启动实施“质量工程”探索高教改革新途径

事件2　启动实施“质量工程”探索高教改革新途径

事件回顾

●事件回顾：“质量工程”是教育部、财政部全面贯彻党中央、国务院关于“把高等教育的工作重点放在提高质量上”的战略部署，经国务院批准实施的重大本科教学改革项目，是继“211工程”、“985工程”和“国家示范性高等职业院校建设计划”之后，直接针对提高高等教育质量而采取的具有深远意义的重要举措。提高高等教育教学质量是一个系统工程，是高等学校永恒的主题。“质量工程”是提高高等教育质量的一个重要抓手，是在新阶段应对新要求、新挑战的一个重要举措。要提高高等教育教学质量，高等学校必须进一步增强使命感和责任感，牢固树立质量意识，将提高质量贯穿于学校工作的方方面面，创造性地开展工作，不断探索提高高等教育教学质量的新途径。

【摘自：《中国教育报》2007年1月26日】

●题图注：教育部高等学校本科教学质量与教学改革工程网站。

讨论

刘晓飞：本科教育作为整个高等教育的重中之重，是高校人才培养的基础和关键所在，是高校的立校之本⁽²⁾。只有实实在在提高本科教育的质量，高等教育才有可能为国家建设培养出数以千万计的高素质专门人才和一大批的拔尖创新人才。“质量工程”的实施对于推动我国高等教育的改革与发展必将产生深远的影响。在我国高等教育规模实现跨越式发展的背景下，此项举措表明党和政府始终把提高教育质量放在重要位置，始终将质量作为高等教育发展的生命线。

孟瑞：实施高等教育质量工程意义重大，首先，人才的高质量对实现我国经济社会全面协调可持续发展具有重要的历史意义和现实意义。高等教育肩负着培养数以千万计的高素质专门人才和一大批拔尖创新人才的重要使命。提高高等教育质量，就意味着所培养人才的高质量。其次，实施质量工程，是坚持科学发展观，全面落实党中央、国务院战略决策和部署的重要举措，是落实科教兴国战略和人才强国战略的重要组成部分⁽³⁾。再次，质量工程的实施，对于扩大优质教育资源受益面，形成重视教学、重视质量的良好环境和管理机制，实现高等教育规模、结构、质量和效益协调发展，具有十分重要的意义。最后，实施质量工程，能够调动学校和社会各方面的力量，把发展高等教育的积极性引导到提高质量上来。

林盟初：如何处理好扩大规模与提高质量的关系，处理好“成人”与“成才”的关系？高等学校本科教学工作水平评估只是教育部针对此问题采取的一种手段，从2003年到2007年底，第一轮的评估工作已经进入了尾声，评估对于在高等教育大众化进程中防止质量滑坡起到了显著的效果。截至2007年底广西所有已接受教育部评估的高校中有五所获得了优秀等级，这说明广西高等教育的发展总体是好的。通过评估，广西高等教育的教学质量提高到了一个新的台阶。2008年上半年又将有三所省属重点高校接受教育部的评估，让我们期待着这几所高校也获得好成绩。同时，评估中出现的一些弊端和问题，也将被本科教育质量的分类评估、科学评估的研究提上议事日程，期待五年评估实践的总结和理论研究能够将高等教育质量工程推进一大步。

黄宗海：以质量工程为契机，高等学校加大学科专业结构调整力度、深化教学内容和方式改革、强化实践教学环节，各级政府和主管部门从实际行动上真正做到对教育的优先发展、优先投入，是解决当前我国高等教育面临的一系列深层次问题和矛盾的重要突破口之一。提高高校教学质量也是今年比较重要的事情，比较突出的就是实施高校本科教学评估。在推行此措施中也遇到一些问题，诸如造假等等。教育部也由此提出阳光评估等理念来减轻高校准备评估的负担，防止劳民伤财的现象发生，保证评估公正公平。最近，本科高校分类评估方案项目已经在教育部立项，目的也是为了让评估更科学、更完善、更合理。

