关于科学教育发展观的思考

关于科学教育发展观的思考

山东省委高校工委　田建国

党中央提出的科学发展观，是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的新成果，是对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。教育战线把学习贯彻活动引向深入，就是要全面贯彻落实科学教育发展观，深化对科学教育发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识。坚持以人为本，做到统筹兼顾，推动教育全面协调可持续发展。

一、科学发展观的基本内涵

科学教育发展观是关系教育发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，它不仅包括要发展教育，而且包括为什么发展和怎样发展的问题。有什么样的教育发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对教育的发展实践产生根本性、全局性的重大影响。科学教育发展观主要包括三个基本内涵：一是以人为本。人是教育发展的主体，发展要靠人，教育发展的目的更是为了人。强调以人为本，既植根于中华民族历史文化土壤，又来自现代教育实践。坚持以人为本，是科学教育发展观的核心内容，促进学生全面发展是科学教育发展观的重要目的。二是全面、协调、可持续发展。全面、协调、可持续发展作为科学教育发展观的基本内容是相互联系的整体。全面是指各个方面都要发展，协调是指各个方面的发展要相互适应，可持续强调教育发展进程的持久性、连续性和可再生性，是科学教育观的重要体现。三是全面推进教育创新。在观念创新上先人一步，在体制创新上优人一着，在机制创新上高人一筹，在实践创新上快人一拍，集中力量突破全局性、战略性的重大问题。

二、科学发展观的基本特点

科学教育发展观把教育发展看做是全面的、系统的、协调的过程，其内涵十分丰富，需要用辩证的、历史的、实践的观点全面把握和深入研究。概括地讲，科学教育发展观有以下特点：一是更加注重教育发展的人文性。强调教育发展的根本目的是一切为了学生，为了学生的一切，不断满足学生全面发展的需要。树立教育的生命性、未来性、社会性价值，坚持人性化架构、人文化建设、人格化塑造，培养人格健全、具有文化素养的生命个体。教育发展良好氛围、教育发展体制形成、教育发展主体素养，都与人文教育、人文精神的引导密切相关。人文作用是眼睛不容易看到的，不是现在时而是将来时，具有潜移默化的作用。二是更加注重教育发展的协调性。强调调动教育发展主体的积极性，加强各类教育发展要素的内在联系和有效整合，推进各级各类教育发展的良性互动，实现教育与经济社会发展的协调。三是更加注重教育发展的持续性。教育发展要充分考虑人口承载力、资源支撑力和社会承受力。既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要。既要生活小康，又要人民健康。既要金山银山，又要绿水青山。既要物质基础，也要文化推动。文化发展影响教育发展，文化素质决定教育素质。文化滋养着教育的生命力，激发着教育的创造力，铸造着教育的凝聚力。文化含量越大，品位越高，氛围越浓，教育发展水平就越高，教育文明程度就越高。四是更加注重教育发展的多样性。强调教育体制多样化，教育类型多样化，办学模式多样化，投资主体多样化，满足人民群众多样化的教育需求。

坚持科学教育发展观，必须树立以人为本的教育思想。科学教育发展观的落脚点在“人”，归根到底是为了人的全面发展。以人为本是科学教育发展观的本质，是教育改革和发展的核心思想，也是教育工作的出发点和归宿。它是一种尊重和肯定，人是最大资源，最大财富，最高价值；它是一种价值取向，尊重人、理解人、为了人、解放人；它是一种思维方式，不仅要把握规律性，体现时代性，富于创造性，还要符合人性发展要求。以人为本的核心在于对人性的充分肯定，对人的潜能智慧的信任，对人的自由和民主的追求。教育是一项创造性的事业，坚持以人为本的教育思想，根本目的在于对人性的唤醒和尊重，最广泛地调动人的积极因素，最充分地激发人的创造活力，最大限度地发挥人的主观能动性。

