现今中国教育改进上之重要问题

现今中国教育改进上之重要问题^[1]

马师儒

讲“现今中国教育改进上之重要问题”，略谓：“我国经过长期战争，社会政治经济文化各方面均有极大之变迁，教育须适应社会潮流，自当亟谋改进。”明春全国教育会议召开之意义，主要者即为适应时代需求，依据宪法规定，制定改进教育之具体方案。窃意下述诸问题，在现今中国教育改进上极关重要：一曰，根据教育理想确定教育宗旨。我国曩日所定教育宗旨，非失之过度抽象，流于空洞；即失之过度具体，胶柱鼓瑟。是以颁行虽久，绩效未宏。今后适当调和二者之间，本简单、明了、实用三原则，易过于具体之列举为概括而抽象之列举，至所改定之条文亦应与宪法第158条相符合。二曰，实施宪法中关于教育之规定。如“教育科学文化之经费，在中央不得少于其预算总额15%，在省不得少于其预算总额25%，在市县不得少于其预算总额35%，其依法设置之教育文化基金及产业应予以保障”及“国家应注重各地区教育之均衡发展，并推行社会教育，以提高国家之文化水准。边远及贫瘠地区之教育文化经费，由国库补助之。其重要之教育文化事业，得由中央办理或补助之。”三曰，大学之经费分配与特殊补助，应尊重宪法均等精神以谋各地区教育之“均衡发展”。四曰，推广边地教育，大抵一国之独立与统一，全赖国内各宗族间在文化上有共同基础。我国边地教育素质落后，欲树立文化上共同基础，非积极发展教育予以特别扶助不为功。五曰，增进行政效率。我国教育行政组织，应有适当之改进，俾教育效能得以充分发挥。苟各地行政奖惩失当，则优良者无从激劝，怠惰者不知警惕，教育功能因此即无从表现。今欲增进行政效率，须历行守时运动，请求实际效果。六曰，各级学校训育方法应彻底改革，使“训导”与“管理”从此能发挥相得益彰之功效。大学生之德育基础大致已形成于中小学之教育生活中，惟社会习俗与环境风尚亦有左右人心之力量。外铄式之强制管理，在中学阶段已非至善之策，若施诸大学，尤非所宜。盖大学生之理智生活自较中学时代益为强烈，其在理智方面应有之满足亦更为需要。训导属于人格感化问题，重在人与人间道德人格之接触，有伟大之人格，即可影响整个之行为，有良好之诱导，即无繁杂之章则，仍能培育优良之学生。为教师者，应以身作则，且须确实了解青年心理，使其于潜移默化之中收人格感化及人格陶冶之功效。我国一般学子，大率缺乏自治自助之精神，仅重模仿与接受，少有自动与发明，传统训教方法之不良实为重要原因。故今后教师主要之任务，应为指导与鼓励学生能作自动之学习，自发之行为，并具有自行组织之能力，以养成其独立的自治的自主之人格。七曰，充实各级师资安定教师生活。近年师荒问题极为严重，揆厥原因，乃由教师待遇菲薄，终年劳碌所得，不足供个人温饱，遑论仰事俯畜，是以中途被迫改业者比比皆是。欲使教师能以教育英才为最高之快乐终身不愿脱离教育事业，首须尊重其人格与地位，使其精神上先有极大之慰藉，赋予以物资之救济，以安定其生活。八曰，文教机关紧急之建筑与积极之设备，政府应早拨巨款使其能迅速完成，以奠定文化基础，以改善教育环境，经年累月，自可收获圆满效果。以上诸端，皆属荦荦大者。吾人身受高等教育，对本国教育文化应负有极大责任，亦应时加研究力促改进云。

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【注释】

[1]该文原载《国立西北大学校刊》1948年12月20日。