建立江西省高等职业教育的质量保障体系

第二节　建立江西省高等职业教育的质量保障体系

提高教学质量是高职教育永恒的主题，江西省高等职业教育要获得可持续发展，必须构建高职教育质量保障体系。

高等职业教育作为一种新的教育类型，其生命力在于特色和质量，尽快建立我省高等职业教育的质量保障体系，以确保高职教育的特色与质量，已经成为教育主管部门和办学单位都需要认真考虑并着手实施的重要问题。

一、大力调整优化高等职业教育的专业布局

优化江西省高职教育的专业布局，能为我省高职教育的发展创造一个依托行业办学的良好环境，为提高我省高职教育的办学质量服务。

高职教育所设的专业，无不从属于一定的行业，它们的培养目标都适应于一定行业的发展需要。某个行业的发展水平、行业的科技含量、行业的职业岗位结构变化、行业的市场化和国际化程度，都直接决定了高职教育相关专业的划分与设置，决定相关专业的目标取向、修业年限、课程体系与课程内容。所以，行业发展与高职教育发展之间存在着相互依存的关系。一方面，高职的教育教学活动离不开有关行业的宏观规划与指导，高职教育的成功有赖于对有关行业情况和发展态势的充分了解和高度适应；另一方面，行业组织对于高职教育的改革和发展尤其在人才需求规划、职业资格和人才质量标准的制订等方面有着指导和支持的责任。

高等职业教育所培养的是在生产和管理第一线的高级技术和管理人才，在专业设置上必须突出其职业性。为此，在专业设置上应遵循如下三个原则：一是以销定产原则。即以市场需求为导向，市场紧缺什么样的人才，就针对其需要设置什么样的专业，尤其是根据我省的支柱产业、新兴的第三产业、高新技术产业以及一些特殊职业对人才的需求状况来设置专业。二是行业定位原则。即以行业定位为主导，以职业岗位群为依据来设置专业。三是复合原则。即专业复合，将不同的专业复合起来(例如商务英语、电算会计等)，专业知识与专业技能复合，将专业理论的传授与专业技能的训练结合起来。

教育部在高职专业设置问题上，给予了非常宽松的政策，宜宽则宽，宜窄则窄，宽窄并行。我省应加强高职专业设置的宏观指导，优化专业布局。合理设置高职专业结构，既加速改造传统专业，更应致力于开拓新高新技术等产业急需的多种新型专业。既扶持江西经济发展急需的专业，又要防止一些热门专业一哄而上。应紧密结合各地域经济的发展，抓好高职专业的空间布局，从形式结构上应坚持多种形式发展。从布局结构上要依靠江西经济发展区域规划和社区建设需要，建构大职教体系与网络。如南昌地区的高职院校，重点发展外贸、高新技术、机械电子、生物制药等与南昌支柱产业密切相关的专业；赣州积极发展食品加工、种植等专业，九江重点发展交通运输、石油化工、电力电子、餐饮住宿、旅游服务，景德镇则积极发展艺术设计、陶瓷加工、工艺美术、机械制造、制冷等专业。在设置专业的具体操作过程中，首先应进行大量的社会调查，确切掌握各行业和职业岗位群的人才需求；其次，聘请各行业的权威人士分析论证专业设置的可行性。经过这两个环节后再确定专业的名称和培养方向，而不应盲目设置专业。另外，还应选择一批条件好，有较好发展前景的专业作为示范性专业加以重点建设。

二、建立高等职业教育办学水平的评估机制

教育主管部门应主要通过教学评估来加强对高职院校办学质量的监控。高职教学评估的主要目的在于通过以评促改、以评促建，使高职教育的指导思想和培养目标更加明确，教学基本建设得到进一步加强，办学特色更加鲜明，教学管理更加规范，教育教学质量得到进一步提高。因此，高职的教学评估体系可以从指导思想、办学条件、教学建设、教学管理、教学效果、办学特色六大方面来考虑。

(1)指导思想。高职教学评价的指导思想应考察学校的定位是否准确，能否主动适应和紧密结合区域经济发展的需要，教学工作的中心地位是否得到确立；培养目标是否明确，能否真正把培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的全面发展的高等技术应用性专门人才作为根本任务；教学工作的基本思路是否清晰，能否体现高职教育的特色。

(2)办学条件。主要包括师资队伍、实验实训、图书资料状况三大方面：考察教师队伍的学历结构、来源结构、“双师型”教师的比例及培养培训情况，看是否能够适应教学工作的需要；考察实验设备和实训基地能否满足实践教学的要求；考察图书资料状况能否为学生的学习和发展提供有力的支撑。

(3)教学建设。对于教学基本建设的考察，可以从专业(学科)建设、课程建设、学风建设、基地建设四大方面来考虑。专业设置必须紧密结合和适应区域经济发展的需要；课程建设的核心是教学内容、教学方法和教材建设，应当有规划、有措施；学风建设对培养学生的素质非常重要，养成良好的学风可以使学生终身受益，通过课程建设抓教，通过学风建设抓学，这是提高教学质量的两个方面；要有良好的实验条件和实训基地，应加大投入，下力量抓好，以突出高职教育的特色。

(4)教学管理。主要评估四个方面，一是教学管理制度情况，是否科学、系统、规范；二是教学秩序管理情况，教学计划是否得到严格执行；三是教学质量管理情况，有无教学质量检查制度、评价办法，有无教学督导、干部听课、学生信息反馈、毕业生信息反馈等教学质量监控系统，执行得如何；四是考试管理和学籍管理情况，是否规范、严格。除此之外，还应看有无相应的奖惩制度相配套，是否建立了激励、竞争、淘汰机制。

(5)教学效果。对教学效果的评估，可以从对学生的思想道德素质、文化素质、业务素质、身心素质四大方面来考察，通过座谈、通过对主要实践技能的抽测和社会的评价来实现，其中就业率是一个重要指标。

(6)办学特色。特色是在长期办学中形成的，本校特有的，优于其他学校的独特优质风貌。特色应当对优化人才培养过程，提高教学质量作用大，效果显著。特色可体现在不同层面。

三、建立我省高职教育的内部质量保障体系

高职教育质量的提升，更为重要的是靠内部质量保障体系来保证。内部质量保障体系的完善与否，关系到教学质量的高低。高职教学质量的因素取决于以下几个方面：培养目标与模式、专业设置与教学内容及课程体系、实践教学体系、师资、教学方法、教学质量监控体系等一系列因素。因此，高职教育教学质量的内部质量保障体系必须把影响其质量的诸因素有机地协调统一组织起来，按照一定的程序有机地运行，形成集约化的内部质量保障体系。

1.对高职教育的人才规格和培养目标进行合理定位

在高职教育的办学质量中，对高职教育的人才规格和培养目标进行合理、准确的定位是一个前提性、关键性的问题。对高职毕业生就业岗位进行深入的职业分析，以便针对岗位需求、发挥高职特色，是解决这个问题的重要措施。通过对高职人才的职业劳动实际进行职业分析，揭示高职人才的职能结构与类型。

高职人才的产生与发展是职业类型与层次的重大变革。高职人才在整个社会生产与生活中发挥着重要作用，因为它是连接技术创新与技术运用、管理决策与组织实施的枢纽，因此早已引起大多数国家的重视。

