离退休管理工作的灵魂——“活”

离退休管理工作的灵魂——“活”

沈端民

作者简介：沈端民，湖南大学离退休处，教授。

摘　要：只要离退休管理部门把“具体地分析具体的情况”中的两个“具体”作为自己工作的“活的灵魂”，在“活”字上下工夫做文章，就能在离退休工作舞台上“导演出有声有色威武雄壮的活剧来”。全面落实六个“老有”，既使离退休管理工作者的工作方式变得生动灵“活”，又使离退休者或在建设“两个文明”中“遂心快‘活’”，或在排难祛病中复“活”僵化的思想；或在享受天伦之乐中玩得轻“活”，从而使离退休者个个“活”得有尊严，“活”得有信心，心甘情愿地把艳艳夕阳的余晖留给“活”生生的人间。

党中央和国务院对离退休人员非常关心，对离退休工作非常重视，并对离退休工作提出了具体目标：使离退休人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”。实现这六个“老有”的具体目标，是离退休管理部门及其工作人员的崇高使命、神圣职责，我们必须以满腔的热情、极端的虔诚、认真负责的态度、卓有成效的工作艺术和技巧去耐心细致、百折不挠、持之以恒地做好。这六个“老有”的标准很高，内容广泛丰富、头绪纷繁复杂，要做好的难度很大。做任何工作都有它的难度，但做任何工作都有它的规律可循。这个规律就是抓住具体问题进行具体分析。毛泽东曾经说，“具体地分析具体的情况”是“马克思主义的活的灵魂”^［1］。在千头万绪的离退休管理工作中，只要抓住这个“活的灵魂”，把“活”字作为指导工作的思想基础，把“活”字贯穿到工作的始终，努力把全盘工作搞“活”，就能达到理想的目标。

一、加强思想政治教育要适应“老”的特点，因人制宜，方式灵“活”

工作了几十年，天天在“加油”，业务学习时时、事事不放松，可谓“到家”了；思想政治教育周周有安排，学习内容与时俱进，日新月异，头脑里几乎灌满了。离退休了，取得了“老资格”，有“船到码头车到站”的思想。离退休同志产生这种思想是可以理解的。但从整个社会看，很多离退休同志曾是各级各类单位的领导、技术骨干、工作模范等，对后辈有很大的影响；从家庭看，是子孙们尊敬的长辈，仰望的“偶像”，他们如果一退下来就像泄了气的皮球，无精打采，消极懈怠，肯定会对后辈产生不良影响。况且离退休同志人数众多，遍布社会各个领域，如产生负面影响，后果是不堪设想的。反之，如果让他们变成一杆杆红旗插遍社会的各个角落，处处为人们树立学习的榜样，其积极作用则是不可估量的。因此，加强离退休同志的政治学习和思想教育，是一件非常重要的大事，离退休管理部门义不容辞、责无旁贷，必须尽全力抓紧抓好，不能有半点松懈。

离退休同志与在职人员，学习目的虽然一样，但采取的学习方式方法则不能相同。要根据矛盾的特殊性做特殊安排，“适应‘老’的特点，因人制宜，方式灵‘活’”。

“活”的具体方法有“六个相结合”：

（1）正规组织和自由安排相结合。离退休党支部是相关人员政治学习和思想教育的组织者，要按规定和计划组织所属党员和群众学习党的重要文件精神。有一些文件可以提出学习具体要求印发给所属成员单独学习，要求写出学习心得或读书笔记。党支部综合其学习心得或开会或写成书面材料分发个人交流。

（2）集中讨论与分散交谈相结合。对党中央和上级党委提出的重大政策，党支部成员提前学习，领会精神，并在讨论会上作中心发言。一次集中会议不可能把所有问题讨论清楚。有些问题指定人召集居住相近或专业相同的成员利用共同商议的时间和地点自由交谈，使每个人有机会发言以充分表达自己的观点。

