探索老干部可持续发挥作用的新途径

探索老干部可持续发挥作用的新途径

于克建　翟慧莲

作者简介：于克建，天津大学党委统战部副部长、副研究员；翟慧莲，天津大学离退休工作处处长、副教授。

摘　要：本文总结了30年来天津大学积极拓展老有所为事业“新舞台”，把关心下一代作为工作重点，努力探索老干部发挥作用新途径的经验。阐述了进一步健全组织机构，明确关心下一代工作定位，完善二级“关工委”组织体系，以文化建设为基础，增强“关工委”组织的凝聚力，探索高校离退休老干部工作不断发展的新思路。

中共中央颁布实施《关于建立老干部退休制度的决定》30周年来，天津大学老干部工作取得了可喜的成绩，先后多次荣获全国或天津市先进。2008年，天津大学“关工委”工作在全国进行了汇报交流；2009年，荣获天津市及天津市教育系统关心下一代先进集体；2011年，天津大学荣获“天津市老干部活动中心服务管理先进单位”，同时获得“全国教育系统关心下一代工作先进集体”称号。这些成绩的取得，源于我们正确的理解和执行中共中央的一系列有关加强老干部工作的政策和规定，源于我们不断适应新形势、新要求，把握核心，突出重点，积极探索老干部可持续发挥作用的新途径。

一、搭建老有所为事业“新舞台”

我校充分发挥老同志的政治优势、经验优势、知识优势、时空优势，围绕学校中心工作积极为离退休老同志发挥作用创造条件。学校党委先后在2004年、2006年从离退休老同志中选聘经验丰富的30多名老同志担任兼职组织员和党建督导员，分别负责指导、监督学生党员教育管理和基层党建工作，不仅为加强学生党员队伍建设和推动基层党建工作提供了重要保障，同时又为老同志在高校育人中发挥优势提供了“舞台”。

一是有的放矢，明确工作定位。兼职组织员和党建督导员队伍由学校党委统一领导，党委组织部门归口管理。工作定位是，充分发挥老同志们党性强、阅历丰富、善于开展耐心细致的思想工作的优势，抓住党员发展、教育培养的源头，深入学生党员教育培养的每个环节，严把党员发展和培养关口，从思想上、程序上、内容上，确保学生党员发展质量。

二是完善制度，形成有效工作机制。为适应学校新形势下的党建工作，进一步加强和规范组织员和督导员工作，学校党委研究制定了《关于进一步加强组织员队伍建设的意见》和《党建工作督导制度（试行）》两个文件，对工作职责、工作机制、队伍选聘等作出了详细的规定。建立了评议制度、例会制度、工作研讨制度、与党口部门联系会制度等系统的机制。既促进了老同志之间的交流，也加强了学校党委和老同志之间的沟通，及时了解目前学生党建工作中的问题，有效促进了一些问题的研究和解决。近两年来，仅组织员和督导员提出的关于党建工作的具体建议就有30余条，均被学校党委采纳并运用到具体工作中。

三是创造条件，有效加强队伍建设。校党委对兼职组织员和党建督导员队伍建设高度重视，在不断完善工作机制的基础上，积极为老同志创造良好的学习条件。党委通过定期举办培训班、工作研讨会、座谈会，定期通报学校事业发展情况等形式，组织他们学习有关文件，通报学校改革发展、党建工作等方面的情况，让老同志们能够掌握学校发展情况的第一手资料，在思想上时刻与中央的精神和学校党委的要求保持一致。与此同时，学校努力在工作环境和生活保障上为老同志考虑，各个学院均为老同志提供了组织员谈话室。学校从党建工作经费中列出专门预算，为老同志发放工作补助。每逢新年学校党委都以各种形式慰问老同志，使老同志倍感温暖。参与兼职组织员和党建督导员的老同志说，做这项工作使我们有了为党的事业发挥余热的“新舞台”，既光荣又神圣。

二、把关心下一代工作作为发挥老干部作用的重点

1993年，我校建立了“天津大学关心下一代工作委员会”，简称“关工委”。它的建立拓展了老干部工作的新天地。“天行健，君子以自强不息”“地势坤，君子以厚德载物。（出自《周易》）近20年来，“关工委”的老同志心里装着党的宗旨，力行关爱年轻一代，把传承党的光荣传统和中华民族的传统美德为己任，做好关心下一代工作。

