日本高校“两会制”的概况

一、日本高校“两会制”的概况

日本高校办学管理体制，即高校内部实行的评议会、教授会管理体制（以下简称“两会”制），是日本高校内部的两级管理机构。

评议会是日本高校根据其《学校教育法》和《大学设置基准》而设立的内部最高权力机构，也是学校行政决策指挥中枢。评议会设评议长一人（一般由校长兼任，为学校法人代表），成员若干人；评议会议员一般由学校各学部部长（即学院院长）、直属部门负责人，以及各学部推选的两名教授组成。评议会的基本职责是：审议、协调、决定学校的重大事项，监督校长工作。评议会议员实行任期制，其中各学部推选上来的两名教授一般任期两年，届时进行改选。评议会会议由评议长（校长）主持，定期召开，在遇到特殊情况时也可临时召集会议，会议决定的事项由校长具体负责实施。(www.xing528.com)

教授会也是根据日本相关法律在高校中层单位即各学部设立的决策机构。设会长一人（一般由学部长兼任），成员由学部的全体教授组成，个别情况下也吸收一部分教职工参加。教授会的职责是：审议决定学部的一切重大事项，比如，制订学部教学科研计划，学科专业设置方案，对教师的选拔、使用考核、职务晋升提出初步意见，以及制订学生管理方案等等。另外，还有一项重要的职权，就是选举学部长并监督其工作。也就是说，教授会既是学部的权力机关，也是日常教学科研工作的管理机构。

评议会和教授会是上下级的隶属关系，教授会负责落实评议会的一系列决策，并定期向评议会报告工作，事关学部建设、发展的重大事项以及涉及教师切身利益的重大问题必须经评议会审议批准后方能实施。评议会对教授会的工作给予指导，并有变更教授会不恰当决策的权利。