如何认识宁夏大学与宁夏农学院的合校

谈　合　校^[1]

如何认识宁夏大学与宁夏农学院的合校，听到了不少说法，各种媒体也发表了不少评论。合校作为新事物，带来许多新问题，也出现了许多新的议论。有的强烈地抨击合校，认为合校是“穷合”，是“劳民伤财”，是“政府甩包袱”；有的指出在某些学校合校工作中出现盲目性，造成失误；有一些也建议巩固第一次合校的成果，提高合校的质量。我认为正确看待合校，统一思想，要从大的方面看，一要看背景，二要看效果。从背景上讲，我们国家经济发展正在和国际接轨，现在越来越感到，在科技、人才、教育方面的差距突出了。经济总量上去了，增长速度一直在世界上居于前几位，但是从下一步的发展看，科技、人才的差距越来越明显，特别是高等教育和发达国家相比，从体制、管理、学科、人才培养模式上差距较大。我们过去的高等教育，专业面窄，管理机制比较僵化。老模式培养出的人才对新变化的适应能力较差。与世界一流大学相比，无论从规模上、资源的配置上，还是从办学质量、人才培养上差距都比较大。经过努力，提前一年完成农学院搬迁至校本部的任务。如果不改革，不调整，差距将会越拉越大。因此，1998年江泽民同志在北大成立百年校庆上提出，一定要创建世界一流大学。2001年在清华大学成立90周年大会上，江泽民同志又重申了这个要求。要进入世界一流大学，首先要在规模上做调整，这是一个大的背景。

从效果上讲，这几年的扩招适应了国家对高层次人才的需要。参加国际市场的竞争，没有一流的人才是不行的。而对一流人才的培养必须要在一定规模的基础上。从效果来看合校是必须的。不要抓住某一个学校合并后出现了这样那样的具体问题或某一个失误就全面否定中央的决策。办任何一件事情，存在这样那样的问题是在所难免的。从我们宁夏来看，这两次合校，第一次我们已经看清楚，没有第一次合校和扩招就不会有今天的发展，就没有从中央到地方这么大力度的来共建这所学校，给这么大的投入。目前，学校不仅规模扩大，而且通过学科整合，资源整合，使学校的综合性增强。这次宁夏大学和农学院的合并对我们今后的发展更有必要，使我们的学科门类增加了，学科间的渗透、组合又有了新的巨大的空间。

2002年2月宁夏大学与宁夏农学院合并。图为庆典大会会场。

校党委研究决定，这次合校，大体按三个步骤实施：第一步，制度上统一，管理上逐渐合并。在这个期间，整个王太校区由农学院党委实施统一管理。第二步，要合并的四个系，条件成熟一个，合并一个，搬迁一个。第三步，争取在2004年秋季开学前，整体一次性搬过去。目前，整体搬过去的基本条件我们已经具备。去年区市两级政府向我们赠地400亩。我们要努力建设一个新的园林式的校区，欢迎王太校区的师生也是这个新校园的主人早日搬到新校园来。

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经过努力，提前一年完成农学院搬迁至校本部的任务。图为

合校期间，必须保证各个校区的稳定，保证各项工作的正常进行。考虑到目前分散管理的实际情况，为了保证王太校区在过渡期间工作的正常进行，自治区党委决定，在宁夏大学校党委领导下，又组建了宁夏大学农学院党委。经过校党委研究，对农学院的党委行政工作职责原则性地作了这样一个规定：第一，宁夏大学农学院党委、行政在校党委和校行政的直接领导下，全面负责王太校区的各项管理工作。第二，宁夏大学农学院党委、行政对校党委、校行部门政负责，全面贯彻执行校党委、校行政作出的各项决定、决议和工作部署，创造性地开展工作。第三，王太校区的管理方式以块为主，条块结合。王太校区的各单位、各部门接受宁夏大学农学院党委、行政的统一领导，各职能部门主动接受校本部相应职能部门的业务领导，积极配合，紧密协调，尽快实现管理制度的统一。第四，合校后，在各项规章制度统一和规范之前，王太校区的各项管理按原制度和程序进行，重大问题由农学院党委行政报校党委、行政审定。第五，原宁夏农学院党政已经形成的决议和已经部署的工作要抓紧落实。总体来讲，合为上，一切要有利于合校的推进。

最后，我再提点要求。要统一思想，顾全大局，调整心态。特别是原宁夏大学的同志们，各个部门，要为农学院这些年来发展受到的制约与困难，多想办法，多体谅，多帮助。合校要积极慎重，稳步推进。两个大学合并，千头万绪，情况复杂，要保持稳定，从领导体制、管理制度各个方面都要想得周到一些。每实施一项工作之前，多听听下面同志的意见。学校要支持农学院党委和行政，同时也支持原两校各个职能部门尽快形成制度的并轨和管理工作的逐步合一，缩短这个过程。王太校区要在农学院党政的领导下，一手抓好过渡期的日常教学管理工作，一手要积极推进合校工作。要创造条件，从制度统一逐步走到管理统一和机构统一。学校的各个职能部门按照上述原则积极工作，必要的人事、财务上的变动和其他管理层的变动和要求，要首先通过农学院党委和行政。农学院党委、行政在职权范围内的事情要大胆解决，重大问题报校党委研究。目前先按照这样一个思路做好合校工作。

【注释】

[1]＊2002年3月5日在宁夏大学农学院全体教职工及学生代表大会上演讲的一部分。