（一）“关工委”工作使老同志始终保持政治坚定、思想长新、理想永存

在天津大学老干部处有这样一道独特的风景：每到下午四点左右，总是有三三两两的青年学生走进这个与他们的年龄并不相称的地方。他们围坐在耄耋老人的身边，或是倾诉，或是聆听，更多的是思考与感悟。他们把这些老人称做是自己的“人生导师”。这就是天津大学关心下一代工作委员会成员们，天津大学学生心目中的好爷爷、好奶奶。

关心下一代工作，关键是一个“心”字，随时随地都有工作可做，不求轰轰烈烈，但求和风细雨，润物无声。参加关心下一代工作，既发挥了老同志的积极作用，又满足了老同志的心理需要，和大学生在一起，老同志历史上的闪光点得到展示，自重自律，心情舒畅。我校荣获“全国老干部先进个人称号”的印邦炎教授说：“参加关心下一代工作使自己的生活更充实，心情更愉快，身体更健康，是在老有所为中老有所学、老有所乐。”老同志参加这项工作以后，自觉学习、不断“充电”的多了，对党在新时期的各项方针、政策理解的更加透彻了，理想信念之火在大学生心中得到传承和发扬。

（二）“关工委”工作注重载体创新

实现载体创新是我校新形势下做好关心下一代工作的有益探索。首先，我们把离退休党支部作为关心下一代工作的基础载体。我校共有离退休人员4 200余人，其中党员1 525人，设有61个党支部，除离休干部党支部隶属老干部处党总支外，退休党支部均设在各院级单位，由其所在的院级单位党组织负责教育管理和服务工作。我校“关工委”成立之后，党委明确离退休党支部是学校关心下一代工作的基础载体，每个支部要成为团结带领广大离退休成员做好关心下一代工作的核心。其次，组建若干工作小组，根据老同志的不同特点和长处进行编组。目前已经组建的有“老党员理论宣讲组”“老干部讲传统组”“老教授科普教育组”“学生党建工作指导组”“学生‘邓研会’暨‘三个代表’重要思想研究会顾问组”“学生社团顾问组”等十余个小组，参加其中的离退休老同志近千人。这些老同志通过这些载体找到了各尽所能、奉献才智、体现价值的最佳契合点，自觉自愿地深入其中，发挥作用。第三，注重基地建设，在软硬件的投入上予以支持。学校把老干部活动中心作为“关心下一代教育基地”和“大学生党员教育基地”，投入资金数万元进行了修缮和添加必要的设施，校党委书记亲自为之挂牌揭幕。目前基地已经成为我校关心下一代工作的学习中心、交流中心和大学生思想疏导教育中心。

（三）“关工委”工作不断探索新方法

关心下一代工作是老有所为的崇高事业，是老党员、老干部实践“三个代表”重要思想的具体体现。20年来，我校“关工委”举办各种革命传统教育讲座、人生理想报告和科普报告达数百场，受众大学生和青年教师达10万多人次。如今，我们在继承传统工作方式方法的同时，不断探索新思路，追求新方法。

1.抓实目标承诺，勇当“创先争优”的“领头羊”

学校在开展创先争优活动中，注意引导将之与关心下一代工作紧密结合，每个党员和离退休党支部均结合各自的实际率先作出承诺，为全校各级党组织和广大党员深入开展创先争优活动带了好头。例如，马克思主义学院退休党支部将“老骥伏枥、志在千里、创先争优比奉献”作为活动的主题；建工学院退休党支部承诺“建立党支部和校、院、系、学生班以及企业集团的多渠道沟通机制，探索新形势下专业退休党支部建设的新思路”。(www.xing528.com)

2.做改革发展的“智囊团”，为学校事业发展献计策

例如，机械学院退休第三党支部开展“退休与在职支部面对面”活动，多次邀请学院的学科负责人介绍当前学科现状、发展和设想，关心了解本专业的教学、科研情况，同时提出建议和希望，对学科的发展和人才培养起到了很好的作用。机关党委邀请我校政协委员袁希钢教授等专家为机关退休党员做各类专题报告，为老同志及时了解国家的方针政策、高等教育和学校的改革发展方向，更好地为学校发展建言献策创造了条件。