高职人才的产生与发展虽然反映了职业分化的一般规律，但更多的是当代技术急速发展和广泛运用的产物。因此最典型的高职人才首先出现于工程技术领域。

知识的发展与运用并不限于工程技术(硬技术)领域，管理、咨询、服务等领域(软技术)的知识创新与运用同样日新月异，并产生新知识从创造到运用的过渡问题。如果把硬技术领域和软技术领域的高职人才综合起来看，可以发现他们的共同职能及其与其他类型人才的差异。高职人才处于社会人才中的较高层次，而他们活动的领域更贴近实践，又有比较高的技术含量，因而教育类型既不同于普通高等教育，也不同于中等职业技术教育。

概言之，高职人才具有这样的职能结构：把技术创造原型进行具体化设计，并组织实施于现实的生产实践中，或者把重要的全局的决策具体化，并做出部门性的决策；维持、监控实际的技术系统或组织系统，承担部门或系统的主要责任，发现、分析和解决综合性的复杂的技术或实践问题，对基层技术员、工人或业务员提供指导和咨询；在服务领域，运用专门的知识与技术，向特定顾客提供全面或综合性的服务，并承担相应责任。

高职人才主要在以下四类岗位上工作：

第一，应用技术型：工程技师、工作/组织分析员。

这类人才运用工程、科学、数学和设计制图等方面的原理和技术的实践知识，在化工、土木、电机、生产组织、机械、冶金、采矿、石油、航空或核工程等专门领域，完成或支持工程的研究、开发和设计、组织与实施若干种较高的技术职能。具体的职责有：①分析技术问题，协调工作模型、小型试验厂和类似原型的建造，为复杂的设备和工艺拟订、解释设计规范，以协助工程师和其他技术人员从事产品、系统和设备的研究、设计和开发；②在工作或测试现场，在涉及生产或质量控制、工业或施工安全等方面，代表工程师保证遵守设计规范、目标标准规格；③对工作任务进行审查和评估，确定工作步骤，安排工作进度，并界定问题，求得解决方案；④在产品设计与施工、设备安装以及加工工艺等方面的工作中，取得或作出所需工时、器材数量、劳力与物料消耗的详细估计；⑤对复杂设备的故障或工艺事故、生产或测试中的问题进行分析诊断，对需要采取的校正措施进行规划和实施，或指挥他人来解决问题；⑥进行工作研究、方法分析和统计分析；⑦在低于工程师的层次上对实验、测试数据、及其他数据资料进行解释和评价，并依据这种评价起草报告和建议事项；⑧监督和协调技术员、熟练技工以及其他从事各种技术任务的人员的工作；⑨协助培训工作经验不足的技术工人。

假如把高职人才放在全部工程技术人才中来考察，更能看到它的特点。工程、建筑领域的高职人才虽然也介于工程师与工人之间的中间人才，但他们的责任却高于技术员，职业劳动的智能化程度也更高，比如要进行独立决策和创造性地解决问题。工程师主要负责设备、结构、工艺、系统或方案的构思、研制、开发和总体规划，是一种原创造。技术师则负责旨在把“半成品”进行具体化、精致化、现实化的延伸设计，解决更具体、更实际的问题，并组织成果转化为现实的生产或经营活动，这是一种再创造。而中等技术人才则主要负责生产或经营过程的实施与执行，如安装、操作与维修、质量控制、生产安排、测试与分析等。

鉴于以上劳动职能的特点，技术师的培养既不同于普通高教(包括工科大学)，因为它非常强调综合性技术实践能力的训练，也不同于中等职教，因为它更多地要求进行技术的思考、决策甚至创造。因此技术师的培养一般放在高中后进行，且特别强调技术设计与综合性技术实践的训练。

第二，技术/业务管理型：主管、监理、领班等。

这类人才大多在中层管理岗位上工作(少数在基层)，在各种行业一方面发挥管理职能，另一方面又承担所属部门或技术系统的实际业务。因此他们既精通实践业务，又善于处理工作难题和人事问题，发挥着监督和协调职能。如果是监督某一职业(工种)的职工，则要求监理或领班擅长他所监督的工作；如果监督的职工分属于好几种职业(工种)，则应对这几种职业(工种)有一般的知识。除了基本的技术、业务职责外，他们主要承担以下管理职责：①研究工作任务，确定所需人力，估计完成工作所需材料和物品，确定满足工作进度要求的方法，并调拨材料和物品；②雇用职工，给他们安排任务，建议采取或主动提出有关升级、工作变动、解雇以及惩戒等人事措施，保存人事档案和考勤记录；③培训或安排培训职工，向职工说明公司政策；④安装仪器和设备，解释工作任务单、规格或技术图纸；⑤实行或建议实行一些激励职工的计划，以利于实现目标；⑥协调下属职工的活动，并与其他监理或领班和上级人员协商，以避免同其他部门冲突；⑦保证工作质量符合标准，检查收到的材料，实施安全条例，分析和解决工作中的问题；⑧起草并向上级呈交有关生产、工作进展等报告，在改进工作方法，提高设备性能，提高产品或服务质量，改善工作条件等方面提出措施；⑨同职工或他们的代表协商以解决申诉事项。

这类人才的职责重于中等职教人才，其职业劳动最大的特点是复合性，不仅涉及一般技术/业务人员要完成的任务，又要承担管理职责，控制、协调至少是一个部门的工作。这类人才需要比较多的工作经验，因此培养这类人才时，要进行全面的实践教学。最有效的培养方式是先进行技术或业务训练，然后进行管理业务的训练。这种训练可以在高职院校内通过这两类课程的学习，一次性获得复合性的高级职业资格，也可以在完成某种职业的技术或业务训练之后，接着进行管理业务的训练，分两个阶段进行，取得双重职业资格，相当于高级职业资格。

第三，高级服务型：咨询、护理、旅游等。

这一领域高职人才的共同特点是运用专门的技术、业务、经验知识，向特定人群提供支持与服务。他们一方面有专业知识与技能，又对服务对象有深刻的理解，并有熟练的交往能力，以便把专门的服务有效地提供给消费者。

由于这类高职人才广泛分布于庞大的第三产业，不能一一列举每一行业高职人才的职能，这里仅以护理和旅游两类高职人才为例，说明他们的劳动职能与教育资格。

传统的护理职业劳动主要是执行医嘱，进行常规操作，但随着医疗科技的发达、尤其是人们对医疗质量要求的提高，护理模式逐渐由单一的生理护理模式，向生理、心理、社会三位一体的系统化整体护理模式转变，对从业人员职能除生理医疗之外，增加了管理、咨询、延伸服务等多种职能。因此要求护理人员有更全面的素质和更广泛的知识，高等护理教育应运而生。其课程不仅限于生理治疗知识，还有护理环境、护理交往、护理心理、护理活动研究等社会学、心理学、管理学的训练，训练水平多在大专以上。

再拿旅游业的导游来说，他们不再仅仅是“引路人”，而是兼研究、咨询、教育、营销、管理等多种职能，而他们要掌握旅游行业的知识和技能，还要熟悉宗教、建筑、考古、艺术、生物、环境科学、历史、地理、经济、各地各国民俗等多个学科，还要进行旅游交往的训练，即要具备综合素质。而要达到这些要求，中等职业技术教育是难以胜任的，但又不能像普通文科高教那样仅仅停留于书本知识上，而要进行充分的见习和演习，以便形成实际的业务能力，并对旅游业务和旅游对象进行深刻的理解。总之，这类人才的最大特点是综合性。

