导为了在短期中获得突出的政绩，大搞校园建设、形象工程，强调规模发展，对教师实行数量考核，大学校园里充满功利和浮躁的情绪。

王国亮：有些官场的轮岗，引发了大量的“面子工程”、“政绩工程”，大学校长的轮岗会不会引发同样的问题值得我们思考。

贺祖斌点评(www.xing528.com)

大学的“泛行政化”是目前高校存在的一个比较突出的问题。我们要从现象看本质，大学校长的轮岗其实是对我国高等教育制度的一种现实反映。一直以来，我国的高校与政府之间都有着密不可分的联系，大学校长的轮岗就是这种关系很好的体现。从大学发展需要出发，我国高校有必要取消行政级别，并建立校长公开选拔机制，而不是成为一个行政官员。如果校长官员化，大学将很难不成为一个官场，不用说大学将缺乏个性，难以培养一流人才、创造一流成果，就连有没有真正的大学精神都值得怀疑。国外的一些大学名校校长很少有经常换的，哈佛、耶鲁等一些著名大学的一个校长要当一二十年，据统计，美国研究型大学的校长任期平均为12.2年，在20世纪的100年中，哈佛只有7任校长。因此，校长的一些先进教育理念才有可能在实践中长期地去探索和检验。我国大学校长的短任期，一定程度上滋长出大学的急功近利，一些大学为在短期获得突出政绩，大搞形象工程、校园建设等，难免出现功利和浮躁的情绪，极大地影响了大学的可持续发展。我国过去很多大学校长都是著名教育家，如蔡元培、马寅初、梅贻琦等，他们都有自己的独立的办学思想，同时其管理的大学也体现一种独立的大学精神。其实，什么样的校长选聘制度才适合具有中国特色的高等教育，还有待进一步实践，是政府选派还是公开选举？而评判的标准是什么？是从学生的利益出发？还是从学校的前途着想？这也是我们应该思考的。

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刘道玉：大学校长六条标准

一个真正有灵魂的大学校长会给大学赋予美感。我眼中的大学校长标准有六条：

第一要接受过精英教育，从事过教学与研究工作，获得一定的成果，要有严谨求实的学风。但担任校长以后，不再从事教学和研究了，以学校的利益为最高的利益，做一个心无旁骛的职业化校长。

第二必须是教育家，名大学必须是名教育家，要精读过教育经典名著，有自己教育理念，按照教学规律办事。

第三必须是理想主义者，锐意改革，追求终极目标。为什么大学必须是理想主义者，只有理想主义才追求终极目标。只有理想主义的校长才能培养出有理想的学生，这是逻辑关系。

第四大学校长必须热爱教育，热爱学生。很遗憾的是，我们现在为数不少的大学校长不热爱教育，不热爱学生，因为现在校长的任期制是按照干部的任期制，四年一换，像走马灯一样地被任命和被换下。

第五校长必须要有很强的决策、洞察和管理能力。一个大学校长最重要的不在于他今天干什么明天干什么，而是要知道需要变革什么，什么时候是变革的契机，这是需要有智慧的。

第六必须具有民主作风，善于倾听学生、教师的建议和批评意见，坚持从群众中来到群众中去的领导方法。

一个大学校长应具备的条件虽然不止这些，但我觉得如果能符合这六点，那一定是一个很合格的大学校长。

——摘自：《新周刊》2010年6月23日