人才是保证高校教学科研活动的最核心的要素

抓住机遇　创新制度　推进人才队伍建设

内蒙古大学　苏振荣

【摘　要】　高校人才队伍建设是高校管理工作的核心部分，人才是保证高校教学科研活动的最核心的要素。在当前人才竞争日益加剧、人才作用日益凸显的大背景下，如何抓住机遇，乘势而上，创新理念，创新制度，推进人才队伍建设上一个新台阶则是高校人事工作的重大课题。本部分从内蒙古大学人才工作的实际出发，在介绍本校人才队伍建设工作的同时，也提出了工作中存在的问题和薄弱环节以及需要改进与加强的宏观构想。

【关键词】　高校人事　人才队伍建设　工作创新

人才问题是关系到党和国家事业发展的关键问题，人才是决定高等学校办学水平的关键因素。近年来，在各级党委、政府的正确领导、关心和支持下，学校坚定不移地实施“人才强校”战略，以高层次拔尖创新人才培养、引进、使用为重点，解放思想，更新观念，不断研究、掌握人才工作新规律，制定科学的选人用人机制，努力营造重才、爱才、育才、引才、用才的良好制度和人文环境，形成领导器重人才、群众羡慕人才、人人争当人才的浓厚校园氛围，不断增强人才吸引力、感召力、凝聚力和活力，积极构筑人才高地，人才工作出现了可喜的局面。

一、制订规划，加大力度，规范、有序地吸引人才

学校以吸引高层次人才为重点，采取了灵活务实的人才引进策略，制订并实施了“特聘教授计划”、“高层次人才引进计划”和“兼职教授和兼职教师计划”。

1.实施了“特聘教授计划”

在拥有国家重点学科的单位、重点实验室和重点研究基地设置“特聘教授岗位”和“首席科学家”，目的是吸引学术造诣高，得到国内外同行公认，并能领导本学科方向达到国际先进或国内领先水平能力的高级专家。

2.实施了“高层次人才引进计划”

采取积极措施，加大了教授、博士后出站人员、博士学位获得者等高层次急需人才的引进力度。为了加大吸引人才的力度，做好相应的宣传动员工作，利用人才网络的优势，常年在全国人才网、研究生招聘网及教育在线等有影响的媒体上登载人才需求信息，开通人才招聘热线，与各地人才市场和国内许多著名大学保持联系;同时把招聘工作落到实处，采取“走出去，请进来”的引才方式，到全国各地招贤纳士，聚集人才，收到了很好的效果。

3.实施了“兼职教授和兼职教师计划”

按照“不求所有，但求所用”的用人理念，采取以智力引进为主的引进方式。兼职教授和兼职教师的聘任，缓解了我校师资队伍不足的矛盾，也极大地促进了我校教学科研水平的提高。

二、政策配套，措施得力，人才工作有章可循

1.出台了《内蒙古大学“学术创新团队建设计划”实施办法》、《内蒙古大学“高层次人才引进计划”实施办法》、《内蒙古大学“教师学历提高支持计划”实施办法》、《内蒙古大学“教师国内(外)访问学者计划”实施办法》、《内蒙古大学“教师学术交流计划”实施办法》、《内蒙古大学聘请校外专家实施办法》、《内蒙古大学博士后管理暂行办法》等政策，对入选为学校创新团队的科研小组，学校将根据不同层次，给予经费投入;对培育和引进的领军人物和学术带头人，提供住房一套及安家费，并提供所需的科研启动经费与实验室建设平台;对培养和引进的学术骨干，提供住房及一定数量的科研启动经费;对引进的优秀博士，提供安家费和一定数量的科研启动费;列入攻读博士学位计划的教师，学校除提供学费外，另提供科研启动费和适量安家费;列入教师国内外访学计划或学术交流计划的教师，可获得全额经费资助;对聘请的校外高级专家，将根据学科需要和本人的实际工作情况，提供专家薪酬和路费、住宿费;对进入学校博士后科研流动站的工作人员，将提供周转住房、科研启动费和岗位津贴。

2.依托内蒙古自治区的各项人才政策和措施，积极推选自治区有突出贡献的中青年专家、自治区“新世纪321人才工程”人选、自治区“333人才引进工程”人选，为引进和培养的高层次人才搭建科研学术平台，提供强有力的后勤保障。

