推动信息化战争条件下国防工业的全面转型

四、推动信息化战争条件下国防工业的全面转型

信息技术的发展使人类社会正在由工业时代进入信息时代。国防科技工业是催生战争形态变化的直接的物质技术基础，是实现新军事变革的重要领域。因此，必须推动国防工业的全面转型，为国防和军队的信息化建设提供强大的物质技术基础。

(一)以军事信息产业为先导，带动国防工业的整体提升

军事信息产业是与其他国防工业部门关联度大，对整个国防工业发展和产业结构调整具有强大拉动作用并由此导致军事领域发生重大变革的产业。随着以信息产业为核心的军事高技术产业的快速发展及其向陆、海、空、天等战争所有领域和要素的渗透，军事信息产业已经成为军事先导产业。推动国防工业的发展，关键是要以信息产业的发展为先导，用信息技术为核心的现代高科技改造和提升其他产业，使整个国防工业不断向高层次发展。因此，必须确定军事信息产业优先发展的地位，加大对军事信息等高层次产业投入的力度，并且以政策引导其他社会资源向军事信息等高层次产业投资。建立以信息技术为核心的现代高科技的传导机制，充分发挥以信息技术为核心的军事高科技在推动国防工业现代化中的作用，推动国防工业基础由机械化向信息化转型。

(二)推行军品市场准入制度，建立公平有效的市场竞争机制(www.xing528.com)

把目前军品科研生产定点制度改为市场准入制度，科学规定从事军品科研生产的条件，无论是现有的军品科研生产单位，还是民品科研生产单位，凡符合条件的，均可发给军品科研生产许可证。在此基础上，逐步建立开放式的面向所有科研生产单位的国家军事订货制度。这样，既有利于从根本上解决军工行业封闭垄断、条块分割、专业分工过细的弊端，加快军工科研与生产的结合，促进军工能力结构的调整，培养一批具有较强实力的军工承研承制单位，真正实现寓军于民。同时，也有利于发挥民用部门的技术优势和潜力，使装备科研生产建立在更广阔、更雄厚的物质基础之上。

推行军品市场准入制度，必须要完善和规范军品市场规则和秩序。要建立健全军品科研生产资格审查制度、军品市场信息披露制度、军品项目招投标制度、军品价格形成制度和监督与仲裁制度等，通过这些制度的建立和完善，进一步规范军品市场规则和秩序，形成有效的竞争机制，为企业参与军品市场竞争，创造公平、公正、公开的市场环境。

(三)建设创新型国防工业、实现主战装备从“引进仿制”向“自主创新”转变

依靠外国的武器装备来保障我们国家安全是靠不住的，也是不可能的。美俄之所以成为军事强国，重要原因就是他们自主研制武器装备。我们要想成为军事强国，在武器装备特别是主战装备发展方面，必须要实现从“引进仿制”向“自主创新”转变，自主研制武器装备，特别是像“杀手锏”之类的主战装备。只有加强自主创新，才能快速缩短与世界军事强国的差距。