随着改革开放的深入,奢侈腐化、享乐主义和极端个人主义也有所滋生蔓延,铺张浪费、拜金主义思想对人们的理想信念和价值观产生冲击。因此,在新的形势下,如何保持党的先进性和纯洁性,促进大学生的全面发展,增强广大党员和干部拒腐防变和抵御风险的能力,始终是一个重大而又艰巨的课题。
1995年11月,江泽民提出要在党员、干部中进行讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”教育。“三讲”教育是一次党性、党风教育,使全体党员、干部受到了一次精神洗礼,在提高领导干部和党员素质方面取得明显成效,为新时期加强和改进执政党建设积累了宝贵的经验。因此,“对干部的教育,应该包括理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育、科学文化教育等各方面。只有通过全面的经常的教育,真正打牢思想政治基础,筑严思想政治防线,干部队伍建设才能越搞越好。”[31]
1998年5月4日在庆祝北京大学成立100周年大会的讲话上,江泽民向全国青年提出希望,明确要求青年做到:“坚持学习科学文化与加强思想修养的统一、坚持学习书本知识与投身社会实践的统一、坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一、坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一”。这“四个统一”是对实现青年全面发展提出的,也是对马克思关于人的全面发展思想的升华,具有较强的针对性和时代感。
2.以社会主义核心价值体系为指导,加强对大学生的思想政治教育
现代学校教育的核心是素质教育,而素质教育的灵魂是增强学生的思想政治素质。虽然素质教育主要是指提高学生分析问题、解决问题的能力,培养学生的创新精神和实践能力,促进学生各方面素质的健康、协调发展,但是,素质教育还必须有正确的导向和灵魂。江泽民指出:“思想政治教育,在各级各类学校都要摆在重要地位,任何时候都不能放松和削弱。思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想,是素质教育的灵魂。”[32]江泽民十分重视思想政治工作,十分关注学校的德育工作,强调各级各类学校都要把德育放在首位,全面贯彻党的教育方针,他在《关于教育问题的谈话》中强调指出:“不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育”,加强对他们“进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观”[33]。
在中共十七次代表大会上,胡锦涛总书记提出了社会主义核心价值体系,加强对大学生的思想政治教育,掀起高校廉政教育的又一高潮。
社会主义核心价值体系内容包括坚持马克思主义指导思想,坚持中国特色社会主义共同理想,坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神和坚持社会主义荣辱观。以社会主义核心价值体系为指导,加强大学生思想政治教育就是要一方面加强大学生的理想信念教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,倡导集体主义、社会主义思想,加强国情和形势政策教育,引导和帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观,树立中国特色社会主义共同理想,不断增强人民群众对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。
另一方面,以社会主义核心价值体系为指导进行高校廉政教育要求加强对大学生的思想政治教育,促使学生树立社会主义荣辱观,培育文明道德风尚,在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。充分运用各种手段加大宣传力度、营造浓厚舆论氛围,使社会主义荣辱观家喻户晓、深入人心,使社会主义核心价值体系为广大人民群众所感知、所认同、所接受。
3.深化高等教育改革,发展高校学术权力
新中国成立以来,中国调整大学内部、外部权力关系的主动方在政府,大学与政府的关系由政府掌握,大学内部的治理结构也完全由政府做出安排。政府总是基于特定的国家利益和政治需要,较少考虑到大学的本质和大学学术群体的需要。大学的学术性本质要求必须尊重学术、尊重学术群体,学术人员所从事的学术活动要求必须维护学术自由的权利。现在,基层学术力量的壮大已经不容忽视,教师不但在本学科专业领域学术事务上的发言权增大,而且对整个大学学术事务的影响也在增强,他们迫切希望能够获得制度化的权力,参与学术事务的决策。大学学术发展的内在力量对大学治理变革发出了要求,基层院系的权力格局开始发生变化,由教师群体组成的教授会也重新出现。成立教授会的改革举措,实现了大学基层的分权,教师群体成为重要的权力主体。