三、“以人为本”的教育思想是科学发展观的本质

以人为本，就是要以人为中心，突出人的发展。人是教育的中心，也是教育的目的；人是教育的出发点，也是教育的归宿；人是教育的基础，也是教育的根本。一切教育都必须以人为本，这是现代教育的基本价值。教育教学工作要以服务学生全面发展为重点，教育是核心、管理是保证、服务是拓展。要以学生成长成才为中心，整合学校教育、管理资源，建立起帮助学生成长、解决学生困难、方便学生办事、维护学生权益的服务体系。真正做到关心学生困难，关爱学生进步，关注学生就业。让每一位学生都受到民主平等的对待，让每一位学生的个性都得到应有的尊重，让每一位学生同在蓝天下健康成长。

以人为本，就是要把教育与人的幸福、自由、尊严、终极价值联系起来，使教育真正成为人的教育，而不是机器的教育。以现代人的精神培养现代人，以现代人的视野培养全面发展的人。现代人的自我价值和自我尊严不再需要外来的肯定，也没有统一的价值尺度，更不是金钱标准所能衡量，而是人的自我成就感、自我满足感、自我实现感。

以人为本，就是要体现在人文关怀和道德情感上。仁爱思想有着深厚的历史渊源。孔子提出“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”；孟子大力提倡“出入相友，守望相助，疾病相持，则百姓亲睦”；墨子劝人“有力者疾以助人，有财者勉以分人，有道者劝以教人。若此，则饥者得食，寒者得衣，乱者得治”。这些仁爱思想几千年在中华大地延续发展，养成中华民族淳朴善良、忠信豪爽、扶危济困、乐善好施的传统美德。有一种爱是人间之爱，有一种情是手足之情，有一种力量是意志的力量，有一种精神是伟大的民族精神。要把这种爱与情、力量与精神深深熔铸在以人为本的教育思想之中，养成善德，锻炼善行，具备善心，产生更高品位的心理需求，成为更高尚的价值观念。据用人单位反映，有些大学毕业生进入社会后，没有激情、没有灵气、没有诗意、没有想像力、没有文化上的厚重感，有的仅仅是一点狭窄的专业知识，这是需要深思的。从根本上讲，教育不仅是文化的传递，更是人格的塑造。唤醒人类良知，这是教育工作的全部含义。教育是做人的工作，人是有理性的也是有感情的，感情决定着思考的方向，理性决定着思考的结果，只有以情感人，才能以理服人。人的情感是丰富多彩的，健康情感以提升现代人格为目的，弘扬民族精神为己任，培养学生热爱生命、热爱生活、热爱自然，追求高尚情操。无论多么先进的教育手段都不能否定面对面的教育工作，无论现代传媒多么发达都不能代替人与人之间的融合和交流，无论各项制度多么完善，也都不能忽视人文关怀的巨大作用。爱是教育的核心，情是教育的生命。教育需要爱，更需要情。没有爱的教育是死亡的教育，不能培养情的教育是失败的教育。

树立以人为本教育思想的重要目的，在于促进人的全面发展。人的全面发展，要从增强爱国感情做起，从确立远大志向做起，从规范行为习惯做起，从提高基本素质做起，促使学生追求自我完善，获得整体全面发展。

四、树立全面发展的教育思想

素质教育是全面发展的前提。素质就是品格，素质就是做人。素质一定要包括知识和能力，但是更强调做人的根本，强调人的内在素养。世界大哲学家亚里士多德有一段精彩论述，用在素质教育涵义上恰如其分。他说：播种一种行为，收获一种习惯；播种一种习惯，收获一种品格；播种一种品格，收获一种命运。这就是素质教育的全过程。每个人的一生都是由无数的行为所构成的，行为优秀不是优秀，习惯优秀才是真正的优秀。一两个顶尖的优秀行为也抵不上一个优秀习惯。行为的优秀是暂时的、偶然的、孤立的，缺乏后继性，只有习惯优秀才会为行为优秀提供制度性的保证。教育的核心是培养人的健康人格，而培养健康人格应从培养良好行为习惯入手。从这个意义上讲，素质教育就是优秀习惯的教育，管学生一生的教育，学生终身享用的教育。