（3）召集开会与上门谈心相结合。工作就是解决问题。有些问题需要召集全体成员开会共同研究解决。但有些意见是很难在会上统一的。对某些人的不同意见，则要在会后个别交谈和沟通，这就要上门谈心。上门可以缩短距离，相对饮茗，促膝相谈，心心自然相通了，矛盾也就迎刃而解了。

（4）办公接待与出门调查研究相结合。有些问题发生在某个人或某些人中，不具有普遍性，管理部门常常顾及不到，因而问题得不到及时解决。于是他们可能到办公室来反映情况。办公人员要热情接待，真心倾听他们的诉说，认真做好记录，能当面解决的要明确答复，以释其心中的疑团，帮其放下身上的包袱，热情地送其走出办公室，使其愉快轻松地返回家中。有些问题只听个人诉说一时难以分辨把握，这便要进行调查研究，请示上级领导以求妥善解决或答复。不能让其坐在家里日复一日地空等。要信守承诺，按时答复。

（5）一般宣传发动与个别解决问题相结合。某项政策涉及的人员很广，几乎关系每个人的切身利益，特别是有关福利待遇问题。解决这类问题的最好方法就是政策公开，操作方法透明。人们掌握了政策就会按政策规定思考问题，对号入座，一切问题迎刃而解。但就某个人来说，确实存在某些历史遗留问题，如不解决，可能成为其终身遗憾。离退休管理部门要让每个有遗留问题的同志轻轻松松地过好晚年生活，不能让他们带着遗憾离世。这就要用查阅档案资料和重新学习当时政策规定等方式，以事实为基础甄别其历史遗留问题，能解决的与有关部门联系彻底解决，不留尾巴；不能解决的，要把当时的政策和事实说清楚讲明白，不含含糊糊，帮其彻底驱散心中纠结甚久的疑团。

（6）就近普遍关心每个人与重点走访居住很远的某些人相结合。离退休人员多数居住在同城，一般都能享受单位的知情权和参与权。也有一些人员离退休后就到外地投亲靠友了，这些同志对单位思念之情日增。由于财力限制，离退休管理部门不可能经常和普遍走访这些同志，但在重大节日时可以发去慰问信（金），可有计划有针对性地走访某些特困人员，把党和政府的关怀送到他们心中。

针对离退休特殊群体的特殊性，采用上述灵“活”的工作方式方法，就能做好做“活”其思想政治教育工作。

二、创建社会文明要发挥“老”者专长，量力而为，遂心快“活”

建设社会主义物质文明和精神文明是全民共同的神圣任务。离退休人员虽然没有在职者的具体任务，但在力所能及的情况下也要积极参加两个文明的建设。他们可从两方面入手：

一是根据“老”者的“专长”，用其所“专”，扬其所“长”。许多“老”者在长期工作实践中积累了丰富的经验，或在操作上极具个性，掌握着特殊的窍门，在书本上难以找到。“老”者的这种“专长”是人类宝贵的财富，离退休管理部门应该努力挖掘其潜在的价值，积极帮其开创用武之地以益于社会。“专长”有两大类，社会科学“专长”和自然科学“专长”。对其应该分别派用，使之各得其所，如鱼得水。

对一些具有丰富社会管理经验的老同志，可帮其或参与社区的党团组织建设，或担任青少年辅导员，或聘用为党建组织员、政策宣传员，等等。对一些掌握着比较高深自然科学技术的老同志，可帮其承担省市县科技项目的攻关工作或参谋工作，也可帮其到某些特别需要的企业，特别是到技术力量薄弱的乡镇企业做技术指导。还可以组织既具有“专长”又非常关注社会宏观发展的同志学习党和政府的有关文件，派其到社会做一些调查研究，撰写有关理论文章为党和政府献计献策。

对这些“老”者，一般不安排需要付出巨大精力的“高、精、尖”技术，不把“黄牛做马骑”。他们能干的，一般驾轻就熟，“吃老本”就能解决问题，轻车熟路。“熟”可省力，“熟”能生巧（创新），可在“熟”中再立新功。(www.xing528.com)

