离退休干部思想政治工作的途径刍议

离退休干部思想政治工作的途径刍议

刘永平

作者简介：刘永平，中国海洋大学离退休干部工作处处长。

摘　要：人口老龄化的加快，使离退休人员的思想政治和服务工作的重要性日益突出。要把离退休干部工作置于构建和谐社会、和谐校园及双高期老同志日益增多的背景下来思考，增强做好新形势下离退休工作的责任感，把握新时期离退休干部思想政治和服务工作的特点，坚持以人为本，创新思路，探索有效途径，解决好工作中遇到的新问题，进一步提高离退休同志思想政治工作水平，加强服务创新，改进方式方法，增强实效性，努力开创离退休工作新局面。

随着社会发展和生活水平、医疗水平的提高，我国的人口老龄化已经成为当前突出的一个社会发展问题。人口老龄化的加快，使我们进一步做好离退休人员的服务管理和思想政治工作的重要性日益突出。党的十七大第一次把“全面做好离退休干部工作”写入党的报告中，不仅将离退休干部工作视为党的建设工作的重要组成部分，同时也将离退休干部工作作为干部工作的重要组成部分。这是党中央对离退休干部的亲切关怀，也是对离退休干部工作的高度重视，为我们进一步做好新时期离退休干部思想政治和服务工作指明了方向。

一、提高认识，增强做好新形势下离退休工作的责任感

根据《中国老龄事业发展“十二五”规划》，从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口比重将由13.3%增加到16%，未来20年，中国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番。作为世界上最大的发展中国家，在“未富”的背景下迎来了人口的老龄化，必将对经济社会发展带来深刻影响。

老干部工作是党的干部工作的一个组成部分，虽不是中心，但牵动中心。新形势下如何做好离退休老同志的服务和思想政治工作，不仅关系到老同志的切身利益，而且关系到改革、发展、稳定的大局。做好老干部工作，既是中央和各级党委的一贯要求，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要，对于提高老同志的生活质量，继续保持良好形象，巩固和发展改革开放稳定的大局，具有现实意义。因此，我们要更加自觉地把离退休工作放在大局中来思考，置于构建和谐社会、和谐校园及我国社会老龄化进程日益加快的背景下来思考。做好老干部工作既是党赋予我们离退休工作者的一项光荣的任务，也是我们应尽的政治责任。

面对新形势新任务，需要我们树立强烈的责任感和紧迫感，只有认识到位，才能工作到位，更好地推动离退休工作的深入开展。我们要认真学习、深刻领会上级精神和文件规定，在工作中抓好贯彻落实，进一步增进对老同志的感情，满腔热情地做好离退休工作，切实把党和政府对老同志的关怀体现到我们的实际行动上去，体现到我们的具体工作中去。离退休工作做好了，就能调动老同志的积极性，为构建和谐社会、和谐校园增添动力；反之，则易造成老同志队伍不稳定，就会影响和谐稳定的局面。

二、坚持以人为本，提高离退休同志思想政治工作水平

做好新形势下离退休同志思想政治工作，是贯彻落实党中央对离退休老同志“在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀”要求的重要措施。老同志虽然离开了工作岗位，但他们仍对国家的发展、学校的改革十分关注，关心着党和国家的前途命运，能够正确对待国家和学校在改革中出现的某些暂时困难。目前在老同志中，精神健康、情绪乐观向上者占主流。大多数老同志有理想信念，思想观念能够与时俱进，心态平和乐观。但在一部分离退休老同志中也存在着一些值得注意的思想倾向和问题，归纳起来主要有以下几方面：