德才兼备是全面发展的标准，一个面向21世纪的优秀人才，必须德才兼备。德才兼备是成才立业、奋发有为的前提。一个人如果志大才疏固然成不了才，但如果没有优秀的思想品德，就难以成就事业。这里有两个基本观点：一个是：成小事，靠业务本领；成大事，靠思想品德和综合素质。另一个是有德无才要误事，有才无德要坏事。中国历代强调做君子。德胜才是君子，才胜德是小人，德才兼备才是圣人。德才兼备才会对理想、信念、道德、责任进行升华。

道德价值是全面发展的内涵。社会发展到今天，教育发展到今天，我们要重新审视选择教育的功能和价值。教育的本性是育人，是提高人的素质。但长期以来，人们往往把教育看成是工具，很多家长把教育看成是谋取优越职业的敲门砖。这都曲解了教育的本质，不利于人的发展。人来源于教育、生成于教育、提高于教育，教育的重要使命是陶冶人性，铸造健康饱满的人格。教育最根本的任务是让学生回答两个问题：人类应该怎样存在，人生应该怎样度过。也就是说，教会学生如何做人。学会做人是立身之本，学习知识、掌握知识只是服务社会的手段。前者的学习是根本性的，后者的学习是工具性的。但在这个问题上往往认识错位，重智轻德。忽视学生思想品德塑造，必然导致学生片面发展，即有智商但没有智慧、有知识但没有文化、有文化但没有教养、有欲望但没有理想、有目标但没有信仰、有青春但没有热血，这将是非常危险的。道德教育的缺失必然导致功利主义的人生态度，这种人生态度的主导倾向是：重视现实，轻视理想；热衷功利，漠视义理；珍视个人，忽视社会；关注物质，鄙视精神；趋附感性，拒斥理性。当一个人所拥有的卓越知识、智慧和能力完全屈从于一己私欲的时候，就会释放出巨大的社会破坏力。清华大学的“刘海洋伤熊”事件发人深省。刘海洋已经被免试保送读研究生，他却拿着硫酸到北京动物园泼到狗熊身上，缺乏人文关怀和人文道德。从这个意义上讲，教育的概念首先是道德教育的概念，教育事业首先是一项杰出的道德养成事业。道德人格、道德品质的培养比谋生手段的训练、竞争能力的培养、专业知识的学习更难、更根本、更重要。一个堂堂正正的人能做好任何一件事情，一个工具化的人只能机械地完成一件事情。人品第一，学问第二；文品第一，文章第二。道理就在于此。我们要教育学生成为一个大写的人，一个堂堂正正的人，一个具有阳光心态和内在力量的人。学问不应成为一种满足个人功名利禄的工具，做学问的目的在于成事成人。要把修炼学问与修炼人品结合起来。道德、人品、文章只有成为一体，才能产生一种真实的力量。

非智力因素是全面发展的主导。智商的修炼主要是提高知识水平。智商是人类成功的指数，但不是最重要的，更不是惟一的成功指数。现代管理科学和人才科学研究表明，人类成功最重要的指数是人的情绪商数——情商。情商包括良好的道德情操，乐观豁达的品性，克服困难的勇气，自我激励、持之以恒的韧性，关心他人的善良，善于与人相处、自我制约的能力。情商是一种心灵的力量，是一种为人的涵养，是一种性格因素。美国哈佛大学情商教育理论认为，人生成就最多20%归诸于智商，80%归诸于情商。谁的情商开发得好，谁的优势就大，成功的机会就多。人的知识积累和能力的形成发展，不仅取决于知识要素，更重要的是受到健康情绪的激励，高尚人格的引导，意志力量的支配，世界观、人生观、价值观的驱动。我们强调学生创造力，创造的基础是奋斗，一个不想奋斗的人，一个没有奋斗精神、不能吃苦的人，是谈不上创造力开发的。创造力说到底是工具，是要受人的情感、道德品质的驾驭和支配的。我们绝不能把它仅看做一种技巧或思想的智慧，而应看做一种人生姿态、一种高层次人才所必需的品格。当代社会，重视学生非智力因素培养显得尤为重要和突出。社会上的急功近利，教育上的重智轻德，独生子女的先天缺陷，使我们有些学生智商很高，情商很低；独处是天才，社交中是白痴；学业上极聪明，待人处世极无能。他们缺乏对社会的基本了解，缺乏对社会生活的积极参与，缺乏人际交往的基本能力。在任何领域，情商都是智商的两倍。特别是在管理层，情商比智商重要九倍。情商就是有自信、有自知之明、有自律、和人的关系处理得很好、有同情心、工作主动投入、有热情。情商的培养是对人性的一种提升和健全人格的完善。情商教育目标就是具有充实的精神世界，正确的价值观、人生观，合适的情趣动机，完善的情感生活和健全的心理环境。情商实际就是一种精神状态、一种人格特征、一种做人处事的道理。