3.与大学生结成“忘年交”，做青年学生的“引路人”

许多老同志热衷于和年轻的80后、90后打成一片，在“关工委”办公室经常可以看到有三三两两的同学找老同志谈心、聊天、谈思想、谈学习、谈生活，点点滴滴细微入脑。还有些老同志资助贫困生每天一顿早点、一个鸡蛋，每月接触一次，早点虽很微薄，但形成经常交流的机会，对青年学生的政治思想、学习、生活均实实在在的指导与帮助。管理与经济学部“关工委”，充分发挥自身优势，紧密围绕学部中心工作坚持以育人为本，服务于人才培养，通过讲党课、与学生班级建立联系点等，为本学部学生的思想政治教育工作提供强有力支持。自动化学院退休党支部党员与毕业班党员开展座谈，鼓励即将走上工作岗位的学生不断学习、努力工作，将个人理想与服务社会结合起来，以优异成绩回报社会和母校。

4.做年轻教师的“辅导员”，搭建与学工队伍的交流指导平台

在天津大学“关工委”还承担着辅导员的“辅导员”工作。学工队伍的辅导员是大学生思想政治工作的带头人，然而他们毕竟存在着与大学生年龄差距不大，思想成熟度不高的现状，他们的困惑，他们的迷茫，他们日常生活中的苦辣酸甜也需要有人了解，有人理解，有人疏导。那么“关工委”主动介入，充当起辅导员的“辅导员”工作，为他们排解迷惑，帮助他们宣泄苦恼，为他们指点迷津。这些老同志被学工干部尊敬地称为“是我们的良师益友”。

方法创新对于丰富“关工委”的工作内涵和范围，调动离退休同志的积极性，营造离退休干部工作的良好氛围起到积极的作用。促进了学校改革发展和人才培养，进一步增强了关心下一代工作的凝聚力、吸引力和感召力。

三、不断完善老干部可持续发挥作用的机制

随着高校离休干部的逐渐减少，退休人员的不断增加，离退休老干部工作如何发挥作用的课题日趋紧迫地摆在了我们面前。我校党委按照中组发［2008］10号《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》的要求，积极完善离退休干部工作的机制、体制，确保老干部可持续发挥作用。

（一）健全组织，调整充实新的力量

2010年3月，党委八届六十二次常委会议专门讨论制定了《关于进一步加强我校关心下一代工作的意见》和《关于调整天津大学关心下一代工作委员会成员的通知》两个文件。进一步明确了“关工委”性质、地位、作用与关工委工作的重要意义；“关工委”工作主要内容与工作原则、方针、方法；“关工委”组织、队伍与制度建设；“关工委”工作的物质条件及切实加强党委对“关工委”工作的领导等五大问题。根据人事变动、工作需要等情况的变化，对“关工委”领导班子及其有关人员进行了及时调整充实，使“关工委”的工作机制更加明确，组织机构日臻完善。2011年我校整合了老干部处和退休教职工的管理工作，成立了天津大学离退休工作处，为统筹管理服务于离退休老同志奠定了组织基础。

（二）确立两个定位

即：“关工委”是以离退休老同志为主体的群众性组织，学校重要的智力资源，大学生综合素质教育尤其是思想政治教育工作的辅助力量，必须将其纳入党务工作序列；“关工委”工作是学校综合素质教育尤其是大学生思想政治教育工作的有机组成部分，必须纳入党委的议事内容。

（三）建立院级党委推荐制度，完善二级“关工委”组织体系

校党委要求各院级党委要积极推荐那些刚刚从工作岗位退下来的同志参与“关工委”工作，有条件的学院要积极筹建院级“关工委”组织，努力形成离退休人员的广泛参与、院有骨干、校有核心的三支队伍体系。

（四）以文化建设为基础，增强“关工委”组织的凝聚力

党委要求要通过一系列的小组活动、讲座培训、大学生新长城自强社、老年大学等文化活动，增强凝聚力，吸引更多的离退休人员参加。把老同志的潜在优势转化为现实优势，把个体优势转化为组织优势，把分散优势转化为整体优势。

总之，随着离休干部整体进入“双高期”，以及离休干部不断减少、退休干部大量增加的形势下，探索老干部可持续发挥作用的课题还将继续。