第四，技术训练型：职校教师、培训师、教练等。

这类高职人才包括职校和各个行业的教育与训练人员。他们虽然也要精通所在领域的技术或业务，但其主要职责不是技术的研究、开发与操作，也不是作业务决策与执行，而是把成熟的技术与业务技巧传授给特定群体——学生或进修人员，故还要进行理论与策略的学习，以及教学交往技巧训练。因此是另一种复合人才，即我国正在提倡的“双师型”人才。

鉴于国内对高职教师资训练的研究颇多，这里仅提出训练模式改革的问题。目前我国主要有两种模式：泛工程后教育型和技术师范型。前者即在高等工科和应用文科教育的基础上，再加上教育技能训练，但存在的问题是工程教育偏重工程原理、设计或决策方面的训练，忽略了大量普通职业岗位劳动的知识与技能，而且教育方面的训练往往流于形式，缺乏实效。后者是针对可能的职教岗位进行定向型培养，但限于办学基础、实力和办学经验，特色很难发挥。我们认为，我国今后应当走向第三种训练模式——合作训练型，即通过工科院校、师范院校、企业等多方合作机制，实现教育资源的优势互补和教育功能的强化。

既然高等职业教育是以职业为基础、能力为本位的教育，那么它的具体培养目标和业务规格就必须根据对不同职业岗位(群)的具体分析来加以确定，这也就形成培养模式的基础。为此，要成立一个专门(专业)委员会来进行职业分析，委员会的成员应主要是由有关政府分管部门领导、长期从事该职业、经验丰富的优秀工作者和组织者组成。职业分析就是将职业岗位(群)对从业人员的要求(即职业能力)分解为若干个综合能力，再把每个综合能力分解为若干个专项能力，据此制作出一张职业能力分析表，并附加说明。学校还应派专人到相关产业部门广泛征求意见，对分析表进行必要的修改和补充。最后由有关方面的专家(组)加以审定。审定后的职业能力分析表准确、全面地反映了职业岗位(群)对从业人员的实际要求，同时也构成了高等职业教育具体的培养目标，无疑应该成为学校确定培养模式、制订专业教学计划和课程教学大纲的基本依据。

2.制订一套科学、先进、可行的教学计划

为了通过教学活动实现职业分析中确定的各项培养目标，必须进行详尽、细致的教学分析。为此成立教学分析委员会，由教学行政主管、行业专家、教学专家和本专业有经验的教师组成。教学分析的任务是根据职业能力分析表中的每一项能力目标与要求设计教学单元，若干个相关教学课程模块的合理排列和组合，连同必需的基础课程和国民素质教育课程单元组成一门课程。若干门相关课程组成一个课程模块，这些构成一个完整的教学计划。这种课程模块不妨多设置一些，以便满足不同专业方向或就业去向的需要，实施不同的教学组合，并在教学计划里加以说明，从而实现各种在业务规格上大同小异的培养目标。

为了培养在思想和业务上都合格的人才，还必须结合国民素质教育，安排体现对学生进行职业道德教育和敬业精神培养的教学环节(往往要协同产业部门一起完成)。因此，在制订教学计划时应使学生通过听介绍、调查、参观、访问、见习、劳动等形式及早了解自己未来职业岗位的工作内容，加强他们的职业意识，使其尽可能主动接受各种能力培养、锻炼，提前进入职业岗位角色。

教学计划应力求淡化“三段式”和“三中心”，要充分体现高职教育关于知识与技能、理论与实践并重的原则，切实加强职业实训。基础课教学要少而精，真正做到“以应用为目的，以必需和够用为度”。理论课也不应只限于在课堂上讲课，要设法调动学生自己的学习积极性和主动性，采取多种形式进行教学。

在制订教学计划时，应成立专业教学指导委员会，引入社会各行业专家，指导专业开发与人才培养计划。受传统教育观念的影响，学校专业教学计划与人才培养模式的制定似乎只是学校的事。随着科学技术与生产力发展速度的不断提高，这种传统的专业教学计划的制定方式受到越来越尖锐的挑战。因为科学技术与生产力的加速发展，导致社会对人才规格的需求变化也同步加快。而学校的教育要服务社会，提高社会效益，就必须紧紧跟上科学技术发展变化的节奏，不断调整培养模式和修正人才规格。为了克服在知识经济时代人才培养计划与社会对人才规格需求脱节的矛盾，在专业建设中借鉴国外职业教育DACUM模式的经验，建立专家咨询制度，成立专业教学指导委员会，每个专业聘请3～5名社会相应行业的专家委员，指导专业开发，为人才培养计划、培养模式提供咨询，并及时滚动修订专业教学计划。这样就有力地保证了学校在人才培养的第一环节，即在专业培养计划的制定阶段，能够较准确地把握社会对人才规格需求的变化。

此外，在制订教学计划时，还必须进行生源状况的分析，也就是说在制订教学计划时应充分考虑到学生的来源(普高、职高、中专或技校等)和他们的文化基础和技能基础，应根据他们的不同特点在计划中作出不同的安排和处理，以利于达到预期的培养目标。

3.建立以能力为中心的培养模式

我省高等职业教育应克服“本科压缩式”教学模式的弊病，提出“重素质也要重能力、重知识更要重技能”的育人理念。教学中不仅注重加强学生的素质教育，而且注重学生的能力培养；不仅重视传授知识，而且重视传授技能。采取“以能力为中心”的培养模式，即以适应社会需求为目标，以培养技术应用能力为主线设计学生的知识结构、能力结构和素质结构，优化和整合教学计划，从而使毕业生成为适应面宽、技术应用能力强、综合素质较高、创新和发展能力较强的实用型人才。具体做法是：针对职业岗位(群)需要和专业培养目标，进行能力结构分析，在此基础上确定课程体系和课程内容。

以计算机网络技术专业为例。通过对计算机网络技术专业培养目标的分析，学生毕业后应具有如下业务能力：①计算机上机操作能力；②软件开发编程能力；③计算机系统配置与维护能力；④计算机网络安装、使用与维护能力。根据上述业务能力要求，应设置相应课程。为了加强实践教学环节，提高学生的职业技能，还应提出“结合国家职业技术资格考核要求，制订教学计划和课程教学大纲”的新思路。集中一段时间，安排课堂教学和实践教学，经考核合格后发放技能证书。教师讲课有的放矢，学生明确学习目标。这种培养计划可以使学生在完成专业课学习后，不仅能够掌握必要的理论基础和专业知识，而且可以考取3～4个专业技能等级证，如微型计算机安装、测试、维修技能证，软件技能证，数据库技能证，因特网技术证书等。

4.合理规划高职课程的教学内容

通过教学分析产生了专业教学计划，这是培养学生的一个总的蓝图。但是，要确定计划中新列课程的具体内容就得进行课程分析。为此，各门课程都须成立课程分析小组，其成员由该学科带头人和若干相关教师组成(有时一位教师可参与两个或两个以上课程分析小组)。在课程分析之前，小组成员应先熟悉职业分析和教学分析的成果(即职业能力分析表和专业教学计划)，领会它们的指导思想和实际要求。在此基础上确定课程的基本要求和具体内容，制订课程的教学大纲。一般的课程(尤其是职业专门课程)都应分别制订理论教学(含实验)大纲和实践训练大纲，对教学进程、课时分配、授课方式等作出具体安排。