人文教育是全面发展的底蕴。21世纪是新的综合世纪，认识世界的重大发现和改造世界的重大成果，都将是自然科学与人文科学的结合。西方科学与东方哲学的结合，将是社会发展的重要驱动力。从自然科学发展讲，现在有三个重要趋势：一是自然科学越来越与社会科学综合在一起。有些学科已分不清是文科还是理科，比如环境保护、城市规划等。二是自然科学越来越人性化。如工艺流程、工艺设计等越来越考虑人的需要。三是自然科学越来越“软”，越来越柔性化了。虽然人文科学和自然科学具有相对独立性，但人文精神和科学精神却是相通的，人文教育和知识技能教育从深层次讲是可以相互渗透的。21世纪要求创新人才必须形成完备的知识基础，科学知识是客观世界的知识，人文知识是精神世界的知识，古今中外的大家，皆两者兼备。人文学科是研究人本身的科学，包括语言学、文学、历史学、哲学。语言是思维的工具，文学是幻想，历史是记忆，哲学是思维结果。没有文学就没有广度，没有历史学就没有厚度，没有哲学就没有深度。历史学不仅是一种知识，而且是一种智慧，一切历史都是当代史。看过去实际上就是看现在，不懂历史，就不懂现在，看不懂历史，就看不懂现在。如果强调人才培养的知识性、技能性，忽视人文素养培育，必将造成知识技能结构单一，人文底气不足，缺乏可持续发展的后劲。据调查，不少学生存在着“组织能力较差，自卑情绪较浓，害怕竞争、害怕失败、安于现状、容易满足、缺乏创新和积极进取的精神、是非观念模糊、价值取向错误”等一系列问题。事实证明，人文学科的作用，是眼睛不容易看到的，不是现在时，而是将来时，它具有潜移默化的作用。如果只有高技能，没有人文底蕴，最多是人手，不是人才，生存尚可，发展乏力。(www.xing528.com)

高层次的社会责任感和道德感主要依靠文化的积淀。文化、文化，根本在化，这“化”，就是内化、融合、升华和超越，把正确的做人做事之道渗透到灵魂里。人文科学解决价值理性，人为什么要活着，活着干什么?这是自然科学不能解决的。因为人活着太需要支撑我们生命的东西，太需要为我们的生活得到鼓励和依据的东西，太需要我们寻找自己做人做事的原则、方式乃至信念。文化是一种精神富有，是一种从内心深处流淌的思想，是人必不可少的基本素质。没有坚实的文化积累，开阔的文化视野，深厚的文化素养，即使有足够的聪明，也不是大智慧，也永远成不了大器。大智慧就是对世界认识的一种洞察力、一种穿透力和透视力，核心在于对生命的尊重和关爱，有一种人类情怀，它们的背后就是文化底蕴、文化精神。文化修养的欠缺，文化根底的肤浅，是当前青年学生素质欠缺的最本质原因。人文学科具有体验性、教化性和评价性的特点，它可以使人的情感得以陶冶，心灵得到升华，形成正确的人生追求。正如美国一项权威调查报告所指出的，人文学科告诉我们如何设法对付生活中永恒不变的基本问题，那就是：正义是什么，应该爱什么，应该保卫什么，什么是勇气，什么是高尚的，什么是卑鄙的?世界大哲学家怀特认为，天才是一个人的心灵中产生了有意义的综合。竞争诺贝尔奖的选手需要深厚的人文底蕴，需要大思路、大智慧、大视野。爱因斯坦以其深刻的哲学思想提出了相对论，贝多芬的音乐本质上体现了康德哲学思想的旋律化或音响化。接受知识需要理性，科学创新的灵感则依赖于悟性。培养创新人才，需要从人的综合素质和社会文化进步的高度，促进科学教育与人文教育的融合，实现高情感与高科技的联姻，人文气质与科学精神的合璧，促使人追求自身完善，获得整体全面发展。

