对办学特色的理解及办学特色应具备的特征

一、对办学特色的理解

根据《现代汉语词典》，“特色”是指事物所表现出来的独特的色彩、风格等。特色是在比较意义上，就比较对象的范围、类别、内容而言的。有比较就有鉴别，就有价值判断，所以说，特色也是在价值判断意义上，就比较主体的参照体系、评价标准、目标而言的。依据词源文义，事实上可以暂时将办学特色理解为在特定的价值取向引导下，某办学单位构建起来的办学目标、办学思路、办学模式、学科建设等方面显著区别于其他参照办学单位的基本特征。

长期以来，在高等教育理论中，人们对办学特色概念的理解也是五花八门。例如，有学者认为，办学特色是指一所大学在发展历程中形成的比较持久稳定的发展方式，是一所大学赖以生存与发展的生命线，是一所大学的优势所在。^[1]有学者认为，办学特色是指大学在长期的人才培养、科学研究和为社会服务的办学实践中形成的具有优于他校的稳定的特性、办学风格和发展方式，是一所大学对自己长期办学经验进行总结，并在以后的办学实践中不断传承、积累，进而形成的优良传统的结晶。^[2]也有学者认为，办学特色是一所大学在发展历程中形成的比较持久稳定的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特征。^[3]凡此等等，不一而足。不过2004年教育部新颁布的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中对办学特色的描述，可以说是为统一对办学特色概念的认知提供了一个相对权威的表达方式。该方案明确提出:“办学特色是在长期办学过程中积淀形成的，本校特有的，优于其他学校的独特优质风貌。”

综合上述词汇、理论著述和规范性文件的表达，我们认为所谓办学特色是一所学校或一类学校为了提高教育质量、增强综合实力，在长期办学实践中逐步形成的区别于其他学校或其他类型学校所特有的，或在社会上有一定影响的，得到公认的优良传统、风格和显著特征。通俗地说，办学特色就是“人无我有，人有我优，人优我新”。

这一理解表明办学特色是在办学过程中发挥优势长期建设、逐渐形成的一种内在的特征。它符合教育发展的规律，体现了社会和时代的发展要求，其内在灵魂是具有适应国家、社会发展的大学教育思想与办学理念;其外在表现是与众不同的校风学风、师资水平、学科专业、制度规范、教学与研究方式;其目标是以服务社会发展为宗旨，创造领先的科研成果，培养出与众不同的有丰富创新能力的高素质人才。^[4]一所大学只有具有特色，才能在知识经济时代和激烈竞争中站稳脚跟，才能使自身有可持续发展的潜力和持久的生命力。因此说，办学特色是一所优秀大学的应有内涵。也正因为办学特色具有以上实质意义，所以，强化特色意识，重视特色建设，积极培育办学特色，正成为当今世界大学的办学趋势。从引导高等教育发展方向的角度看，办学特色至少应具备如下几个特性:

第一，独特性和优质性。

大学的办学特色是一所大学明显有别于其他大学的独特的办学风格、鲜明的个性或优良特点，即具有独特性。特色是一个关系范畴，是相对于参照物而存在的。一所大学的参照物就是其他大学，因此，办学特色的独特性是指有别于其他大学，并产生了其他大学不可替代的效果。但是，并非独特的东西均能成为大学的办学特色。从哲学意义上讲，特色是事物共性与个性的统一，事物的共性寓于个性之中。谈大学的办学特色，不能离开大学的本质属性，或仅通过个性表现出来，而是仍然要与大学的基本职能——人才培养、科学研究、社会服务联系在一起，在此共性基础上的个性，才为独特性。

独特性是办学特色的核心特征，其实质是创新，即“人无我有”。与其他大学没有区别，就不能构成特色。但区别本身并不等于特色。只有这种区别成为被广泛认同的优势，且这种优势达到其他大学短时期内难以企及的程度时，才构成一所大学的特色，即“人有我优”。办学特色应该是学校优势的凝聚物和集中体现，是积极合理而又优化的，代表着学校的最优演化方向，最能适应社会现实和未来发展需要，而不是学校缺陷和畸形特征的代名词。^[5]

第二，稳定性和发展性。(www.xing528.com)

办学特色是一所学校在长期的办学历史中积淀下来，经实践检验证明是科学、合理、可行的，并被社会所广泛认可的比较持久稳定的发展方式。所谓国有“国格”，人有“人格”，校有“校格”。大学办学特色是构成大学“校格”的要件，它不是一朝一夕“自贴”或“被贴”的标签，也不是一时广告宣传和媒体炒作的产物。因为，大学办学特色建设的目标和方向是稳定的，具有历史继承性，其发展的惯性不能任意更改。所以，大学办学特色的特征和功能处于动态稳定之中。办学特色是一个不断积累、完善的过程，体现了大学在办学理念和主观追求上的完美统一，形成相对稳定的态势。

同时，办学特色又是一个历史的概念，具有时代的特征。它不仅是对过去历史的总结，同时也着眼于学校未来的发展前景和规划。办学特色应反映时代的要求，推动社会的发展。大学的生存、发展离不开社会，一方面大学需要社会“供给”，以求得生存;另一方面大学要为社会服务，以实现自身的社会价值，获得更大发展。因此，办学特色必然具有浓厚的时代气息，其发展过程也必然是紧密结合社会实际，跟随社会前进的步伐，不断更新完善。同时，办学特色还要着眼于学校未来的发展前景和规划，随着时代的发展变化和外部办学环境的改变，与时俱进，不断丰富和发展。

第三，局部性和系统性。

一方面，大学办学特色集中体现在学科建设中，即在某些学科领域形成自己独有的优势，并以此确立学校的地位和影响，带动学校整体的可持续发展。特色发展只是学校发展的一种手段，而不是学校发展的目的。打造办学特色就是要通过集中优势力量找到发展突破口，其终极目的是推动和促进学校整体协调发展和全面发展，提高学校整体水平和综合实力。对学校发展或整个学科发展缺乏连带和辐射功能的办学特色，是没有重要意义的。具体而言，特色首先是局部的，只能在最有利的学科、专业率先启动，进行“点”的优化与强化，使“点”的优势逐步扩展成“面”的优势，以必要的发展不平衡实现终极意义上的整体优化。不过，办学特色虽然依赖于政策倾斜和目标偏重，但又受制于一定的“度”。倾斜过度必然会导致学校之间或学校内部差距过大及发展失衡，形成“马太效应”。

另一方面，大学的办学特色又是对办学理念的体现和实践，其本质内涵和基本属性辐射到学校发展的各个阶段和学校工作的各个方面。既包括办学的理念，又包括办学的实践;既包括教学、科研活动，又包括学校管理的各个层面;既包括可感知的显性的物化载体，又包括抽象的隐性的精神风貌。它是一所学校的综合性标志，具有系统性。

第四，评价尺度的社会性。

办学特色不是自封的，而是在长期的积累、优化、丰富和发展的基础上，有了良好的公众形象并被社会认可后形成的。大学是需要环境认同的，即学校培养的人才是否受社会的欢迎，学校对社会所作的贡献如何。在美国等西方国家，大学公众形象常常被作为评估学校的主要指标之一。因此，办学特色必须在与社会的互动中形成，其价值取决于对人才培养、科学发展、最终为社会发展所作出的被社会广泛承认的实际贡献的大小，离开这一衡量指标谈大学办学特色是没有价值的。