实施免费师范生教育培养高质量中小学师资

事件5　实施免费师范生教育培养高质量中小学师资

事件回顾

2007年5月，国务院决定在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。采取这一重大举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批优秀的教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。具体实施时间从2007年秋季入学的新生起，在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所部属师范大学实行师范生免费教育。通过部属师范大学的试点，积累经验，建立制度，为培养造就大批优秀教师和教育家奠定基础。《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》（以下简称《办法》）规定，免费教育师范生在校学习期间免除学费、免缴住宿费外，学校还要补助生活费。所需经费由中央财政安排。部属师范大学师范专业实行提前批次录取，择优选拔热爱教育事业，有志于长期从教、终身从教的优秀高中毕业生。《办法》规定，有志于从教并符合条件的非师范专业优秀学生，在入学2年内，可在教育部和学校核定的计划内转入师范专业，并由学校按标准返还学费、住宿费，补发生活费补助。免费师范生可按照学校规定在师范专业范围内进行二次专业选择。

【摘自：教育部网站】

●题图注：首批免费师范生走进了北京师范大学。

讨论

孟瑞：这是高等教育特别是高等师范教育中的一大举措，具有重要意义。这项举措意味着近代中国在长时间内实行的师范生免费教育制度如今将重新返回大学校园，这有利于进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业。⁽⁴⁾再者免费师范生政策要求师范生至少从事十年的教育工作这有利于培养大批优秀的教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。(www.xing528.com)

彭淑媛：随着这项政策的深化落实，大批愿为人师、善为人师的优秀青年教师将赴基层教育一线尤其是农村学校任教，这有助于改变农村和边远地区薄弱学校的落后面貌，改善教育资源不均衡的现状，实现让每个孩子都能上好学的目标。

林盟初：此前社会上有一种误解，认为教育部直属师范大学实行师范生免费教育这项政策主要是面向贫困学生的，是为了让贫困学生能够上得起大学。其实不然，因为这项政策是一种国家意志，体现了中央政府对教育特别是对教师的高度关注，其根本出发点在于培养和造就优秀教师和教育家。也就是“通过这项政策，引起社会更广泛的重视、集中更优质的资源、进行更有效的创新，推进师范生培养模式改革，真正按照优秀教师和教育家的标准来培养人民教师”。“百年大计、教育为本”，这是国家的要求，也是大学的责任，温家宝总理对此评价说：“把最优秀的学生吸引到师范院校来，把最有才华的学生培养成人民教师。”这一政策意义深远。同时也期待这一政策能够扩大范围，在省属师范院校及其他师范院校也能够逐步实行，为国家培养出更多优秀教师、教育家。

刘晓飞：免费师范生政策的重新实行，反映了国家对教育工作的重视以及对教育事业寄予的厚望。随着政策的深化落实，大批愿为人师、善为人师的优秀青年教师将赴基层教育一线尤其是农村学校任教，这有助于改变农村和边远地区薄弱学校的落后面貌，改善教育资源不均衡的现状，实现让每个孩子都能上好学的目标。从另外一个角度而言，贫困一直是制约中国发展的瓶颈。免费接受教育无疑给很多贫困家庭带来改变命运的希望。对贫困生的帮助不仅是帮助了一部分学生和家庭，同时也促进了社会的和谐。

段明广：免费师范生政策的出台，表明政府加大了对高等师范教育的投入，体现出了一种教育公平，使那些有意从事师范教育工作的青年，不会由于经济问题而不能上大学。但是，我们不能认为，上免费师范院校的学生都是穷孩子，看不起他们。

廖容：我认为“师范生免费教育制度重新返回中国大学校园”是2007年高等教育的大事，因为，中国自近代师范教育建立以来，一直对师范生给予优惠待遇，免学费和其他费用。但在1997年前后，由于大学生扩招等原因，师范教育出现弱化倾向，师范大学开始实行逐渐收费乃至全额收费制度。现在师范生免费教育制度重新返回中国大学校园，可见国家对教育事业的高度关注和投入，是教育事业的幸事。

周琨武：这对中西部地区家庭困难成绩优秀也有志于服务基层教育的学生来说是一次缓解经济压力的机会。但仍存在一些值得反思的问题，如：师范生免费教育会不会在省级师范大学实施？在省级师范大学实施会不会比在教育部直属师范大学实施更好？对于免费师范生来说，一张协议能约束他们在基层10年吗？相应的监督制度何时建立？

贺祖斌点评

作为求学、工作以及研究都在师范的我，对师范教育有着深厚感情，当然，对此事件有着别样的情感。我自己在八十年代读师范大学时，学费几乎是国家包的，实际上也算是免费师范教育，读完四年大学并没有给家里增加很多负担。时至今日，对国家的这项政策总心怀报恩之情。毫无疑问，师范生免费教育的“回归”成为2007年惠及民生的又一福音，这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业，尽管这只是一个开端。回顾我国近代师范教育建立的历史，国家对师范生一直给予优惠待遇，免学费和其他费用。自1997年以来，在受教育者普遍按照成本分担原则缴费入学和高等师范院校转型的背景下，师范教育出现被弱化的倾向。一些学校对师范教育采取不积极的态度，培养模式轻实践、脱离中小学实际，导致师范生生源质量滑坡。正如同学们所说，实施免费师范生政策，是高等教育特别是高等师范教育中的一大举措，具有重要意义。一方面，能够为促进教育公平和社会和谐发展做出巨大贡献，将使农村和城市贫困家庭上大学的孩子多了一个光明和轻松的选择，使上不起学读不起书的孩子有书读，这有利于农村教育的发展。另一方面，能够促进教育的发展。当前，我国教育发展进入全面提高教育质量的阶段。教育大计，教师为本。中小学教师队伍的整体素质和水平是教育发展的关键因素，培养造就一大批优秀教师是广大人民群众普遍关心的重要问题。在部属师范大学实行师范生免费教育，是建设德才兼备教师队伍，提高中小学教育质量和水平，进一步促进教育发展的一项示范性举措。这对中西部地区家庭困难成绩优秀也有志于服务基层教育的学生来说是一次缓解经济压力的机会。我认为，如果说部属六所师范大学实施免费师范生教育只是一个开端的话，地方师范大学全部实施免费师范生教育那才是我国教育真正的福音。然而，师范生免费教育何时在地方师范大学实施？在地方师范大学实施会不会比在教育部直属师范大学实施更好？对于免费师范生来说，一张协议能约束他们在基层10年吗？相应的监督制度何时建立？这些问题都值得我们思考。