地方高校科研管理的对策选择

地方高校科研管理的对策选择

江汉大学　朱现平

科研作为大学三大功能之一，是学校水平的重要标志，也是大学排名中的重要指标。任何层次的大学都需要开展科学研究和提高研究水平，特别对对地方高校来说，它能起到凝炼方向、汇聚队伍、促进发展的作用。为此，加强科研管理工作，选择积极的发展对策，已成为地方高校的迫切任务。

一、着眼科学研究的成长性，协调科研与教学

各类高校承担的任务、服务功能的类型和范围不同，其定位是不同的。地方高校的定位，重在社会职能的定位，不要刻意追求“综合性”、“一流”的定位。在教学与科研的关系上，突出三七开（教学权重占70%，科研权重占30%），要着眼于学校人才培养、科学研究和社会服务各项工作的成长性，选择其中有基础、有特色的项目做大做强，要慎提跨越式发展。

地方高校大多成立于20世纪末，办学时间短、科研起步晚，而科学技术和学术事业，是一项要经过长期累积才会有创新和突破的事业。因此，在面对社会广泛关注大学排名的同时，更应认真研究和借鉴各类符合科学规律的科学评价体系和科技评价活动，在教学和科研工作中彻底摒弃急于求成的短期行为，使研究者能够耐得住寂寞，集中精力致力于科学研究，这样，才能产出更多有特色的创新成果。

二、提升基础学科的学术水平，推动多学科的融合

对一个大学来说，学科建设关系学校的学科结构体系与学科层次、学术水平与学术环境、人才培养质量与学生综合素质，关系师资队伍的结构与素质、教学科研条件及校风学风建设等。地方高校加强学科建设的当务之急是，提升基础学科建设的重要地位和学术水平，推动多学科的融合协调。

基础学科是科学研究的重要支柱，长期以来，地方高校由于投入少，科研基础设施相对落后，一些前沿研究、交叉学科研究等领域的科研条件，在质量、数量上与省部属高校水平存在一定的差距，导致基础研究能力薄弱，有影响力的研究数量少，越是这样就越要重视基础学科的建设。

充分发挥多学科的协调发展，既可以成立以学科为导向的院系所，又要有面向实际问题，以科研功能为中心的课题组、研究所、实验室和研究中心，形成纵横交错的学科格局。特别是功能定向的研究所（室）建制的形成，可以将原属不同院系、互不相干的学科紧密地联系起来，将多学科协作实体化和体制化，还可以提高各学科设备的综合利用率。(www.xing528.com)

三、突出科研特色的创新竞争力，提高资源配置的效率

一般说来，高等学校的办学特色定位是形成办学多样化的有效途径，学校品牌作为学校学科专业特色和教育质量，是高校在教育市场中具有竞争力的表现，也是学校吸引生源、形成社会地位的基础。而科研特色也同样存在支持学校教育事业的发展和提升办学水平的作用，科研特色应从实际出发，根据自己的基础和条件，结合地方区域社会经济的特色，纵观科技发展的趋势，确定自己的科研目标、科研层次、科研模式、科研侧重点和科学研究的服务面向。在尊重学科组织的自主权和自身发展规律与特点的同时，通过一定竞争手段，进行有效的资本积累和资本重组，以及科研质量的比拼，特色成果的博弈，学术声誉的较量。它不仅可以解决经费投入不足的矛盾，而且可以有效地促进地方高校科技成果的转化和品牌的提升。更重要的是可以建立一套公平、公正、透明、高效的竞争机制，培育一种积极向上的发展环境，将有限的“稀缺资源”配置到条件和效益比较好的地方。

从区域社会、经济发展的角度看，地方高校还应积极参与重大攻关项目和重大创新项目新的研究，以提高自身的研究水平。地方高校应该以应用型科研项目为主，从跟踪型为主转变为自主创新为主，这是科研形成特色的根本出路。科研上积极参与地方社会经济建设，推进产学研结合，地方高校应形成政策导向机制，以鼓励教师走出校门，将学校科研重点放到地方经济建设主战场，并在这个过程中逐步形成自己的科研特色和学术特色，反过来又可争取地方对学校的支持。

四、建立科研管理规范，突出学术权力地位

长期以来，地方高校的科研管理主要依赖于“长官意志”和计划指令，采用计划模式下的“量化”管理方式，表现为“数字政绩”，这种重数量轻质量的流弊，自觉或不自觉地鼓励了短平快成果的生产，往往扼制了原创性、独创性成果的孕育和生长，其创新能力和科研竞争力的水平可见一斑。地方高校特别是新合并组建高校，尚处在学科的重组、人员的磨合期，科研管理应以统筹学术发展为主，实行绩效拨款制度，既避免“单兵作战”，又鼓励有创新立意的自主选题立项研究。

在科研管理工作中，突出统筹规划、科学决策的重要性，可以设立校学术委员会、学科学部学术委员会、院系学术委员会三级组织。应明确分工，突出学科、部以及学术委员会的统筹作用，建立和健全专业委员会及学科委员会制度，以弥补学术委员会在学术事务决策和管理中的不足。要高度重视学术的民主管理，学术委员会充分履行《高等教育法》第42条规定：“审议学科专业的设置、教学科研计划，评定教学科研成果等有关学术事项。”致力于发挥教师在学科建设与科研工作中的主导与骨干作用，发扬学术民主，开展学术交流活动，提高学校科学研究的水平，促进学校教育事业的健康发展。

总之，科学发展观要求全面、协调和可持续发展，理解其科学含义，就要学习和掌握唯物辩证法思想，以避免思想方法和工作方法的片面性。地方高校科研工作坚持科学发展观，就是要找准自己的社会职能定位，适时调整发展战略，优化自己的内部管理机制，从而作出正确的选择。