一是随着社会改革发展的不断深化，由于信息渠道、接触范围和思维方式等原因，不少老同志对某些不良社会现象和改革中存在的问题存有不满情绪，看问题往往注重社会阴暗面、消极面，对教育、住房、医疗、分配等改革中出现的问题过于急躁，对一些社会热点、难点问题常感困惑。二是随着改革的不断深化和分配制度的多元化，老同志的价值观念有了变化，他们对生活待遇的落实更加关心和重视。他们虽然对党和政府制定的一系列政策非常赞成，但是对社会和企事业单位存在的多种分配制度和分配方式感到不太理解，对本单位的落实情况总是感到不太满意。有的老同志对共享改革成果有片面认识，普遍存在攀比心理。三是随着部分离退休人员进入高龄期、高发病期，他们的身体素质和生活自理能力不断减弱，使之更加关心自己的身体健康状况，对医疗改革、老年公寓等社会事业的发展非常关注。四是部分退休早、职级低的老同志，尽管他们参加工作早，但因退休早，职务职称相对后退休的同志低，收入也相对较低，难免存在不平衡和失落的心态。从反映出来的老同志这些思想状况看，老同志对经济社会发展的预期普遍提高，对共享改革发展成果的呼声更加强烈，对做好离退休同志思想政治工作提出了更高的要求。因此，对老同志的思想政治工作要坚持以人为本，结合实际，在具体工作中应做到“四个结合”。

（一）思想政治工作应与落实老干部“两项待遇”紧密结合起来

落实党的老干部方针政策有很多方面，但最重要的就是贯彻落实好老干部的政治待遇和生活待遇，这是最实际的思想政治工作。抓好“两项待遇”的落实，就等于抓住了主要方面，落实好老同志的政治待遇，才能使老同志政治坚定，思想常新，在思想上与党中央保持一致。落实好生活待遇，才能坚持改革开放成果与老干部共享，体现党和政府对老同志的关怀，使老同志安享晚年。生活待遇不仅是老同志晚年的生活保障，而且也是开展老干部思想政治工作的基础。思想工作只有把解决思想问题同解决实际生活问题结合起来，才有说服力和感召力，否则讲得再多，说得再动听，老同志也不会接受，也不会相信你是在真正地关心和照顾他们。政治待遇的落实，在当前情况下，主要是坚持政治上尊重关心老干部的原则。老同志衡量尊重的标准主要就是看在思想和工作上把老同志摆在什么位置。因此，我们要坚持及时传达上级重要文件精神，让老同志了解党和国家的政策方针，及时向离退休老同志通报教学、科研、改革、发展的情况，请老同志为单位改革发展献计献策，发挥余热。

（二）思想政治工作应与离退休党支部建设紧密结合

一是要从实际出发，科学安排离退休干部党支部的设置，使党支部工作做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常，使之成为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者。二要坚持以思想政治建设为重点，引导离退休党员不断增强党性观念和党员意识。要根据离退休同志特点，采取多种形式相结合，组织开展学习、讨论、参观等活动，大力宣传离退休干部“发扬优良传统，保持革命本色”的典型事迹，努力增强思想政治工作的感染力，使老同志思想紧跟形势、不落伍，关心和支持中国特色社会主义建设事业。三要及时了解老同志普遍关心什么问题，思想认识上有哪些疑惑，善于发现和抓住热点问题、难点问题，做到及时弄清情况，及时组织交流，使老同志关心的国内外大事及各种实际问题，得到解疑释惑。四要认真听取老同志反映有关切身利益的意见，掌握老同志的思想动态，如实向党委和有关部门反映，维护老同志的利益。同时，按照要求，统一认识，有针对性地做思想政治工作，化解矛盾，做好疏导工作，维护稳定局面。

（三）思想政治工作应与“老有所学、老有所为”紧密结合(www.xing528.com)

要使离退休同志的思想适应新形势的要求，坚定理想信念，发扬优良传统，把思想统一到党的路线、方针、政策上来，就要组织老同志不断学习，不断用新科学、新理论、新知识充实自己，使老同志理论知识、法律知识、生活常识更加充实，思想观念进一步更新。很多老同志身体较好，有精力、有时间、有经验、有专长，他们希望在退休后有所作为。针对这种情况，我们要积极搭建平台，发挥老同志在教育改革发展及构建和谐社会中的作用，组织和鼓励一些老同志开展一些力所能及的教学科研、社会办学、关心下一代、科技咨询等活动，让老同志发挥余热，贡献社会。

