地方大学的发展趋势更加明确

一、地方大学的发展趋势更加明确

关于地方高校的发展趋势，潘懋元先生在《关于中国高等教育地方化的理论探讨》一文中分析了世界各国高等教育的发展趋势后指出，“地方化是世界高等教育发展的一种趋势”。造成这种趋势的主要原因是高等教育与经济发展的紧密结合。潘先生在该文中进一步分析中国经济发展和高等教育的现状，指出应该加强我国地方大学的建设和管理。应该从国家利益和科学发展的需要出发，统筹地方高等教育的各个问题。例如，哪些高等院校由国家管理、哪些高等院校由地方管理必须从全国的整体出发来考虑。可以把那些以应用科学和技术为主的工、农、医、师和职业技术学院归地方政府管理，国家只管一部分综合大学或重点大学，尤其是从事基础研究，具有多学科的综合大学，以及以设置高、精、尖学科为主的重点大学。对于地方性大学，国家虽然不直接管理，但国家负有宏观指导责任，要及时调节国家与地方的关系，调节高等院校与地方经济发展之间的关系，在教育方针、教育目的、培养规格、课程教材、教育基础设施方面加强国家的监督作用。国家要给予地方高等学校以扶持和帮助，不仅仅是资金、师资、设备，还包括经常性的检查和指导等。潘懋元先生对我国高等教育管理体制提出了明确的改进意见，对地方性大学的建设有很强的指导意义。(https://www.xing528.com)

另外，房剑森先生在《高等教育发展论》中强调，由于政治经济发展的不平衡性，高等教育的发展在各国都存在着区域间差异，非均衡发展成了世界各国实现高等教育有效增长的一条重要政策措施。我国高等教育的区域发展战略的实施，要注意总体规划、分类指导的原则，通过“抓住两端、放开中间”的策略，有计划地培植高等教育新的增长点，通过区域发展的辐射作用，最终实现相对均衡的发展。^[2]房剑森先生既论述了非均衡发展(区域发展)是高等教育发展的普遍规律，非均衡发展是实现高等教育均衡发展的需要，又指出了我国高等教育区域发展战略，给我们研究地方大学的地方性提供了理论支持和指导。