3.依托国家的各项人才政策以及对西部高校师资队伍建设的政策与规定，认真落实推选国家级有突出贡献的中青年专家、国家“新世纪百千万人才工程”人选、全国杰出人才、教育部“新世纪优秀人才支持计划”人选等工作，组织实施教育部“少数民族高层次骨干人才培养计划”、“高等学校青年骨干教师访问学者项目”和“西部之光”访问学者项目，增强教师的竞争力和学术能力，拓展教师外向联络的空间，扩大学校的影响力和社会声誉。(www.xing528.com)

4.利用国家留学基金管理委员会“高等学校青年骨干教师出国研修项目”、“西部地区人才培养特别项目”，选送优秀中青年骨干教师到国外著名院校进修访问;推荐选拔优秀骨干教师入选自治区“511人才培养工程”计划，到国外进修提高;以互派访学、合作研究、参加会议等形式，继续做好与国外著名高校的合作与交流。

三、抓住机遇，重点投入，启动“211工程三期”队伍建设项目

学校筹措巨资，用于“211工程三期”师资队伍建设项目，正在组织实施“创新团队建设计划”、“高层次人才培养引进计划”和“教师学术合作交流计划”，以提升我校人才队伍的整体实力与水平。

1.创新团队建设计划

围绕重点学科建设，培养和引进学科建设所需的高层次人才，造就学术领军人物和学术带头人，以重点培育的领军人物和学术带头人为核心，打造一批科技学术创新团队，促进重点学科建设实现新发展、取得新突破。具体做法是:依托蒙古学、草地生态与农牧业生物技术、内蒙古优势资源高效清洁利用等重点学科群建设项目，培养或者引进领军人物和学术带头人，分层次建设学术创新团队。

2.高层次人才培养引进计划

依托重点学科，涵盖所有学科，培养和引进一批学术骨干，选送一批教师攻读博士学位，引进一批优秀博士，进一步提高具有博士学位的教师的比例，改善学缘结构。具体做法是:以项目资助等形式，加大对高层次人才的引进和培养力度。一是实施“北疆学者计划”，引进学科带头人，给予重点科研资助，促进他们带领创新团队发展;二是引进学术骨干教师，为学科建设提供后备力量;三是通过联合培养、定向委培形式选送教师攻读博士学位，引进优秀博士毕业生，充实教学科研队伍。

3.教师学术合作交流计划

根据学科发展需要，资助教师赴国内外著名高校和科研机构进行学术进修、访问、合作研究。具体做法是:根据学科发展需要，资助教师赴国内外著名高校和科研机构进行学术进修、访问、合作研究。加强学术交流合作，聘请校外著名专家学者来校兼职工作，通过外聘院士、博士生导师和客座教授等形式，把校外优质资源引入学校。

四、深化改革，重点突出，推进人才队伍建设

建校50多年来，内蒙古大学实现了成为全国重点大学、国家“211工程”重点建设大学、自治区和教育部共建院校三次大的跨越式发展，学校各方面发生了深刻变化，办学条件极大改善，办学规模不断扩大，整体水平和办学效益明显提高，综合实力显著增强。但与国内同类院校相比，与自治区经济社会发展的整体要求相比，我们还存在着一些问题。为此，还需要加大力度，重点突出，完善制度，深化改革。

首先，加大对师资队伍建设的投入力度，提高教师队伍的收入，改善教师的办公、教学、生活条件，提供使教师发挥作用的工作平台和后勤保障体系，营造教师开展教学科研活动的良好氛围。

其次，重点解决当前学校领军人物、拔尖人才、学术大师少的问题，重点解决加大对创新团队建设的制度支持与经费投入的问题。借助中央实施“千人计划”的良机，汇聚一批学科所需要的拔尖人才，形成几支在本学科领域有影响的创新团队。

最后，完善制度，健全规章，进一步深化以“强化岗位、淡化身份、突出业绩、保证重点、支持创新”为核心的校内人事分配制度改革。积极引入竞争激励机制，全面推行岗位聘任制，重点改善教学科研工作中业绩突出的骨干人员的待遇。通过改革，稳定骨干教师队伍，激发广大教师特别是青年骨干教师的工作积极性。经过几轮改革后，将进一步向教学单位和办学主体放权，充分调动学院的积极性，继续将分配重点投向教学科研骨干和优秀拔尖人才，把有限的资金投向关键群体和关键岗位，为稳定、培养、吸引、用好人才创造良好的制度环境。