5.坚持选用适合高职教育的优质教材

教材(包括理论教材和实训教材)的选择和编写是课程分析之后的一项重要工作。遗憾的是目前真正适合高等职业教育的教材尚不多见，往往是沿用普通大专甚至大学本科的教材。因此，当前高等职业教育改革的一项重要任务应该是积极促进学校与产业的联系，在职业分析、教学分析和课程分析的基础上，共同着手编写出一系列适合于高等职业教育需要的新教材。这是一项战略性、基础性工作，对执行高等职业教育培养模式、实现培养目标具有举足轻重的作用。

6.注重高职教育现代化教学手段的利用

教育现代化的基本内涵包括思想观念、教育制度、教育内容、教育技术手段、教育管理、师资队伍建设等多方面内容，入世对我国教育思想观念的更新、教育制度的完善、教育内容的充实、新的教育技术手段的运用、教育管理水平的提高、教师的相互交流都有促进作用。高职教育应积极引进国外先进的课程、教材、教学方法、教学技术等，缩短同国外的距离，加快自己的发展。

与此同时，还应努力探索信息技术在高职教学活动中的应用，充分发挥信息技术的优势，为高职教学改革创造条件。如利用计算机开创模拟教学的新方式，在虚拟的环境中进行技能训练；充分利用多种媒体技术，通过集图像、声音、文字于一体的方式，把枯燥的理论知识、难以表述的内容，生动、清楚地呈现在学生面前，进而提高学生的学习兴趣和学习质量。

7.实行有效的教学质量监控机制

(1)构建全方位教学质量监控的必要性。

教学质量监控、评价是高职院校教学管理的重要环节之一。良好的教学质量必须以严格而科学的教学管理来保障，而严格、科学的教学管理则必须付诸一系列的教学质量监督、评价制度和措施才能予以落实。正因为教学质量监控、评价直接影响着高职的教学管理水平和质量，全面体现着高职的教育思想、教育观念，体现着高职教育、教学的导向作用，这就要求教学管理中的教学质量监控、评价工作应该充分体现以下原则和要求：一是监控、评价主体到位；二是监控、评价客体覆盖全面；三是监控、评价机制行之有效；四是监控、评价体系完善合理；五是监控、评价标准科学公正；六是监控、评价结果准确可信；七是监控、评价办法易于实施，具有较强的可操作性；八是监控、评价结果达到奖优罚劣，产生推动教学质量提高的积极效应。

(2)教学质量监控机制的构成。

教学质量监控机制由以下子系统组成：

①教学及实训质量管理系统。教学质量管理系统侧重于理论知识的学习与把握的教学监控，主要应由三个子系统组成：常规管理体系，评估考核体系，教学法规体系。实验实训管理系统应主要由一条线组成：(政府)学校——行业、企业、课程开发委员会——实训基地——项目组——学生。这一条线主要是对实践教学环节的质量管理，是高职教育为保证人才培养质量的特色所在。

②教学质量信息系统。质量信息系统是对教学过程、毕业生就业实践中的各种信息的跟踪、反馈，一方面吸收、分析各种信息，对教学过程进行及时有效地指导；另一方面接收和分析人才市场的需求信息、毕业生在就业岗位上的适应状况的信息，以加强人才培养的目的性和适应性。因此，信息系统也应包含两个方面。校内教学活动信息以教务处为核心，建立一条教务处——教研室——教师——学生的纵横交叉的信息跟踪、反馈网络；另一条线是学校——社会行业(企事业单位)的双向信息跟踪、反馈系统。

③质量督导机制。督导系统至少应由两个子系统组成。其一是咨询决策体系，这个体系应由院校的学术委员会、系级学科建设指导委员会组成。其二是督导监控体系，这个体系应由兼职督导和专家督导组成，督导组的成员应由一些富有教学、管理经验的、有权威、有教学思想的老师、专家组成，主要任务是对教学活动、教学管理工作、教风、学风建设、实验实训基地建设等进行监督、考察、指导、反馈等。督导作用的发挥，不仅在于对教师的教学活动进行督导，还在于它应成为高职院校领导的“智囊团”及“高参”。督导机制的运行可采取以下方式：监督、考察、指导——发现问题、提出建议——(反馈)师生、教务处、校领导——(反馈)师生——提出教学思想。

④战略发展机制。一个高职院校应建立好一个科研能力强的高教研究所(室)。如高职的发展环境、高职与地方经济发展的关系、高职的发展战略、社会各行业对人才质量规格的需求变化等，都是其研究的主要内容。高教所(室)要把高职研究工作和学校的改革与发展紧密结合起来，当好咨询、参谋、服务角色。

以上的教学质量监控机制，前三个方面侧重在过程的监控，后一个方面侧重在战略与结果的控制。只有构建了科学的、正确的教学质量监控机制，高职的特色与质量才能有过程性保障。

(3)教学质量保障体系的建立。

建立教学质量监控、评价体系，首先要解决的是既对立又统一的两个方面的问题：一是谁来监控、评价，即教学质量监控、评价的主体应该有哪些；二是监控、评价什么，即教学质量监控、评价的客体应该是什么。往常的教学质量监控、评价工作，主要是由教务处和教学系部、教研室的领导承担的。监控、评价的内容主要是教师的课堂理论教学。采用的方式主要是平时的教学工作检查，听课、了解学生对任课老师的反映以及考试等。对于体现高职教育重要特色的实践教学、体现技术应用型人才本质特征的工程实践能力、技术应用能力、学生的综合素质、教师课堂教学水平之外的其他素质和能力、所培养人才的规格与质量是否符合社会需求等重要内容、评价的监控在不同程度上有所忽视。因此，构建面向21世纪的全新的高职教学质量监控、评价体系的首要前提，就是全方位地界定教学质量监控、评价的主体与客体。

新世纪的高职教育要主动适应社会对人才素质提出的更高更新以及变化更快的要求，就必须发挥教学质量监控、评价主体的导向作用，克服以往教学质量监控、评价主体单一的缺陷，构建多元化的教学质量监控、评价主体体系，从而形成对教学质量多角度、多方位、多层次的监控、评价。经过多年的实践和探索，我们认为构成教学质量监控、评价主体的成分主要应该包括以下几个方面：

1)教学管理职能部门构成教学质量监控、评价的常规主体。

教务处、教学系、部与教研室处于教学第一线，是教学活动的直接组织者、实施者和管理者。教学质量、教学管理工作首先要从这里抓起，这是毫无疑义的。构建多元化的教学质量监控、评价主体，决不是要削弱或者替代教学第一线对教学质量的监控、管理功能。要明确教务处、教学系、部与教研室是教学管理、监控的常规主体，是教学质量保证体系的直接责任者。他们的任务是根据社会对人才的需求信息，以及科学技术发展对人才规格的变化要求，研制并不断修订专业教学计划，负责对教学全过程的组织，进行日常的教学管理、监控；负责期中、期末等阶段性教学检查；负责学生对任课教师意见的收集、反馈；负责学生对任课教师教学工作评价的测评活动的组织；组织考试和成绩分析；系、部还要负责对教师的年度考核，做出每个教师从工作态度、工作量到工作业绩的全面考核、评价结论，确定考核等级及奖惩等。教务处还要履行对各系、部教学工作的全面监控、评价。各学校在这方面一般都积累了多年的教学经验，所以目前工作的重点主要是如何完善其监控、评价内容、监控、评价指标和监控、评价的具体实施办法的问题。

