宁夏大学把从严治校落到实处

把从严治校落到实处^[1]

这几年，学校确实有发展、有进步、有成就，这是大家共同努力的结果，也是我们赶上了比较好的时机，抓住机遇，加快发展的结果。为了提高学校的声誉，鼓舞大家的信心，我们对学校的变化和成绩确实讲了不少。但从学校内部来讲，什么时候都要保持清醒。如果我们一个劲地讲成绩，忽视存在的问题，可能就会陷入一种盲目，麻木不仁，就可能使存在的问题由小变大、由轻变重，可能使我们的干部无形中沾沾自喜，满足现状，甚至盲目骄傲，失去了辩证看问题的能力，遇事报喜不报忧。这次党中央制定了两个《条例》（即《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》），值得我们认真对照学习，值得我们深思，依据这些要求，检查学校工作中存在的问题，切实加强从严治校的意识，完善从严治校的措施。

首先说一下班子建设。组建了新的学院以后，班子作了相应调整，绝大部分领导班子工作积极，开拓精神强，敢于负责。在班子中能贯彻民主集中制，形成了合力。有的班子组建前后变化非常明显。但也有一些班子调整以后退步了，不如以前了。重大的事情不开会、不研究；重要的情况不向教职员工通报、不公布，一个人说了算。党政联席会议刚开过，外面什么都知道了，不满意的同志立刻找上门来，走风漏气，不能够很好地贯彻民主集中制。主要负责人不善于团结同志，心胸狭窄，在他眼里这个也不行，那个也不行。尽管有好的条件、好的设备，但是工作进展缓慢，时间就这样白白浪费了。学院实体化虽然强调学院有一定的权力，但是这个权力一定要用好。比如说财权，有的同志走上领导岗位后，首先考虑如何增加班子成员的待遇项目，提高标准，和教师拉开差距，而不是向教学第一线倾斜。有的领导班子随便找个借口，请客吃饭。即使是院系自己的经费，也要民主理财，合理开支，教师很关心这些事情。财务管理不公开、不透明，短短的时间内就引起教师的强烈不满。调整职务是一个正常的事情，有的领导职务调整了或退休了就应该把办公室腾出来，让新任领导开展工作。有的领导分工时，把自己认为有权的、有利的全部抓到自己手里，挫伤了副职的积极性和主动性。我认为，作为“班长”，不要把啥事都揽在自己那里，把应该别人干的事自己做了，未必是件好事。

制止乱收费的问题，首先要从我们班子做起。在这个问题上，我自己也有个思想变化过程。我们前两年有5%的招生自主权，考生考分没上线，就收一点费。那时候政府主管部门也答应算是一种政策倾斜。我们收的这些钱全部投入到教学上，应对教学评估，没有给大家发过一分钱的津贴、奖金。2003年有一个很大变化，就是我校和全国一般院校同批次招生，生源发生了很大变化，分数提高了，第一志愿录取后差不多就录满了，补录的也大都上了分数线。情况变化了，我们经过集体讨论，取消了这部分收费。去年，正好赶上国家七部委检查，我以诚恳的态度，作了深刻的检查，自治区刘仲副主席和相关领导也为我们承担了责任。今年，从学校来讲，经费虽然仍有困难，但政府的投入也在增加，该争取的我们还要争取，但不该收的费坚决不能收，不要冒那个险，让人家点名批评，影响学校的声誉，影响发展大局。现在有些院、系仍然无视规定，顶风违纪，全然不顾影响，而且封锁得很严密，别人揭发时，我们还不知道是怎么一回事。教育厅出台了10条禁令，旨在要办让人民满意的教育。我们当领导的一定要把这件事情办好、办合理，这是一个政治责任问题。

教学管理方面。上学期学校成立了教学督导组，聘请了一些退休的老教师、老专家，深入教学第一线，了解情况，提出建议，收到了很好的效果。这学期，我们提出来要加强学校和院系领导听课制度。开学后，我听了一位老师的选修课。这位老师备课很认真，作了精心准备，上课也很用心。报这门选修课的共有50多个学生，第一次上课缺席的有10人，迟到的有7人，有一个学生迟到15分钟。课堂上有三分之一的学生不记笔记，还有一部分学生在看英语。我也了解到有的教师在外面兼了一些工作。现在学校没有明确的规定，但有一条是非常明确的，教师必须把主要精力、时间放在学校，保证做好本职工作。这一点大多数老师能够做到，但也有个别教师把主要的时间和精力都放在外面，受聘拿高薪，学校工作反倒成为“副业”，能对付就对付，能敷衍就敷衍。对我们老师上课的情况，学生、家长也有一些反映。一位家长给我来信，言词很激烈，但细想心情可以理解。从信中看，他是做过一些调查的，我不妨念给大家听听：