二是根据“老”者的身体实际情况量力而为，尽量用较小的气“力”获取最大最好的效果。从人生规律看，离退休同志的健康状况是走下坡路的。如果要他们“返老还童”做“闹海的哪吒”，那是违反自然规律的。人并非完全被动地走下坡路，常在抗争中焕发精神，延缓衰老。人在下坡路上所付出的气力小，回首往事“想当初”的时间多，常常产生“再酬壮志”的欲望和冲动，闪现青壮时期蕴含的智慧光芒。他们中或厚积薄发，结出硕大的科研果实。大器晚成的例子不胜枚举。齐白石60岁前是雕花木匠。年过花甲后才放下铁凿而拿起画笔，终于成就为伟大的画家。现实中，许多人也是离退休后才爆发创造力而推出成名之作的。创造条件让“老”者量力而为地创造丰硕成果是必要的，是有可能的。

在保护“老”者身心健康的前提下，从以上两个方面引导他们量力而为以催生他们身怀数十年的“科学技术之胎”，不仅大大有益于社会，而且大大有益于他们自己的身心健康。他们在“两个文明”建设中发挥了“专长”，升华了人生的价值，于是“遂心快活”。

三、帮助解决困难要揣摸“老”者心态，一匙开一锁，使僵化思想复“活”

离退休同志都有养老金，都有医疗保险，做到了“老有所养，老有所医”，一般晚年生活过得很愉快。但也有少数人或因某项政策没有落到实处，或因遭受天灾人祸的打击，或因身受重病的困扰等原因而产生了悲观消极的情绪。这些人虽然为数不多，但他们的问题若得不到及时解决，也会给社会造成负面影响。离退休管理部门关心群众，首先要关心这一部分困难群众。要调查研究，掌握“老”者的生活和身体的基本情况，把生活最困难、病痛最严重的人员排列出来，做到心中有数。要雪中送炭，使他们能够切身感受到社会主义制度的优越性。要吃透政策，不折不扣地用党的政策去想困难者之所想，急困难者之所急。

陷入困境的老者与百事无忧的老者的心态是不同的。要帮助有困难者解困，先必揣摸其特殊心态。有些有困难的同志认为，在社会主义下生活了几十年，同辈人绝大多数生活得很幸福，自己却“倒霉”了，好像掉进了泥巴坑，成天困在家里穷愁潦倒，不愿见人。有些患有病痛者自感来日不长，过一天算一天。他们或被宿命论笼罩，几乎丧失了生活的信心，等等。只有揣摸了他们的特殊心态后，才能一把钥匙打开一把锁，有针对性地解开其郁积心中的死结。

对于有政策遗留问题的同志，要耐心倾听其诉说，摸清来龙去脉。根据其提供的材料研究当时执行政策的实际情况加以对比分析并作出判断。对确实搞错了的，要认真向领导汇报，积极协助有关部门加以纠正。对属于可办可不办的，力争办成。对属于不能办的，要说明情况，以情动之，以诚解之。对于经济特别困难的，或通过福利渠道，或通过募捐形式，或通过同志支援等方法予以补助扶持。对重病患者，可建立重大疾病互助基金，及时按规定支付。对于患病住院者，平时可由党支部派人探视。在节日，离退休管理部门领导前往慰问。

人老了，再没有能力用自己的劳动养活自己，要依靠养老金；人老了，病痛接踵而至，需要医疗。这是不可改变的现实。于是，“老有所养、老有所医”不仅是老年人最迫切需要解决的问题，也是离退休管理部门应当优先考虑和解决的问题。老人是最通情达理的。我们只要切切实实了解他们的困难并真心实意地帮助他们，他们是会由衷感激的。困难和病痛无情但人有情。当他们的困难和病痛之“锁”被有的放矢之“匙”启开后，他们闭塞的心田就会豁然开朗，僵化的思维就会复“活”，“活”得有尊严，“活”得有信心，感激党和政府之情就会油然而生，就会愉快地把艳艳夕阳的余晖留给“活”力无穷的人间。

四、组织文娱体育等活动要投合“老”之所好，自愿组合，玩得轻“活”