2)成立教学质量专家评估委员会，形成对教学质量监控、评价的教学专家主体。

在组建教学质量专家评估委员会时，立足于体现以下意图和特点：第一，权威性。教学质量专家评估委员会的成员主要由富有教学经验，教学效果好，办事公道，在教师中享有一定威望的退休教授、专家组成，以保证教学质量专家评估委员会的权威性，评估工作的可信性。第二，非官方化。教学质量专家评估委员会成员不吸收教务处及系、部和教研室的领导。这样做的目的是使教学质量专家评估委员会与各系、部形成互相平行的两个评估系统。第三，相对独立性。教学质量专家评估委员会直接由教学副院(校)长领导，其评估结论不受教务处及各系、部和教研室影响。第四，民主性。教学质量专家评估委员会的评估工作实行民主评议，投票表决及对被评价对象量化打分等方法，保证评估的公正性，客观性。

3)发挥学生对教学质量的监控、评价作用，使教学对象成为教学质量监控、评价主体。

教学质量的监控、评价主体与客体既是对立的，又是统一的。在教学质量的监控、评价体系中，二者应该是积极互动的关系。学生质量本来是教学评价的重要客体，同时又可以成为重要的监控、评价主体。由于教师的教学工作直接对象就是学生，学生对老师的教学态度、教学水平、教学效果、师德水准等，了解得最详细，感受最深刻，因此也最有评价的发言权。学生主体对教学质量的监控、评价可通过学生座谈会或进行问卷调查、问卷评分来对教师作出某些方面的评价或综合评价。

学生作为教学质量的监控、评价主体，其评价结果是否客观可信，是一个长期以来有争议的问题。持抵制和反对态度的主要来自部分教师。其主要原因有两个：一是认为对学生要求严格、考试成绩决不“通融”学生的好教师得不到“好报”；二是担心它误导教师降低对学生的要求，迎合、迁就部分学生，从而对教学质量产生负面影响。教学质量的监控、评价实践证明，这两方面倾向确实存在，在一定程度上也使教学质量的监控、评价结果有所失真，但是学生主体的评价基本是客观的。对这种评价方法的一种有效纠偏措施，是采取定向问卷调查而不是普遍问卷调查。如按学习成绩从高到低选取每个班级50%的学生作为调查对象，会大大提高所获取信息的客观性，同时可以有效地克服调查信息失真现象，避免评价可能带来的负面效应。

4)引进用人单位与社会参与评估，构成对教学质量监控、评价的社会主体。

随着社会主义市场经济体制的确立，社会劳动人事制度的改革，企业独立法人和市场主体地位的形成，竞争的社会压力使得用人单位开始以一种战略的目光来看待人力资源，它们对人才的质量、规格、素质、能力等更加关注。为了自身的利益，社会用人单位参与教育、参与人才规格设计及人才质量评价的积极性、主动性逐渐提高。同时，市场经济条件下学校的办学体制也发生了重大的转变，面向市场办学成为学校生存与发展的基础。在这种条件下，学校主动寻求社会对自身教育、教学质量评价的理念和需要也就自然产生了。教育的目的是为社会培养各类人才。检验学校教学质量的高低的最终标准，是看学校的产品——所培养人才的质量高低。而人才质量如何，最具有发言权的是用人单位。因此，教学质量监控、评价必须积极引进教学质量的社会监控、评价主体，这将更有利于推动学校教育主动为社会服务，提高学校办学的社会效益。这方面的措施应包括以下几点：

第一，接受社会有关课程的统一水平测试，通过学生的“过关”成绩对教学效果进行评价，检验理论教学水平，并且作为教学奖励的依据。目前全国性的课程水平统一测试科目逐渐在增多，如公共英语水平考试(PETS)、计算机水平等级考试、全国计算机应用技术等级考试(NIT)、机械绘图员等级考试等。这些属于全国性的测试，具有较高的权威性，得到全国各行各业的认可。以此来检验教学水平，标准较为客观，所以对教学能够产生较好的推动作用。

第二，积极推行“双证制”、“多证制”，引进国家职业技能标准测试，作为实践教学水平、成绩的检验标准。随着我国劳动就业制度改革的深化，就业准入制度、执业资格制度正得到逐步推广。为突出高职毕业生具有较强的技术应用能力的人才特点，积极推行“双证制”、“多证制”。即学生在毕业时不仅要拿到毕业证，而且还要求拿到相应专业的职业资格证书。这样，自然就引入了国家职业技能鉴定标准，使得实践教学水平的测定有了更客观、权威的检验标准，推动了实践教学水平的提高，并以此制度来拉动高等职业教育职业技能的培养，强化高职毕业生技术应用型人才的特征。

第三，建立用人单位人才质量信息反馈系统，定期请社会各用人单位评价学生质量，分析人才缺陷。这方面工作主要采取两种渠道进行：一是走出校园，深入社会用人单位，召开人才质量评价恳谈会：二是定期进行信函问卷调查，获取人才质量反馈信息。学校根据来自工作实践检验的直接信息，修正人才培养方式，改进学校工作。

另外，在构建多层面的教学质量监控、评价客体体系时，还应形成对教学质量全方位、多视角的监控、评价。

为了克服以往教学质量监控、评价只侧重于课堂理论教学，监控、评价内容单一，评价客体单一，对教学环节覆盖不全的缺陷，我们建议在构建全方位教学质量监控、评价体系的过程中，一方面注重建立起多元化的监控、评价主体，另一方面确定多层面、全方位的监控、评价客体，引进全面质量管理理念，力求教学质量的监控、评价能覆盖教学的各个环节，从而产生合力效应，推动人才培养质量的全面提高。多层面、全方位的教学质量监控、评价客体的确立，主要体现在以下几个方面：

第一，从注重对课堂理论教学的监控、评价，转向课堂理论教学与课外各教学环节的监控、评价并重。课堂教学是学校教育、教学最重要的手段，是教学质量保证体系中最重要的环节，自然也是教学质量监控、评价的主要内容。但是仅有对课堂教学的监控、评价是远远不够的。全面的教学质量监控、评价应该把监控、评价的眼光同时瞄准课堂教学以外的诸教学环节。要对教师的备课、作业批改、课后辅导、教书育人、师德等环节的工作质量和表现制定相应的考核目标，提出评价标准，作为对教师综合考核、评价的组成部分，从而全方位地把教师的教育、教学工作纳入监控、评价视野。

第二，从注重对课堂理论教学的监控、评价，转向课堂理论教学与实践教学监控、评价并重。职业技术教育以培养技术应用型人才为教育目标，这就决定了其实践教学在整个人才培养过程中的重要地位。而高职教育实践教学学时比重大，实践教学的目的不是理论的附属，不是用来验证理论，而是构成相对独立的实践教学体系，培养学生掌握一定专业领域较系统的基本技术和专业技能，形成较强的工程实践能力、生产现场解决技术问题的能力。理论教学与实践教学并重的职业技术教育的特点，要求在教学监控、评价过程中建立起对理论教学与实践教学的全方位教学质量监控、评价体系，推动高职高专教育特色的形成。