周琨武：如何提升高等教育质量成为主旋律。随着高等教育毛入学率超过22%，我国高等教育真正实现由精英化到大众化的转变。这标志着高等教育优质资源的严重短缺与人民群众对优质教育资源的深切渴望之间的矛盾成为高等教育的主要矛盾。所谓“入大学不是问题，入好大学才是问题”。(www.xing528.com)

段明广：所谓教育质量，就是指教育水平高低和效果优劣的程度，最终体现在培养对象的质量上。高等教育培养人才的质量高低，直接影响社会的经济发展与和谐。随着我国大众化水平的提高，有机会接受高等教育的人越来越多，使大学的结构和规模都发生了巨大的变化。大学应改变传统的精英化教学模式，进行教学改革，培养与社会需求相适应的大批专业人才和一定量的精英人才。质量问题是高等教育的首要大问题，它影响到大学的声誉和地位，更关系到社会的发展，无论何时我们都应该把它当做头等大事来做。

廖容：我国高等教育已经实现大众化，进一步提高质量和加强创新成了未来努力的重点。只有实实在在提高本科教育的质量，高等教育才有可能为国家建设培养出数以千万计的高素质专门人才和一大批的拔尖创新人才。“质量工程”的实施对于推动我国高等教育的改革与发展必将产生深远的影响。

贺祖斌点评

高等教育质量问题也一直是我关注和研究的问题，特别是我结合工作实践主持的《地方高等学校教学质量保障体系的建构与运行》项目在2005年获得国家级高等教育教学成果二等奖，同时还出版了《高等教育大众化与质量保障》一书，对高等教育质量问题有比较深的研究和切身的感受。质量是高等教育的永恒话题，育人是高校的根本任务。但是随着高等学校的发展，招生规模的扩大，当前本科教学工作中出现教学投入不足、教学管理薄弱、教学改革亟待深入等问题，也就是质量意识淡薄。高校质量工程的实施表明我国高校以从外延发展走向内涵发展，回顾高校扩招以后的发展，我国高校取得了巨大成就。但是，随着知识经济的深入发展以及民众对接受高等教育的需求的提高，我国高等教育面临着许多新的困难、矛盾和问题。尤其是高等教育质量还不能完全适应经济社会发展的需要。因此，实施高校质量工程意义重大。高校实施质量工程，提高教学质量，培养高质量的合格人才是根本目的。犹如工厂提供合格的高品质的产品，商业或服务业提供优质的服务一样。工厂没有合格的高品质产品和服务，很难在市场上生存，同样高校不能提供高质量的毕业生，高校本身就很难得到发展，那么我们的国家就很难取得腾飞和发展，所以，实施高校质量工程，并将其放在战略地位的高度，高等教育发展才能处理好数量与质量的关系，高等教育才能可持续发展。

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高等教育“质量工程”内容

六大举措“质量工程”包括六个方面的建设内容：一是专业结构调整与专业认证；二是课程、教材建设与资源共享；三是实践教学与人才培养模式改革创新；四是教学团队和高水平教师队伍建设；五是教学评估与教学状态基本数据公布；六是对口支援西部地区高等学校。

七大系统在“质量工程”里面要建设七大系统：即专业设置预测系统、教学基本状态数据库系统、大学英语与网络教育网上考试系统、网络教育资源管理和质量监管系统、精品课程共享系统、立体化教材数字资源系统、终身学习服务系统。

十组数字“质量工程”将资助15000名学生自主开展创新性试验；建设10000种高质量教材、3000门国家级精品课程和3000个特色专业点；资助3000名教师和管理干部开展对口支援交流；遴选1000个国家级教学团队；建设500个实验教学示范中心、500个人才培养模式创新实验区和500门国家级双语教学示范课程，奖励500名国家级高等学校教学名师。

——摘自：教育部网站