一、高等学校信息结构的构成要素
一般说来,信息结构内含信源、信道和信宿三大要素。信源是信息的源泉。信道是信息传递的通道。信宿是信息所要传递到的归宿地,即信息接收者。高等学校信息要素主要有中央行政机构、省级行政机构、高等学校、校外其他组织、家庭及个人、纵向和横向信道。图3-1说明了高等学校信息结构及其各要素之间的相互关系。
(一)中央行政机构。作为信源,中央行政机构特别是中央教育行政机构是发布高等学校信息的最具权威的机构。从这些机构发出的高等学校信息主要是以中央文件为载体,其中包括中央权力机关发布的与高等学校办学相关的政策、法规、制度、规章、条例等文件。这些文件所包含的信息对接收者而言是未知的,亦是说从这里发出的信息带有随机性和不确定性。这些信息构成了高等学校自主办学、校外其他组织、家庭及个人了解和参与高等学校办学的重要依据。中央行政机构作为信宿,它接收来自省级行政机构、高等学校、校外其他组织、家庭及个人上传的关于高等学校运行的信息,并以此作为中央教育决策的重要依据。
(二)省级行政机构。它作为管理高等学校的一级行政组织,既是中央所发布信息的接收者,又是高等学校和校外其他组织、家庭及个人上传信息的接收者;既向所辖高等学校又向校外其他组织、家庭及个人发出相关信息。与中央发出的信息不同的是:这些信息只在所辖地区具有权威性。(www.xing528.com)
(三)高等学校。作为中央和省级管理的对象,高等学校既是中央和省级行政机构下传信息的接收者,又是向中央和省级行政机构上传信息的信源。作为向校外其他组织、家庭及个人提供服务的主体,高等学校既是发出信息的信源,又是接收校外其他组织、家庭及个人所发出的信息的信宿。
(四)纵向和横向信道。对高等学校信息结构的其他要素而言,信道的关键问题是信道数量、容量和传送速率。信道的数量越多、容量越大、传送速率越快,信息结构的功能就越大。如图3-1所表示的那样,中央行政机构、省级行政机构、高等学校、校外其他组织、家庭及个人之间的进行信息交流,是国家管理层级结构意义上的上下层级之间的信息交流,这种交流信息的通道被称为纵向信道,而高等学校、校外其他组织、家庭及个人之间的进行信息交流,是国家管理层级结构意义上的同一层级之间的信息交流,其使用的信道被称为横向信道。
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