为遵旨开办陕西大学堂奏明立案折

得人斯能为政　兴学始克育才——为遵旨开办陕西大学堂奏明立案折

升　允^[1]

陕省屡奉谕旨改设学堂，上年十月护抚臣李绍芬曾将筹款、鸠工、延师建议，各大略先行奏明在案，然皆予为筹划，尚未实见施行。奴才回任，深维朝廷望治之心，实与学堂为贯注，盖得人斯能为政，而兴学始克育才，理固如是，共相属也。数月以来，与司道等竭力经营，渐有头绪。总教习光禄寺少卿屠仁守亦于二月初旬到堂，堂中应设总办、提调及文案收支各员均分别派充，各司其事。原议学堂基宇就省城东考院改建，该处与西安府之崇化书院相邻，本有号舍三四十间，可以合并为一，其余隙地尚多，亦足供拓充斋舍之用。先拨库平银二万金，饬委熟悉工程之员克期兴造建堂，所余悉以购备书笈。陕西旧有关中书院，向系春间甄别，本年各属士子担簦负笈循例而来，而各府州选送学堂肄业之人尚未报到，先就来省应课者考校一次，原定二百名额，兹共录取学生四十名，虽不敢谓披沙捡金，究以宁严勿滥为主，尚余一百六十名，拟俟各府州申送有人，续行照数录取。其现取学生四十名，已于三月二十五日送学训课。……教法自当以伦理为先，次及经猷才艺，现经总教习屠仁守拟定教规，分为四门，每门系以子目。第一门性理格致，统明伦、修身、综物、博文四类；第二门政治时务，统治纲、掌故、内政、外交四类；第三门地舆兵事，地舆考形势、习绘图，兵事以法制练、韬钤；第四门天文算术，天文精测候、审推步，算术研元化究积微。选入学生各就其性之所近任占一门以为专业。要必皆诵习小学、四书五经，流览历代史鉴，厚植根柢。日有课程，按册以时稽核。总教习外各门设分教习，逐日限定时刻为学生讲解指授。凡已译出切要之西书，但不悖于中道并资探索，总求合于古人知类通达强立不反之遗意。西学亦拟暂科四科，曰算艺科、曰质测科、曰电化科、曰文语科。然非少成何以信其能传，非实验何以见其不诬，应俟延有西儒及购到各种仪器药水，徐言奏效。陕西地方僻远，不同于朝求夕应之区，拟俟学堂竣工，一切有位置，即行决策举办。现取各学生先就拟定教规肄业。其年岁则自三十五岁以下十八岁以上……。他省以致用为期，必取少年英发之选，陕省以乏师为虑，先求老成速效之人，将来各府州中学堂各州县小学堂所需教习即就大学堂中遴选，不复取材于异地，便益实多。学堂规条略仿山东，原议向有大同小异者，则又由地方情形不能强以相就，始从而斟酌其间惟是初创规模，不能一成而不易，统俟京师大学堂颁发章程后，再行遵照增减。

附：陕西大学堂章程（节录）

谕旨开办，慎选教习督课，诸生以中学为体，以西学为用，必明体乃有益于身心，必达用乃有裨于家国，绩学尚已，敦品尤先，若不知砥行饬躬尊君亲上为何事，即知慧日启，学业日精，流弊将不可问甚，有摭拾狂瞽谬说谓人人有自主之权，驯至诋訾圣贤，畔道离经，王化涵濡，奚容有此郊遂之设，正为斯人杜渐防微，当以此为开宗明义。(www.xing528.com)

大学堂为全省学堂总汇之所，其学生应于各府直隶州所设中学堂内之优生挑选升入，现因各处中学堂未能克期遍设，暂由各府厅州县按经义史学先行招考申送，以备甄录，凡十八岁以上三十五岁以下，通解经史，文理明顺，身家清白，体质强健并无嗜好者即为合格。

【注释】

[1]升允（1858～1931），字吉甫，蒙古镶蓝旗人。清咸丰八年（1858年）生。清举人，光绪廿四年（1898年）任陕西督粮道。光绪廿六年（1900年）任山西按察使，10月任甘肃布政使。光绪廿七年（1901年）任陕西布政使。光绪廿八年（1902年）升任陕西巡抚。光绪三十年（1904年）任江西巡抚，不久调任察哈尔都统。光绪三十一年（1905年）六月，调闽浙总督，未就任，旋改任陕西总督。因反对立宪，被革职。宣统三年（1911年），武昌起义爆发，重新起用为陕西巡抚。总理陕西军事。1912年反对清帝退位，率甘肃马安良等部攻陕西长安，谋迎溥仪，建立西北小朝廷，后因所部拒绝作战，被迫西撤。1913年再次策动勤王复辟活动，未得逞。1917年张勋复辟，又谋以甘肃为基地，策划复辟，亦败。此题目系姚远据原文另拟，为清光绪壬寅四月十二日（1902年5月19日）升允为开办陕西大学堂（西北大学的直接前身）立案，给慈禧太后和光绪皇帝的奏折。光绪皇帝朱批：“著即督饬，认真办理，务收兴学实效。”12天后，升允又奏准在陕西大学堂“设农务、工艺两斋”，光绪帝亦有“农务、工艺足厚民生，著即认真兴办，毋涉敷衍”的朱批。实际上，在此奏之前的光绪二十七年十月（1901年11月）开始筹建陕西大学堂，护理巡抚李绍芬亦在光绪二十七年十月奏知近在西安行在的慈禧太后和光绪皇帝。大学堂于清光绪二十八年三月二十五日（1902年5月2日）正式开学，成为西北大学的创建之日。此折后附的陕西大学堂章程只节录了部分内容。