第三，从注重对教师教学水平、教学质量的监控、评价，转向对教师教学水平、教学质量监控、评价与教师综合素质和能力监控、评价并重。全面的教学质量的监控、评价观念要求我们不仅要测评教师的教学水平、教学质量如何，还应该关注教师教学工作以外的综合素质和能力，如学术水平、教育教学研究能力、科研能力、外语应用能力、计算机应用能力、知识的自我更新能力等等。这种监控、评价内容扩展的导向意义在于它要求教师不能仅仅满足于做一个合格的“教书匠”，而是鼓励、引导他们既成为一个学者型、研究型教师，又是工程型、“双师型”的教师。为了实现这个导向目标，应逐渐增加了对教师综合素质和能力的监控、评价指标，充分体现发展性评价理念，对达到、超过目标要求或者某方面成绩突出者给以嘉奖。如制定教学论文与科研成果考核奖励制度。实行优秀教材奖励制度，教师计算机等级考试及外语水平等级考试奖励制度、教师职业资格考试奖励制度等。这些考核奖励评价结果，记入教师业绩档案，与教师的技术职务晋升挂钩。对教师综合素质和能力的发展性监控、评价，着眼于提高教师综合基础实力与发展潜力，对教学质量的提高具有战略意义。

8.加强队伍建设，提高教学水平和管理水平

要保障教学质量，必须要加强教学管理队伍、师资队伍、实训队伍三支队伍建设。管理队伍应包括两类人员：一类是校内人员，包括教学管理干部、督导员等，这类人员的主要职责是保障教学常规管理的开展。一类是校外管理人员，包括社会企事业单位的代表、行业协会的代表，这类人员的职责是保证学生实习实训的质量。师资队伍是保障高职教学质量体系的根本保证，高职人才培养的特殊性决定了师资队伍的特殊性，“双师型”师资队伍是保障高职教学质量的基本要求。因此，高职院校要完善师资队伍培养建设的制度与措施。如建立鼓励教师到企事业单位兼职进修、挂职锻炼的措施；制定相关政策，引进双师型师资等。

9.走产学结合之路，依托行业办学

资源共享、互惠互利；优势互补、共同利益，这正是高等职业教育能够依托行业办学的保障机制；也是依托企业建设高等职业教育专业的现实性和可行性。力求在学校和企业之间产生一些利益关系，这是一种使高等院校与企业之间能够长期、稳定、深入发展合作关系的基础和前提。

依托行业办高职，实际上是一个高等院校与行业企业的合作问题，双方能否长期、稳定、健康地发展这种合作关系，关键在于能否互惠互利。校企合作办学，在高校与企业应该找到一个利益上的平衡点，这才是依托行业办学的保障机制。依托企业办学的好处主要在于：

(1)有助于高职专业的准确定位。

在社会就业问题上始终有这样一个现象：一方面行业企业苦觅自己所需要的人才，另一方面人才市场中求职者翘首以待。引用一位外资企业老板的话说：“人们所受教育与现实社会发展之间的脱节。”究其原因在于专业定位——培养目标和培养方向。与企业合作可增强办高职专业社会岗位需求的导向性，并能够及时、有效的反馈市场需求信息，高校根据“第一线”实际岗位的需要适时调整专业培养方向，这对高职办学有极大的指导性。

(2)助于解决高职专业的教育资源问题。

教育资源包括师资队伍、教学内容、教学设备、实习基地等。依托行业企业办学，由企业人士直接授课，学生参与市场项目，学生上课的案例都是实际发生的，而我们力求从学科理论的角度寻找答案，等待实践中的证实，这样知识的价值和地位便显化了。有关教学设备，在短期内学校经费不能全部解决，带学生到企业观摩、现场教学或实践操作，使学生亲眼见到企业用的东西，学用一致，也解决了实习基础等问题。

(3)有助于解决生源市场与学生就业问题。

与企业联合办学，针对行业岗位需要的知识结构和能力结构培养人才，学生去向明确，在校期间学生就可以逐渐进入角色，成为一名“准职业人”。毕业时由于学生已具备一定的市场经历，可缩短他们到岗后的适应期，使学生上手快，能够直接上岗操作，独当一面，这样的高职毕业生正是企业欢迎的。

在依托行业办学中，学校也能为行业企业起到一些良好的作用：

(1)将高等职业教育与国民经济的发展建立相关性。

将科学技术知识直接转化为经济效益。如一个好的广告可能救活一个产品、一个企业，这是知识经济的效益问题。高职教育可能振兴一个行业、一种职业，直接支撑国民经济的发展。

(2)为行业企业充实技术业务力量。

面向企业办学，高等院校教师的教学、科研等一切投入，都是围绕企业的业务项目，我们让学生进行市场调查、搞策划、出创意等，也都在为企业解决问题，无形之中学校为企业做了事情，仅市场调查这一项，高校就可以为企业逐渐建立起资料库，这对于企业经营有重要意义。

(3)帮助行业企业解决人力问题。

校企合作，学校在毕业生就业上可以优先保证企业用人；可以安排企业员工到学校插班旁听、选修课程；可以分层次开展岗位培训和项目研讨；可以逐渐把企业的培训基地牵引到院校里来。

10.健全保障高等职业教育质量的教学管理制度

建立和健全教学管理制度是保障高等职业教育质量的重要内容。以某校高等职业技术学院管理为例，其部分有关管理制度如下：

●关于高职学生成绩考核管理规定

成绩考核是教学过程中的一个重要环节。为检查教与学的效果，促进教学质量的提高，结合我校实际，特制订本管理规定。

一、考试科目

第一条　凡教学计划规定开设的课程都要进行考核，考核成绩载入成绩记分册，并归入学生本人档案。

第二条　微机操作、计算技术、实验、实习、毕业实践(实训)、课程设计、毕业设计等是教学过程的必要环节，均视同一门课程进行考核。

二、考核方式及考核时间

第三条　课程分为考试、考查课，考核可根据课程要求，采取笔试、口试、操作或三者结合的方式；采用口试、操作或开卷考试的课程应报职业技术学院考务科备案。实践环节应多采用现场模拟、操作、实验等适合考试应用能力的方式进行考核。

第四条　学期考试一般在每学期结束前1～2周内进行，每门理论课程的考试时间一般为连续两课时(110分钟)；实践环节的考核可在实践过程中，实践结束时或两者相结合的方式综合考核，考核时间由相关教学院(系)根据需要确定，并报职业技术学院考务科备案。

三、考试命题

第五条　实行教考分离。同一门课程在不同专业开课，若教学要求相同，应统一命题，统一评分标准，有条件的应积极采用试题库或试卷库命题。

第六条　命题应以教学大纲为依据，以使用教材，授课内容及指定的阅读参考书为内容，难度适当，着重考核学生的知识迁移能力和分析、解决问题的能力。期末考试的命题范围应覆盖本学期该课程的全部内容。

第七条　试题由系(教研室)拟定，所有理论课程的试卷，原则上应准备深度、题量相同的三套试卷及相应的参考答案和评分标准，经教学院(系)主管教学的院长(主任)审核签字。由教学院(系)指定专人录入软盘，核对无误后，交职业技术学院考务科，由考务科随机抽取或根据要求重新组合试卷，并于考试前两周内统一印刷完毕。

第八条　不采用答卷形式的实践性环节的考核，应由有关教学院(系)向职业技术学院提交考核方案(含考核内容、考核方式、考核场地及考核评分标准等)，并在职业技术学院监控下完成。