2000年,东北师范大学在院系一级设立教授委员会,实行在教授委员会决策下的院长负责制,它成为当代中国设立教授会的第一校。2001年,华中科技大学能源学院也成立了教授会。两年之后,中南大学颁布《中南大学校、院两级管理体制实施办法》,先期组建二级院(部)教授委员会,开启了大学成立教授会的高潮。不到一年时间,相继有中山大学、苏州大学材料工程学院、复旦大学管理学院以及上海财经大学成立教授会。教授会制度正在从一校走向多校。从当前组建教授会的做法看来,各大学对教授会人员构成有不同的规定。东北师范大学的教授会成员采用聘任制,通常一个二级学科或学科方向设立一个岗位,具有正教授职称的教师均可以应聘,其任期为三年,有淘汰,也有补充。东北师范大学现有15个院教授会,有成员131名。此外,院(系)党总支书记为教授会成员,院长(系主任)担任主任委员。苏州大学材料工程学院教授会由16名正教授组成,院长通常以正教授名义加入,党总支书记不是必然成员。教授会的职责是管理院系学术事务,具体内容包括学科建设和发展,教师的聘用、考核和晋升,本科生和研究生的教学、课程设置、学位事项及对外学术交流活动等。教授会对学术事务具有决策权或审议权,但教师的聘用、晋升以及毕业生的学位事项还需报请学校批准。对处理其他重要事项有审议和咨询权,如审议院长(系主任)的工作计划和年度工作总结,审议学院学科建设的资源配置与经费预算及调整项目等。
从以上可以看出,从我国古代的书院时代,到我国早期的现代大学,再到新中国的高校时期,无不重视廉政,强调管理,但是,我们同时可以看出,这种廉政,更主要意义上的措施是从教育、从道德的角度出发,强调教化和道德规范功能,相对而言,制度的制约则弱得多。这既为我们今天高校的廉政建设提供了道德建设的经验借鉴,同时也为我们今天的廉政建设强化制度和法制建设提供了经验教训。
【注释】
[1] 李国钧. 中国书院史. 长沙:湖南教育出版社,1994
[2] 程勉中. 中国书院书斋. 重庆:重庆出版社,2002:3
[3] 高宗敕. 续文献通考. 上海:商务印书馆,1936:114
[4] 孙培青. 中国教育管理史. 北京:人民教育出版社,2000:295
[5] 宋•袁甫. 蒙斋集,卷十三,象山书院记,文渊阁《四库全书》本,第1175册:487
[6] 朱子语类,卷一百九,《朱子六•论取士》,岳麓书社,1997:2434
[7] 朱熹《静江府学记》《朱文公又集》卷七十八,《四部丛刊》初编,第181册
[8] 陈谷嘉. 论中国古代书院的教育理论及人文情神. 湖南大学学报2003(3):P3
[9] 陈谷嘉. 岳麓书院名人传. 长沙:湖南大学出版社,1998:169(www.xing528.com)
[10] 毛礼锐. 中国教育史简编. 北京:教育科学出版社,1984:89
[11] 毛礼锐. 中国古代教育史. 北京:人民教育出版社,1979:113
[12] 朱熹,孟子集注
[13] 朱文公文集•答吕子约
[14] 朱文公文集,卷74
[15] 梁吉生. 张伯苓的大学理念. 北京:北京大学出版社,2006:56
[16] 元青. 杜威与中国. 北京:人民出版社,2001:172
[17] 蔡元培. 蔡元培教育文选. 北京:人民教育出版社,1980:2
[18] 崔国良. 张伯苓教育论著选. 北京:人民教育出版社,1997:71
[19] 崔国良. 张伯苓教育论著选. 北京:人民教育出版社,1997:353
[20] 蔡元培. 中学修身教科书. 蔡元培全集,第2卷. 北京:中华书局,1984:238
[21] 蔡元培. 中学修身教科书. 蔡元培全集,第2卷. 北京:中华书局,1984:238
[22] 苏云峰. 从清华学堂到清华大学1928~1937. 北京:三联书店,2001
[23] 苏云峰. 从清华学堂到清华大学1928~1937. 北京:三联书店,2001
[24] 胡和力. 腐败权利和金钱的交换. 北京:中国经济出版社,1993:28
[25] 邓小平. 邓小平文选(2). 北京:人民出版社,1994:250
[26] 邓小平. 邓小平文选(3). 北京:人民出版社,1994:52
[27] 中央纪委宣教室. 邓小平党风廉政建设和反腐败理论学习纲要.北京:中国方正出版社,2002:110
[28] 邓小平. 邓小平文选(2). 北京:人民出版社,1994:338
[29] 邓小平. 邓小平文选(2). 北京:人民出版社,1994:368~369
[30] 全国重点高等学校暂行工作条例(试行草案). 中华人民共和国重要教育文献(1976~1990). 海口:海南出版社,1998:1646
[31] 江泽民. 江泽民文选(3). 北京:人民出版社,2006:418
[32] 江泽民. 国运兴衰系于教育 教育振兴全民有责. 人民日报,1999:6~16
[33] 江泽民. 江泽民关于教育问题的谈话. 光明日报,2000:3~10
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