个性发展是全面发展的核心。没有个性就没有人才，没有创造性。人无个性必平庸，个性愈强，愈能出类拔萃，取得成功。如果求全责备，舍长择短，扼长补短，只能助长平庸，抹煞卓越，埋没人才。个性发展是全面发展的核心，没有个性发展的全面发展很难说是全面发展；全面发展是个性发展的基础，没有全面发展的个性发展可能是一种畸形发展。我们要在全面发展的前提下鼓励创新，在合格达标的基础上支持冒尖，在规范要求的同时发展个性，个性是教育的灵魂。德育应从标准化教育向个性化教育转变。工业社会的特点是标准化，信息社会的特点是多样化、个性化。以往德育工作强调标准化，是工业经济时代的产物。但随着知识经济时代和信息社会的来临，标准化教育对人的进一步发展起了阻碍作用。国内用人单位选人出现一种新观念。他们认为，性格比能力重要，原因是如果一个人能力不足，可以通过培训提高，但一个人如果性格不好，改变起来就很困难。性格是个性中最核心的部分，人的性格千差万别。教育工作要尊重学生的特点、爱好、追求、兴趣，因材施教，因势利导。

国际人才基本素质是全面发展的借鉴。随着我国加入WTO，人才国际化进程加快，我们要认真研究国际人才的基本素质。国际人才标准经历了资历取向、能力取向阶段后，已向品行取向阶段发展。我们可以从著名跨国公司在中国选择人才的标准得到启示。IBM对人才的要求是必胜的信念、又快又好的执行能力和团队精神；美国微软青睐“有激情的人、聪明的人和努力工作的人”；美国通用电器公司提出用人标准，有两条：聪明和进取心。日本强调人才要有A、B、C、D四项指标：A抱负、B信心、C制定计划、D行动。现在国外对优秀人才的评价主要参考六个标准：品行、动机、潜能、理解力、知识、经验。它们的重要程度是依次递减。它们之间的逻辑关系可以用五句话表述：没有品行光有动机很危险；没有动机光有潜能是无能；没有潜能光有理解力是有限；没有理解力光有知识毫无意义；没有知识光有经验则变得非常盲目。21世纪更加注重人才的素质，更加注重人的全面发展。

五、坚持科学教育发展观，把握教育发展的战略机遇期

发展是执政兴国的第一要务，发展是硬道理，发展是主题。过去我们的思维定势是逆水行舟，不进则退；现在最具震撼力的感受是快进则生，中进则退，慢进则衰，不进则亡。21世纪头一二十年是我国发展的重要战略机遇期，我们要牢牢把握历史赋予的重要战略机遇期，加快新一轮发展。机遇是最宝贵的发展资源，好机遇胜过一大堆计划。机遇是客观的，抓住机遇是主观的。抓机遇的本事就是抓发展的本事。我们有抢抓机遇而领先的成功经验，也有错失机遇而滞后的深刻教训。优势正是在抓住机遇中形成，差距正是在丧失机遇中拉开。错过一次机遇，就会失去一个时代；抓住一次机遇，就会赢得一次跨越。我国教育面临三大机遇：市场经济是最重要的机遇，加入WTO是最难得的机遇， 21世纪知识经济是最有希望的机遇。具体讲，国家宏观经济政策机遇，国际产业和资本战略转移机遇，城市化大发展机遇，新一轮外商密集投资机遇，个体私营经济快速崛起机遇，区域经济竞相发展机遇。我们要把握大机遇，开阔大视野，筹划大思路，推动大发展。在教育发展中，快人一拍，抢占先机，步步主动；慢人一拍，亦步亦趋，处处被动，结果拉大差距。对于改革发展决策，特别是机遇性决策，超前性决策，一定要不争论，在实践中逐步统一认识，看准就干。一个重大的抢抓机遇的超前决策，往往都是在意见不一致的时候决定的，意见一致往往是在事情成功之后。真理不是越辩越明，而是要通过实践来证明。

