关于文理教育的思考，学分制管理制度的目标、重点任务与对策

关于文理教育的思考

关于文理教育的思考^[1]

学分制的核心是选课制，选课制建设包括两大任务，一是课程管理（即课程内容结构与选课规则等），二是学生管理。两者必须协调，并围绕着培养目标。

按照推进学分制建设的总体计划，我们做了两部分工作：（1）探讨并基本明确了时代对人才素质培养的要求；（2）根据培养需要和学分制要求，调整了全校的课程内容结构与选课规则。按照进程计划，我们将要进一步改革学生管理，构筑选课制基本框架。

一、基本目标

我们要构建的学分制管理制度，称为“文理教育管理制度”，其基本目标是：（1）新生经过一段时间全校性的文理教育后，进入院系接受专业教育；（2）适应培养目标，增强学生自我选择的意识和能力，使学生能够深入了解学校和自身的要求，全面地参与文理教育，准确地选择主修科目；（3）体现学分制管理特征，兼顾通才教育与专业教育需求，为各类学生发展提供更有利的制度环境，并调整校、院系与学生在教学管理中的选择机制，促进教学资源的合理利用。

二、重点任务与对策

为此，我们要调整现行的培养管理制度，有步骤地解决一系列问题，包括教学工作与学生工作管理等诸多方面。

重点要解决的问题是：宽口径招生、专业前教育管理、校内选择专业、教育资源配置等。同时，我们要在调整中保证教育管理工作的稳定性和连续性。

1．宽口径招生办法

利用高考改革的机会，权衡考生、政府与学校在专业问题上的态度与权力，用足招生主动权，保持竞争力，为文理教育管理制定新的招生办法，发挥对社会与高中培养的导向作用。

新办法要强化“学校录取”的性质，尽量体现“最宽口径”的特点，既：无论学生是否选定专业都可以接受，但以能够录取无专业学生为新办法的重点，我们要给没有或不确定专业志愿的考生选择的复旦机会，尽管这类人可能极少。

客观地说，不允许考生选择专业是难以实行的。因为愿意直接进入专业的考生居绝大多数，他们的专业志愿是基本上有真实性的，如果强迫他们放弃选择专业（尽管可能选不上），可能迫使他们放弃复旦，招生结果难以预料。大学招生中的申请专业，这是国际通行的办法，如果政府实施按专业输送的办法，我们难以拒绝。

新办法重点调整专业申请方法，提高学生专业选择的准确性，减少对学生专业选择个数的要求，如1～3个，并允许考生少报或不报。同时，强化“专业申请”的性质，大学受理学生专业申请三次（每次允许申请一定数量的专业），第一次在录取新生时，其余两次在文理教育期间。

志愿越多，真实性越差，第一专业志愿可以被认为是最成熟和真实的，要求学生报太多的专业志愿，甚至要求服从调剂，很可能偏离志愿的性质，这不仅会影响学生对大学教育的认识，对我们招生工作也不利。我们要接受学生入学与入专业的双重要求，而两者互为前提。如果志愿本身不真实的话，对选择双方都没有意义。如果在第一专业志愿以外还要给考生选择专业的机会的话，门类概念比专业概念可能更具有真实性。

为了兼顾不同专业与不同考生的各种要求，尤其是学校在招生中对学制与学位承诺的差异，凡是招生中按专业录取的考生，或以不同考分标准录取的考生，入学以后不能转入不同学制的专业。

招生中限制了专业申请机会以后，会出现部分专业缺员，部分考生缺专业的情况，这就是文理教育管理的任务。

2．专业前教育管理办法

文理教育管理面临的最主要的问题是：没有专业属性的新生如何管理？没有专业属性的课程如何管理？这是两个相互制约的问题。

文理教育管理的特征是公共性，其性质决定于课程类型（即全校性课程），其管理范畴是由全校性课程引起的管理事务，包括课程管理、学生管理与资源管理。这些方面都需要有公共性，否则，课程教育无法真正实施。

现行的院系管理新生的模式与全校性课程管理要求不匹配，如果新生不进入专业，或部分专业不需要新生直接进入，现有的院系无法承担学生以及他们的教学管理工作。所以，我们必须考虑谁来承担这些管理工作，如何分配这些工作。

组建新机构暂名“文理学院”，由专职和兼职人员组成，负责课程、学生与资源管理事务。(www.xing528.com)

（1）课程管理：该机构没有所属的教师，但要把握课程教育目标，其课程管理的职责与现有院系有所差异，主要在于：①统计学生对综合教育与文理教育课程的需求，并提出开课计划；②管理学生在综合教育与文理教育课程修读中的学籍事务；③组织导师队伍，指导学生选择课程与专业；④组织文理教育课程委员会，研究综合教育与文理教育课程。

（2）学生管理：该机构的管理像是没有专业属性的全校大部分新生。其学生管理职责与现有院系的相同，包括学生政治思想、行为纪律、党团建设、奖助学金发放和生活等管理与服务。

（3）资源管理：文理教育课程与学生管理上的变化，将引起教育资源调配机制的变化，并会对该机构提出新的管理职责，比如文理课程师资、经费与教室等的统计等。

按照这些职责，文理学院拟设置两个机构，一是教学办公室，主要负责课程管理与资源管理，并设置教学负责人，教学秘书、教务员等岗位；一是学生办公室，主要负责学生管理，并设置党总支负责人、辅导员等岗位。此外，还有一些工作需要专业教师兼任。

在实施文理教育管理之前，我们需要深入研究下列问题，并制定操作规程。

（1）文理学院对专业教师、导师、课程以及其他资源的调动问题，它与行政部门、专业院之间系的职责关系问题，它对管理人员、经费、办公设施设备的要求等；

（2）专业院系在文理教育管理后发生的职能变化，面临的新挑战，需要做的调整和准备。每个专业院系都要承担本专业和非本专业学生教学培养任务。学校对人数严重不足的专业需要采取的政策，需要保护的对象与内容；

（3）教务处在文理教育管理后发生的职能与方式的变化，如学号的编录以及学籍管理中学生信息的处理等。

3．校内选择专业办法

学校的专业结构与培养规模，与学生需求之间总有差异，完成文理教育的学生选择专业，是全校寻求平衡的过程，要形成更好的选择机制，使校、院与学生在培养上大家有机会，各自有压力，相互有促进。

原则上，学生的专业选择不作调剂。学生可以自愿申请专业三次，改变三次，以第三次为最终决定。这里我们必须要解释这样一种可能出现的情况，学生始终进不了自己愿意的专业怎么办？

4．学籍管理上的其他措施

文理教育管理会引起一系列学籍管理上的变动，教务处统一调整有关规定，保证教学管理上的适应性，充分满足学生的需求。

（1）选课：必修课程（包括文理基础教育课程和专业教育课程）积极推行学期制，并按必修人数的110%以上提供修读名额；

（2）审核：学生在选择专业、课程、修读进度上的多样性，需要在培养计划、毕业资格、学位资格等审核中更加注意适应性；

（3）收费：2005级学生开始按学分收费，费用由注册费和学分修读费两个部分组成，全校按统一的总学分与单价100元／学分计，总学费保持目前标准。

我们研究的是人才培养方案，其直接使用和受益者是学生，学生需求什么？他们如何使用这个方案？如何获得机会？我们要设想和模拟一下，检验一下方案的可行性，并作为学生培养指导书。

2004年5月

【注释】

[1]按照全面推进学分制建设计划，2005年要完成文理学院（即现在的复旦学院）的筹建任务，这是初步设想。