（四）思想政治工作应与开展好老同志的各项活动紧密结合

老同志从工作岗位上退下来以后，角色变了，环境变了，接触社会的范围和参加的活动少了，难免使一些同志的心态发生变化，出现失落感。因此，要积极组织开展适合老同志特点的多项活动，满足离退休同志的日常生活和精神文化需求，用活动凝聚老同志，活跃老干部工作。我们要经常组织一些外出参观活动，举办不同类型的文体游艺和比赛活动，支持老同志参加老年大学学习等。并重点把老干部活动室建设好、管理好、使用好，使之成为老同志学习、交流、议事、健身、娱乐、发挥作用的阵地和乐园，成为老干部之家。这样，既可有效地活跃离退休工作，也能充实老同志晚年生活，陶冶情操，有益健康长寿，从而达到老同志老有所学、老有所乐、老有所为的目的。

三、加强自身建设，不断提高服务水平和工作水平

随着老龄化社会的提前来临，离休干部普遍进入“双高期”，退休干部越来越多，老干部队伍发生了很大变化，使新时期的离退休工作有许多新特点。因此，我们离退休工作者要善于根据新的特点，开创新的工作思路、工作局面，不断提高离退休工作重要性的认识，加深对离退休工作政策的理解，提高自己的综合素质，扩大知识面，不断探索时代发展对离退休老同志身心特点带来的影响，及时了解离退休同志的身心变化，有的放矢地做好离退休工作，在提高服务水平和工作水平上下工夫。

（一）要爱岗敬业

一是要热心为老同志服务。以满腔热情和爱对待老干部，切忌思想上的冷淡，态度上的冷漠，工作上的冷清。二是要细心地为老同志服务。要注意掌握他们的心理，熟悉他们的情况，认真听取他们的意见，反映他们的呼声，满足他们的合理要求。三要耐心为老同志服务。思想上多交流，感情上多沟通，工作上多请教，政治上多关心，生活上多照顾，不管遇到什么困难，都不能急躁，该解释的耐心解释，该说服的耐心说服，以耐心的方式妥善处理好老同志反映的各种问题。

（二）要认真负责

尊重老同志、关心老同志，是做好离退休工作的出发点。我们要做老同志的贴心人，对老干部遇到的问题，一要积极主动，以落实好“两项待遇”为己任，如实向上级汇报，争取领导的支持，使问题得到尽快解决。二要善于协调，对应落实的待遇要积极争取，对老同志及其家庭成员由于不理解政策而提出的一些不合理要求，要敢于做思想工作，要不厌其烦地进行说服、解释，化解矛盾，争取最佳的解决效果。简言之，对老同志的事，做到嘴要说到，腿要跑到，心要尽到，事要办到，争取办好。

（三）要创新工作思路

研究解决好离退休工作中遇到的新情况新问题，把握新时期老干部工作的特点和规律，加强服务创新。既要研究解决落实老干部待遇方面的政策性、现实性问题，又要注意解决工作的方式方法问题。比如，针对老干部普遍进入双高期和空巢家庭日益增多的实际，如何深化亲情服务；针对退休职工数量不断增多的实际，如何加强服务管理，等等。

总之，以人为本，求真务实，带着感情扎实地做好为老同志服务的各项工作，是我们做好离退休同志思想政治工作的基础；加强队伍建设，不断提高自身素质、能力和水平，是我们做好离退休工作的保障。真正做到在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部，求真务实、开拓创新，进一步做好离退休人员思想政治和服务工作，是我们做好离退休工作的不懈追求。

参考文献：

［1］赵傲莉.当前老干部思想政治工作存在的问题及对策研究［J］.思想政治教育研究，2009（4）：82-84.

［2］陈飞.论加强和改进新时期高校离退休党员思想政治工作［J］.当代教育理论与实践，2010（6）：91-93.