发展需要抓住机遇，改革也要抓住机遇。我们要认真分析教育处于新的宏观环境中的发展问题，潜心研究改革中的新矛盾和困难中蕴涵的新挑战，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为。发挥现有优势，发掘潜在优势，创造新的优势，实现教育改革发展的新突破。机遇与挑战并存，机遇往往是潜在的，挑战却是现实的。应对得当，就能在挑战中抓住机遇；应对失当，有机遇也抓不住，剩下的都是挑战。机遇必须及时抓住，易失不易得。机遇必须抓紧，抓而不紧等于不抓。机遇要抓实，机遇只是良好时机和条件，要把它变成优势和胜果，必须付出艰苦努力。机遇既会稍纵即逝，又会环环相扣，甚至得寸进尺。危机考验人，机遇也考验人。机遇属于有准备、有信心的奋斗者。在市场经济体制下办学，一定会遇到过去难以想象的困难，但是机遇只是给那些思想解放、勇于开拓的人，只是会给那些不怕困难、迎难而上的人，只是给那些踏踏实实、埋头苦干的人。如果墨守成规、不思进取，害怕困难、畏首畏尾，只说不干、作风虚浮，就是机遇摆在面前也抓不住。

六、坚持科学教育发展观，增强教育发展的可持续性

坚持科学教育发展观，必须着力提高教育质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，不断增强教育发展的可持续性。21世纪教育的发展，不仅表现在规模的增长，更取决于质量的提高。没有基本的质量要求，规模的扩张就毫无意义。21世纪要以提高教育质量为核心，切实转变教育发展方式。没有规模就没有效益，教育的发展离不开规模的扩张，但在达到一定规模的情况下，更要强调质量的重要。衡量教育发展的重要标准，不在规模大小而在水平高低，不以规模取胜而以质量见长。教育的生命力、社会地位最终由内涵决定，外延的扩张必须为内涵的提升服务，教育的发展最终要回到内涵道路上。美国麻省理工学院已有140多年历史，现有教师900人，学生不足1万人，在2002年美国国家科学研究委员会全美大学41个领域的排名中，麻省理工学院在34个领域名列前三名。美国普林斯顿大学只有6600名学生、700名教师，该校校友中有32位诺贝尔奖获得者。在小而精的办学方针基础上，以其重质量的传统而享誉世界。相反，日本的大学学生规模达10万人，但了解的人并不多。所以，大学之大，不在大楼，而在大师，大学不是高楼林立，而是大师云集，这是大学发展的根基所在。

当今教育的竞争，既是发展速度的竞争，更是发展水平的较量。发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上，简单的教育增长并不等同于发展。单纯追求数量、速度，是片面的，也是不能持久的。借鉴世界教育发展理论的有益成果，吸收国际教育发展实践的经验教训，科学教育发展观强调不仅要看当前，更要讲后劲；不仅要看规模，更要讲质量；眼前有增长并不等于有后劲，规模大并不等于结构优，速度快并不一定代表质量高。最重要的是推进教育发展方式向集约型转变，实现超常规的资源整合，不仅是教育内部的，而且也是教育与社会资源的整合，即技术资本、智力资本、实物资本、货币资本的整合。一是要以提高质量效益为中心，继续推进教育结构的战略性调整，优化教育布局，提高管理水平，形成有利于提高质量、效益的教育环境。二是要调整学术方向，调整到当代科技发展主流方向和经济建设贡献较大方向。学术思想要与时俱进，研究方向要适时调整，对变化趋势判断准确，提前进入阵地，抢占制高点。三是要运用交叉学科力量，构筑新兴学科群落，组建跨学科的教学与研究中心，为知识创新和技术创新提供沟通与交融的平台。2003年由美国硅谷产学研各界组成的智囊机构认为，20世纪90年代迅速发展的“三大技术”——生物技术、信息技术、纳米技术正在共同酝酿下一个科技创新新潮。未来这“三大技术”的交叉融合，将有希望广泛改变产品和工艺，产生新的经济增长点，形成一次新的产业革命，并将对全球产业产生影响。一定量的高水平学科群在一起会长出新东西。森林中的一棵树，挪出后它长不好，但在森林中它可以相互帮助，抢着长，比着长，争着长，互相影响。据统计，国际上比较成熟的学科有5550个，其中交叉学科2600个，占47%。世界著名科研成果都来自交叉学科，现代科学的重大理论突破和技术发明，都是交叉学科的产物。新的创造、新的知识生长点往往产生在学科的交叉处。