四、考试组织

第九条　期末考试时间和考场由考务科统一安排，并及时将考试安排通知各班学生。

第十条　监考人员由考务科统一安排。

第十一条　少数不由考务科统一安排考试的课程，其考试的组织安排方案报考务科备案。

五、缓考与旷考处理

第十二条　具有以下情况之一者，经本人申请，班主任同意，学生管理科审核，教学管理部门批准，可参加下学期的缓考考试。

1.因病住院。

2.其他特殊情况。

第十三条　缓考手续在该门课程考试之前办妥。同时应缴纳缓考费。

第十四条　无故不参加考试以旷考论处，且不得参加缓考或正常补考。

六、成绩评定

第十五条　考试试卷一律实行密封评阅，对班级较多的同门课程的考试应实行流水阅卷。

第十六条　试卷评阅要认真、公正、客观，防止出现错评、漏评现象。卷面成绩如有更改，评卷人应签字以示负责，否则更改无效。教学管理部门将组织对试卷的复核及抽检工作。

第十七条　课程的考核成绩按百分制评定，其中期末考试成绩占80%，平时成绩占20%。实习、毕业实践(实训)、课程设计、毕业设计等实践环节的考核成绩按五级分制评定，计算技术成绩按中国珠算协会规定的等级记分。

七、补(缓)考、旷考的成绩评定

第十八条　补考只计卷面成绩，60分以上的，成绩以“补考及格”记入学生成绩册。(www.xing528.com)

第十九条　缓考成绩参照第十七条评定。

第二十条　考试舞弊或旷考者，其课程成绩以零分记。

八、考试成绩的记载与公布

第二十一条　各门课程的考试成绩由教学管理部门指定专人拆封、登分并输入微机，由学生管理部门于假期开始后10天内告知学生。

第二十二条　各门课程原始成绩表由教学管理部门存档备案。

第二十三条　学生对其成绩有疑问的，向班主任提出申请核查报告，经教学管理部门同意，并缴纳复查费后，由考务科进行核查，经核查确有错误的，由教学管理部门负责更正并通知学生本人，同时，退还其复查费。

九、附则

第二十四条　本规定从1999年10月起施行。

第二十五条　本规定由职业技术学院负责解释。

●关于高职学生考场规则

一、学生必须提前5分钟进入指定考场，按规定入座。因故迟到15分钟以内者，须征得主考教师同意后方可参加考试。考试开始15分钟后一律停止入场，无故缺席者按旷考处理。

二、凡属闭卷考试，考生除书写笔、计算机和绘图用具等考试工具外，不得携带其它物品进入考场。

三、学生证为考试有效证件。考生须携带学生证置于课桌上方。考生答题应用钢笔或圆珠笔书写，字迹应工整、清楚。

四、试场应严肃安静。考生不得随便走动，不准任意出场。

五、监考教师不解释试题。如遇考卷印制不清或分发错误等问题，学生应事先举手，待监考教师到身边后才可询问。教师答问只限于卷面字迹或符号不清的范围。

六、考试严禁作弊。试场内考生不准交头接耳互相询问，不准传递答纸互相抄袭，不准偷看别人试卷。凡发现学生违反考试规则，作弊或提供条件给别人作弊者，监考教师有权没收其试卷，并把作弊考生的姓名、学号、班级以及作弊的简要情况如实填入《考场情况记录表》，作弊考生应在《考场情况记录表》上签字。对违反考场规则者，该课程成绩以零分计，并根据情节轻重给予必要的纪律处分。

七、考生在考试30分钟后才能交卷出场。学生交卷后，不得要求修改答案，不准在考场内逗留或在考场附近谈论。监考教师在考试结束前15分钟应向考生提示时间。考试结束时间一到，学生应立即交卷(试卷纸及答题册)，对拖延交卷且警告无效者，监考教师应对其作考场违纪处理。

八、严格遵守考试时间。考试按规定时间进行，每科考试时间一般为连续两课时(110分钟)，监考教师不得任意延长或缩短考试时间，如遇特殊情况需延长考试时间时，须经教学管理部门批准。

●关于高职学生毕业实习工作管理规定

毕业实习是高等职业教育教学工作的重要环节，是培养学生的职业能力和技能的有效途径。为加强对学生毕业实习工作的管理，特制订本规定。

一、毕业实习方案的制订

毕业实习方案由有关教学院(系)拟订，与职业技术学院教学管理部门协商同意后执行。

毕业实习方案应包括：

1.毕业实习的目的与任务。

2.毕业实习内容提要。

3.毕业实习程序与时间安排。

4.毕业实习方式、方法及考核方法。

5.毕业实习工作对实习单位、指导教师、学生的要求。

二、毕业实习基地的建设

建设校外实习基地是培养高等职业技术应用性人才的必备条件，职业技术学院应依据所设专业的实际需要，建立起有利于培养技术应用能力和综合运用所学知识解决实际问题能力的校外实习基地，形成真实或仿真的职业环境。

三、毕业实习的形式

1.按专业分散实习。

2.按专业集中实习。

3.就业试用。

4.顶岗实习。

四、毕业实习指导教师及其任务

1.毕业实习指导教师应思想作风好、业务能力和工作责任心强，并有一定的组织能力，有条件的应尽可能选配“双师型“教师。

2.指导教师的主要任务是：

①根据实习方案，结合实习基地的具体情况，拟定和掌握实习进度计划，使学生明确实习目的和要求。

②结合实习要求，给学生讲必备的理论和业务知识，解决学生在知识、技能运用中的问题。

③指导学生写实习笔记和总结，并作出书面评语，综合实习单位的意见评定实习成绩。

④撰写实习指导小结，向职业技术学院领导汇报。

⑤在指导实习期间，应对学生进行安全、遵纪守法等有关方面的思想教育，关心学生生活和健康。

五、学生的主要任务及注意事项

1.必须认真按实习方案和计划的要求进行实习，提高自身的知识、技能运用能力。

2.在实习期间，学生须写出实习笔记、记载所完成的工作及实习收获。

3.实习结束前写出个人小结和鉴定，参加成绩考核。

4.实习时应虚心好学，刻苦认真，严格遵守劳动纪律和实习单位的各项规章制度。如学生在实习期间不遵守规章制度，指导教师应及时对其批评教育，违纪情节严重者，停止其实习，责令回校，并按有关规定予以处理。

六、毕业实习的成绩考核

1.实习成绩由实习指导教师在听取实习单位指导人员意见的基础上，根据学生在实习中的职业能力和表现等综合考核。成绩按优秀、良好、中等、及格、不及格五级分制评定，毕业实习鉴定表及成绩均记入学生本人档案。

2.学生因故不能参加实习者，经请假批准后，可安排补作实习，并考核其成绩，否则按旷课、旷考论处。实习成绩不及格者按一门主课不及格论，毕业前可给一次补作实习的机会，补作实习可利用假期进行，必要时可适当延长毕业时间。

七、教学、学生管理科的任务

在院长领导下，职业技术学院教学管理科、学生管理科负责组织高等职业教育的实习工作，主要任务是：

1.根据教学管理部门审定的各专业毕业实习方案规划、组织实施实习的有关工作。

2.到现场检查了解实习工作情况。

3.组织各专业间的实习工作经验交流。

4.向院长汇报全院的毕业实习工作。

●高职学生毕业论文工作的暂行规定

毕业论文是各专业教学计划的重要组成部分，是高职学生在掌握本专业基础理论、基本知识和基本技能的基础上，进行科学研究初步训练的重要教学环节。为搞好毕业论文工作，特制订本暂行规定。