……我每次跟孩子谈到学习、谈到成绩，儿子总流露出一些不满、一些愤然，孩子痛心地说：我的心早就凉了，长期以来个别老师上课言之无物，以读书抄书了事。考试前后则舞弊成风，每到考试，形形色色的舞弊可谓八仙过海，各显神通。考前画题，要求学生死背过关，司空见惯，严重泄题的情况也时有发生。最令人丧气的是每次考试阅卷，老师都会大幅度改卷面提分，以此掩盖教学的失败。考试时某老师公然向学生强调，咱们班一定要写第几道题，我就知道是你们的卷子。某老师说卷子一定要写满，不会的也要编上，只要编上我就给分。卷面上能及格者寥寥无几，但公布成绩时只有几个人不及格。某老师对自己带的班格外照顾，开学公布成绩前又提了一次分数，20几分都能过。讲课不行，考试提分却乐此不疲。我认为这是教师队伍中的害群之马，师道尊严何在？教师道德何在？考试中大面积不及格，甚至20～30分很普遍，教师阅卷睁一只眼，闭一只眼。在大部分学生不及格的情况下，不是追究学生为什么不会做，为什么不及格，而是一味姑息迁就，成绩公布时尽是60~70分的假分。这种情况不仅正在侵蚀学生对知识、对学业的追求，而且也在败坏大学的声誉。

言词固然激烈，事实也未必完全准确，但是这种现象我认为还是存在的。2002年教育部评估时几位专家在小范围向学校通报情况提到了提分的事情，他们也查阅了某个系某门课程的评卷情况，发现有提分的现象。他说：“如果这种情况发生在清华，这位老师肯定会被开除。”在我们学校长期以来却不是个别的现象。如果把教育办成了人民痛恨的教育，那我们的教育肯定是失败的教育。你们院系有没有这样的现象、这样的教师？你们院系领导敢不敢管？对此大家是心知肚明的。(www.xing528.com)

寒假期间一个学院实验室被盗，小偷从窗户进去，把十几台机子的CPU偷走，从容作案。这个院实验室过去一直管理得比较好，但也出现了这种情况。我这里要说的是，对实验仪器管理不善的问题在我们学校由来已久。购置的时候大家都抢，购置以后放在箱子里长时间都没有开过，有的可能都找不见了。

另外，机关一些部门人浮于事，服务意识差，对下面反映的问题反应冷漠、不及时解决的现象还是存在的。各自为政，工作布置下去好长时间没有回音。学校决定的工作，要么到不了下面，要么到了下面也变了样。这样下去，怎么提高我们的办事效率呢？

学生管理方面。前年我们对辅导员作了调整，专职的有50来人，还有一些兼职的。各公寓楼专门为辅导员腾出一间办公室。条件有了，职责明确了，待遇给了，但现在辅导员进公寓却仍然流于形式，有的好几天都不见人。有的学生已经摸到了辅导员的这种工作规律，他们知道辅导员今天晚上肯定不来，个别学生甚至支起了麻将桌。有个学生家长对学校的学生管理很担忧，给我写了封信，在信中提到，“学生中常有外出酗酒的”，“三五成群，今天你吃我的，明天我吃你的。男学生中有将头发染成黄色、红色的，有戴耳环的，有留长发的。这些都是学生的私人生活，学校也不便干涉，但从侧面反映了这个学校的校风。”我读了这封信，心情很沉重。学生中有的现象看上去是个别的，但不能孤立地去看，有的问题和社会有联系。学校的安全问题至关重要。家长把孩子交给我们，学习上耽误了人家，安全上保护不了人家，你说我们怎么向家长交代？对我们来讲一两万学生中发生一件事情，比率是很低的，但对那个家庭来讲，就是100%。

我今天谈了一些现象，是我结合学习两个《条例》在学校内部讲的，我们不要怕揭丑。虽然这些问题是个别的、少数的，如果不加以制止、纠正，蔓延开来，就是误人子弟，让人民满意的教育，就成了一句空话。我们要求各级领导班子结合单位实际查一查、议一议、摆一摆，对照两个《条例》，整顿自己，检查自己，把从严治校落到实处，使宁夏大学在发展中能够经得起各种考验。

【注释】

[1]＊2004年3月2日在宁夏大学学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》动员大会上的讲话节选。