七、坚持科学发展观，必须强调协调发展

坚持科学教育发展观，必须统筹兼顾，总揽全局，科学筹划，协调发展。一方面，要正确处理教育内部的各种关系。正确处理好不同类别、不同层次之间的关系，数量扩大与质量提高之间的关系，内涵发展与外延扩张的关系，眼前和长远的关系，规模发展与增加投入、改善条件的关系，等等。另一方面，要正确处理教育发展与经济、社会发展的关系。既要考虑教育自身的发展需要，也要考虑教育与经济社会的协调发展，特别是经济建设、社会发展和人民群众对教育的需要；既要考虑经济发达地区的需要，也要考虑经济欠发达地区的需要，努力促进区域教育的均衡发展；既要考虑规模发展的需要，也要充分考虑毕业生就业问题，等等。

随着教育结构的调整和改革的深化，各种矛盾相互交织，必须从教育发展的全局出发，统筹发挥政府管理、社会参与和市场机制在配置资源上的基础性作用。政府宏观管理，社会广泛参与，市场适度调节，学校自主办学。探索建立新的高校运行机制，吸引信贷资金、民间资金、社会资金、境外资金，采用民办机制吸引多元投入，推进资产置换、结构调整、资产重组、兼并买断，形成新的办学模式。按照“优化公办，发展民办，引进外办，鼓励联办”的发展思路，推进办学体制多元化。探索建立现代大学制度，逐步形成自主管理、自主发展、自我约束、社会监督的机制。政府越是善于宏观管理，市场就有更大发展空间，越能有序发挥调节作用；市场越是发育成熟、规范有序，政府就越能转向宏观管理。在政府和市场之间形成制度化的调节机制的条件下，开创自我发展、自我完善、自主办学的发展新路。探索建立符合高校办学规律的内部管理体制，充分激发学校的主体性和创造性，形成科学高效的领导决策机制、人员激励机制、资源流通机制、投资融资机制等。

统筹教育与社会经济科技文化发展，促进教育全面、协调发展和提高教育服务的贡献力。教育不能脱离社会文化，远离经济科技，要在融入和服务社会经济发展上有新突破，着力培育和催生新兴产业和新的经济增长点，努力成为高新技术产业的重要孵化器和辐射源。以服务求支持，以服务求贡献，以服务求地位，以服务求发展，在融入经济社会发展中做强做大。

统筹开发国内外教育服务两种资源、两个市场，加速构筑教育对外开放的新格局。继续加强国际教育合作与交流，鼓励学分互认，引进国外优质教育资源。大力发展教育服务贸易，开拓对外教育服务市场。

坚持科学教育发展观，必须解放思想、与时俱进、更新观念、开拓创新，正确处理改革、发展、稳定的关系。要从计划经济的传统思维中解放出来，从就教育论教育的狭隘思维中解放出来。按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念，重新审视教育的目标和思路，重新审视教育的体制和机制，重新审视教育的观念和工作，重新审视教育的发展和建设。在审视中寻找新一轮教育思想解放的突破口和着力点，开阔视野、开阔思路。站得高，才能看得远；想得深，才能谋大略；做大事，才能成大器。我们要以更高的标准、更宽的视野、更新的观念，努力树立和落实科学教育发展观，着力营造更具竞争力的环境，着力拓展更加广阔的发展空间。鼓励创新、宽容失败、善待挫折。

正确处理改革、发展、稳定之间的关系，是落实科学教育发展观的重要保证。在战略上，改革是第一位的，以改革求发展是积极的发展，以改革求稳定是积极的稳定。改革不能停顿，改革不能逆转，改革不能走回头路；在战术上，稳定是第一位的，发展的速度、改革的力度，要取决于稳定所能承受的程度。