进一步落实党风廉政责任制

一、进一步落实党风廉政责任制

党风廉政建设责任制是一项十分重要的制度。进一步贯彻落实党风廉政建设责任制是保证上级关于党风廉政建设的决策、部署的贯彻落实，促进党风廉政建设制度化、规范化的一项重要措施。

1.进一步提高责任意识，形成合力

必须加强宣传教育力度，增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。要增强党风廉政建设责任的主体意识，履行好各自在党风廉政建设中的职责。要齐抓共管、各负其责，形成“合力”。党政“一把手”在贯彻落实责任制中要切实负起“第一责任人”的职责。党政领导班子其他成员在落实责任制过程中必须注意抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；抓好分管部门、单位的党政“一把手”的党风廉政建设，抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。高校纪检监察部门要认真履行组织协调、监督检查的职责，尤其是落实好反腐败牵头部门的责任制，主动当好党委的参谋。各部门在落实党风廉政建设责任制中既要看好自家门、管好自家人，又要切实承担起反腐倡廉整体工作中的各自责任，还要充分依靠群众的支持和参与，将责任目标尽可能公开，接受群众的监督，使高校真正形成各负其责、齐抓共管的局面。

2.进一步量化责任目标，抓好责任落实(www.xing528.com)

落实责任制，目标量化是基础。在责任分工上，要紧密结合班子成员的工作分工，宜条则条，宜块则块，或者条块结合。在责任形式上，要紧紧围绕任期目标、年度目标和阶段性的工作目标，因地制宜，讲求实效。在责任分解中，一要抓好静态责任分解，要按照班子成员的职责分工，明确各位领导班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任，党委行政领导班子成员职责交叉的应明确谁负主要领导责任，谁负重要领导责任。二要进行动态任务分解。把每年党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关的职能部门，并明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体，明确工作标准，就是根据上级要求和本地实际，研究制定每一项任务的具体评价标准。同时责任制的内容还需要向群众公开，自觉接受群众监督。

3.进一步抓好责任考核，严格责任追究

就考核来说，一是高校党委要根据上级《规定》的要求，在每年年底对各中层部门的领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行专门考核。二是要结合实际制订切实可行的考核方案，建立科学的责任考核的指标体系。指标体系应包括履行党风廉政建设责任的情况，反腐败任务的完成情况，廉洁自律各项规定的落实情况，分管处室的党风廉政建设状况。同时还要明确考核的方法、程序和考核结果的运用等。三是在考核时，要统一思想、精心组织，减少随意性和不合理因素，努力使考核结果准确地反映被考核单位的工作情况。四是考核结果应记入干部廉政档案，并且切实与干部奖惩、任用挂起钩来，对于年度考核不合格的，要降职或免去职务。只有这样才能使各级领导干部提高抓这项工作的责任意识，使责任制不至于流于形式。

就追究来说，责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节和保障手段。一是要正确理解责任追究的内涵，直接责任与间接责任都要追究。二是要明确政策界线。一旦发生了重大问题，纪检监察机关首先要查清有关领导干部是否负有失职责任，包括责任的轻重和主次。然后，要进一步查清发生问题的原因，并根据责任大小公正追究。对纵容下属违纪、违法和官僚主义严重、平时对下属疏于管理而出现重大案件、重大事故或者不正之风长期得不到治理等问题的领导干部，要实行连带责任制，从重追究，以儆效尤；对平时能严格要求下属，下属出了问题不是包着、捂着，而是坚决查处的领导干部，则应本着实事求是的原则，或者从轻处理，或者免予追究，以服人心。三是建立高校内部各机构和纪检监察机关与执法执纪机关的协调机制，建立联席会议制度，定期不定期地通报廉政责任制落实情况。四是要实行终身追究，特别是一些重大决策，重大建筑工程项目更应实行终身追究，避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。对于领导干部在任期内发生的党风廉政建设方面的问题，不论什么时候暴露出来，也不论其职务发生了什么变化，都应终身负责，追究其领导责任。