所谓“轻活”，指人的行动“轻”敏，心情“轻”松，气息鲜“活”，“活”得有滋有味，其乐无穷。“轻活”是人矢志不渝追求的最佳精神状态。“老有所乐”，是也。

从某种意义说，六个“老有”中的“教、学、为、养、医”等虽然可以使离退休同志“轻活”，但这些工作多偏重于物质，有条件限制，有任务要求。其行为的主要基调是“使动”形式，常常使接受对象处于被动地位，带有被动性，是“被轻活”的。人是独立的个体，有强烈的主体性，需要有自发性的“轻活”，老人尤甚。

“轻活”源于人的兴趣。兴趣是人的肉体物质在特殊环境的陶冶中产生的一种极具个性的精神现象。这种精神现象有时可以使人的肉体得到极大的刺激和快感，甚至使其忘乎所以，“飘飘乎如遗世独立，羽化而登仙”^［2］。老年人如果能够“遗世”而“登仙”，超脱尘世的烦恼，那就无拘无束，“轻活”极了。

中国有史以来，人们在孜孜不倦地追求着老年人“轻活”的生活模式。孟子描绘的最美好图景是“颁白者不负载于道路”“五十者可以衣帛矣”“七十者可以食肉矣”^［3］。显然，在孟子看来，老人能够免除劳动或减轻劳动强度，免于饥寒之苦，那就是万幸。今非昔比，现在的离退休同志已经过上了衣食住行不愁的小康生活，这是孟子那个时代想都不敢想的。只有在今天的社会主义，老人才能过着这种“天堂”式的“轻活”生活。

人上一百，形形色色，各有各的兴趣。为了满足老年人的兴趣，离退休管理部门或与社区联合开办综合性的老年大学，以老年大学为依托组织各种各样的专项协会（或班，下同）。这些协会的宗旨是投合“老”者之所好，以兴趣为标志而分群相聚，自愿参加。有兴趣教育青少年的，就参加“关心下一代工作委员会”；有科技创造发明之志的，就参加老年科技协会；有读书写作习惯或爱好的，就参加读书协会、诗文协会、书画协会、手工制作协会；有喜欢谈论国家和世界大事的，就参加时事辩论协会、参政议政“沙龙”；有喜欢文娱体育活动的，可分别参加-歌、乐器、舞蹈、棋牌、球类、钓鱼、登山、旅游等各种形式的协会。

在老年大学的各种协会中，各种年龄段，各种爱好，各种性格的老年人，都能找到适合自己发挥个性特长的场所和心心相印的朋友，大家济济一堂，以文（舞、歌、画、棋、钓等）会友，每个人都能淋漓尽致地表现自己的才华，接受知心者知音者的热捧，其乐融融。有钓鱼者自韵曰：“不为鱼而渔，只为渔而乐。”童颜鹤发，眉飞色舞，言笑晏晏，如同翩翩起舞的快乐小鸟，玩得非常“轻”盈“活”跃。

一切工作的生命力在“具体”。“具体地分析具体情况”是“马克思主义的最本质的东西”^［4］。抓住这两个“具体”做工作，就可以摒弃空话废话，就可以避免教条。离退休管理部门的宗旨是为离退休同志服务。不管服务对象如何多样复杂，也不管服务工作如何艰巨困难，只要把两个“具体”作为工作的“活的灵魂”，在“活”字上下工夫做文章，就能够凭借离退休工作“这个舞台”而“导演出有声有色威武雄壮的活剧来”^［5］，就能把离退休工作的全盘抓“活”，使其生动“活”泼，“活”力无穷。

参考文献：

［1］［4］［5］毛泽东.毛泽东选集（袖珍本）［M］.北京：人民出版社，1967.

［2］苏轼.前赤壁赋转引自四川大学中文系古典文学教研室选注.宋文选［M］.北京：人民文学出版社，1980：217.

［3］孟子·梁惠王上转引自朱熹.四书集注［M］.长沙：岳麓书社，2004：232.