一、毕业论文的目的要求

毕业论文的主要目的是：培养学生综合运用所学知识与技能的能力，独立分析问题、解决问题的能力和初步进行科学研究的能力。在撰写论文的过程中，进一步学习和深化有关的专业理论，扩大知识面，获得阅读文献、搜集资料、调查研究、使用工具书和写作等方面的训练。

毕业论文的基本要求：①论文的主要内容应做到观点正确并表明学生已较好地掌握本专业的基础理论、基本知识和基本技能；②材料的搜集和处理，所用调查研究方法及问题的论证逻辑推理等方面，应表明学生已具有从事科学研究工作初步能力；③论文叙述通顺，条理清楚，语言精练，标点正确，书写整洁，必要的有关资料、图表、数据等比较完整，并附有主要参考文献索引。

二、毕业论文的选题

毕业论文题目由院(系)拟定，一般应在第五学期结束前公布毕业论文选题。

毕业论文的选题应贯彻为我国社会主义现代化建设服务的方针，提供研究对现代化建设具有重要意义的理论和实际问题，也可以是某些学术问题的探讨。选题要考虑学生的专业基础和写作时间的限制，选题不宜过大，篇幅不宜过长，一般应在五千字左右，最多不超过一万字。

毕业论文的选题应在第六学期初或以前进行。根据院(系)公布的论文题目和指导教师名单，在学生选择与指定相结合的方式下，初步选定每一学生的论文题目和指导老师。学生自己提出论文题目，须经指导教师同意，院(系)批准。

三、毕业论文的指导

毕业论文的指导，一般应由讲师以上有科研工作经验的教师担任。为保证论文指导质量，每个教师指导的论文最多不得超过10篇。

指导教师应认真负责地进行论文的指导工作，其主要职责是：

1.帮助学生做好选题工作。在选题前，指导教师应充分了解学生学习情况，掌握学生的特点、专长和水平。

2.学生选定论文题目后，指导教师应向学生说明论文题目的意义和要求，介绍该问题过去研究的状况和必读的参考资料。

3.指导学生搜集和阅读文献资料，进行调查研究等工作。

4.指导学生拟订论文写作计划和写作提纲，审阅论文初稿，指导学生修改直至定稿。

5.在指导过程中，应经常了解、检查学生论文拟定的进展情况，及时指导解决存在的问题。

6.帮助学生努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，学会根据阅读、调查的材料进行科学的分析，力求论文的论据充分、推理严密、结论合理，培养学生实事求是、理论与实际结合、观点与材料统一的科学作风。

7.定期向院(系)汇报指导毕业论文的工作情况。

8.评阅学生的毕业论文，写出评语并评定成绩。

四、毕业论文的成绩评定

毕业论文完成后，指导教师按优秀、良好、中等、及格、不及格五级记分制评定成绩，并写出评语。

毕业论文的评分应严格掌握标准。评分由各院(系)根据学校制定的评分参考标准拟定。内容包括基础理论和专业知识的掌握、科学研究的能力、科研工作的成果、科研工作的态度等方面。学生在论文中勇于提出独立见解的，应受到鼓励，即使与指导教师观点不一致，只要言之成理，持之有据，应予以肯定。对评定成绩有分歧时，由院(系)集体讨论决定。

评优的论文一般不超过本专业班提交论文人数的30%，经济、管理类专业毕业论文的评分标准应考虑下列各点：①对社会主义市场经济的有关方针、政策的理解程度；②运用所学经济理论和本专业有关知识、技能的能力，收集、整理、运用资料的能力；③对经济工作实际或学术研究的现实意义；独立思考、锐意创新的程度；④文章的结构，文字的表达。

1.评为“优秀”的论文应达到如下要求：

(1)能正确理解我国社会主义市场经济的有关方针政策，综合运用所学经济、管理理论与本专业有关的知识、技能；

(2)能密切联系经济工作实际，分析问题正确、全面且有一定深度，对经济、管理工作或学术研究有一定的现实意义；

(3)观点明确，中心突出；论据充分，数据可靠；层次分明，逻辑清楚；文字流畅，结构严谨；

(4)资料收集全面，能运用科学方法进行加工整理；

(5)答辩中回答问题正确，重点突出。

2.属于下列情况之一者，应评为“不及格”：

(1)对我国社会主义市场经济的有关方针、政策缺乏理解，或理论上有原则性错误，掌握有关专业知识、技能差；

(2)文章无中心，层次混乱，主要论据失真或论据、论点、结论不一致，资料残缺不全；

(3)语句不通顺，乱用标点符号，错别字多，书写潦草；

(4)答辩中回答与专业有关问题多次远离提问要求，或有原则性错误，且经提示后不能更正；

(5)基本内容属抄袭他人成果。

3.“良好”、“中等”和“及格”的论文评分标准可参照上述原则确定。

4.法学、工学、文学各专业毕业论文或毕业设计的评分标准，由相关院(系)参照经济、管理类专业的标准，结合本专业的特点和要求制定公布。

五、毕业论文答辩

毕业论文答辩是对学生毕业论文成绩进行综合评定的重要论据之一。组织毕业论文答辩的要求是：

1.学生将完成的毕业论文呈交指导教师后，指导老师应依照规定对毕业论文写出评语并按五级分制评定成绩，然后交答辩小组进行全面审查。

2.在对毕业论文成绩进行全面审查的基础上，由答辩小组采取随机方式确定论文答辩人，答辩人一经确定，不得要求更改。毕业论文答辩人数原则上不少于毕业人数的50%。

3.各院(系)应按专业成立若干个毕业论文答辩小组。每个小组由3人以上组成，负责组织毕业论文答辩工作。

4.毕业论文答辩应在毕业论文结束后一周内进行。各院(系)在答辩前应将答辩活动安排印发给有关教师和学生。

5.毕业生必须参加毕业论文答辩会，答辩人按规定时间参加答辩，确因特殊情况不能按时参加答辩，需经答辩小组同意，方可推迟答辩。

6.答辩程序：首先，由答辩人报告论文主要内容(着重报告论文中自己的观点、见解，需要说明问题及解决问题的方法等)，时间不超过15分钟，接着由答辩小组和参加答辩会的学生提出需要答解的问题(指导教师不参与提问)，答辩人根据所提出问题现场准备20分钟后，即席回答。答辩结束后，答辩小组应根据论文水平、答辩结果，参照原有卷面成绩，当场写出评语并重新评出论文成绩。成绩按五级分记载。

7.答辩小组对论文的评定必须坚持标准，保证质量，对回答问题有创新或有独到见解者，应在评语中给予肯定，并在评定论文成绩时给予考虑。

8.答辩人无故不参加论文答辩，以及发现请人代写论文，抄袭他人论文者，以不及格论处。

六、毕业论文工作的组织领导

各院(系)应由院长(或副院长)、主任(或系副主任)统一领导学生的毕业论文工作。其主要职责是：组织制订毕业论文工作计划；审定毕业论文题目；审定毕业论文指导教师名单；检查论文工作进展情况；组织拟定论文评定标准；编写论文目录；审定质量优秀的论文。

七、其他

1.学生拟定毕业论文的时间安排在第三学年度的第二学期，毕业论文一般在六月下旬全部结束。

2.毕业论文的封面、成绩和评语表由教务处统一制发。每届毕业生《毕业论文题目汇集》由教务处负责编印。

3.学生的毕业论文存档学院。

4.学生毕业时因故未作毕业论文或毕业论文不及格者，不予毕业。

八、本规定由职业技术学院负责解释。

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