齐抓共管做好离退休干部工作

党委重视　齐抓共管做好离退休干部工作

夏诺然

作者简介：夏诺然，中国药科大学，教授。

摘　要：中央颁布实施《关于建立老干部退休制度的决定》30年来，在校党委领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观，围绕中心，服务大局，为老同志做好事、办实事、解难事，基本实现了“六个老有”，在老同志中形成了“政治坚定、思想稳定、生活安定”的大好局面。离退休干部工作实践，使我们深深地体会到，做好离退休干部工作，党政领导重视是关键，加强思想政治工作是根本，充分发挥老同志作用是基础，各方支持，齐抓共管是保证。

离退休教职工是党和学校的宝贵财富，做好他们的工作，对促进学校改革、发展和稳定极为重要。中央颁布实施《关于建立老干部退休制度的决定》30年来，根据我校离退休干部实际情况，在校党政领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实贯彻科学发展观，紧紧围绕学校中心工作，积极开展形式多样的活动，认真做好离退休干部工作，基本实现了老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐。在老同志中形成了“政治坚定，思想稳定，生活安定”的大好局面，离退休工作处和老同志多次获得学校和省级有关部门的表彰及奖励。

30年来的离退休干部工作实践，使我们深深体会到，做好离退休干部工作，党政领导重视是关键，加强思想政治工作是根本，充分发挥老同志作用是基础，各方支持齐抓共管是保证。

一、党政领导重视，是做好离退休干部工作的关键

我校党政领导高度重视离退休干部工作，把它列入党政工作的议事日程，排进学校党政计划，认真抓好。

（一）领导重视，组织落实

我校各级领导一贯十分重视离退休干部工作，把它作为我校整体建设和发展的重要内容和要求。校党委一把手亲自抓，党政副职分工抓，学校成立了“老年人工作委员会”，其中有两位校级领导负责抓这方面工作。同时，还明确由各院、部、系党委书记或直属党支部书记领导负责本单位、本部门的离退休干部工作任务的落实。

随着时间推移，退休的人数越来越多，这支队伍不断扩大，为适应工作需要，学校设立离退休工作处，建立离退休党工委，下设8个党支部和若干党小组。工作中，充分发挥了党工委的政治核心、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。同时还成立了“退教协”“老年体协”和“老年科协”等群众组织，配合开展工作。

（二）严格标准，干部落实

校党委十分重视离退休工作处的人员配备。5名工作人员，绝大多数是党员干部，他们热爱老年事业，政治素质好，思想觉悟高，对老同志有感情，对工作有热情，是一支精干的、能全身心投入的管理队伍。

（三）目标明确，任务落实

离退休干部工作是我校整体建设和发展的重要组成部分，对他们工作如何都直接影响到学校的改革、发展和稳定。因此，离退休干部的工作应紧紧围绕学校的中心工作，结合老年人的特点，按照老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐的目标任务，积极开展各项活动，维护老年人的合法权益，弘扬中华民族尊老、敬老、爱老的传统美德。

（四）增加投入，经费落实

增加资金的投入是做好离退休干部工作的物质基础。我校在办学经费十分紧张的情况下，开辟了多种渠道，努力争取资金投入，建立了离退休干部活动中心，并完善配套设施，使离退休干部工作、学习、文娱、体育活动的硬件条件逐年改观。

（五）理清思路，措施落实

为了使离退休干部工作落到实处，我们始终抓住“以人为本、服务老人”一条主线，把握“维护稳定，促进和谐”两个环节，突出“政治上尊重、思想上关心、生活上照顾”三个重点，沿着“看望病人、上门走访、接待来访、座谈讨论”四条途径，使我校离退休干部工作开展得红红火火，富有成效。

二、思想政治工作是做好离退休干部工作的根本

高校离退休教职工是老年人中的一个特殊群体，又是知识结构、文化素质、文明程度较高的群体，在这个群体中高学历、高资历、高技能的多，面对这样一个特殊群体、特殊的工作对象，作为管理工作者和思想政治工作者，应当摆在什么样的位置上，采取什么样的方式、方法，才能收到思想政治工作事半功倍的效果呢？那就是深入细致地做好离退休干部的思想政治工作。

（一）思想统一，认识到位

胡锦涛同志指出：“理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。”这说明了理论学习的重要性。多年来，我们一贯重视离退休干部的理论学习，建立了一套行之有效的做法。

1.学习认识上突出重要

把学习作为政治责任、第一需要，树立全员学习、终身学习的理念。学习问题，不仅关系到干部的自身进步，而且关系国家、民族兴亡和社会主义现代化的成败。我们虽然退（离）休了，但身退（离）、心未退（离），应以高度的政治热情，关注并积极参与社会主义现代化建设。

2.学习内容上突出重点

学习中着重把握三点：一是高举中国特色社会主义伟大旗帜；二是坚信中国特色社会主义道路；三是坚持中国特色社会主义理论体系为指导思想。

3.学习方式上突出创新

学习方式也要与时俱进，不断改进和创新学习方式。积极探索逐步建立专题学习、专家辅导、集中培训、实践考察、经验交流等多种方式。做到四个结合：分散学习与集中讨论相结合，个人自学与专家辅导相结合，专题学习与社会考察相结合；学习理论与其他新知识相结合。

4.学习效果上，突出实效

科学发展观的核心是以人为本，对我们离退休党工委来说，就是以离退休老同志为本，要为老同志办实事、做好事、解难事，不断实现好、维护好、发展好离退休老同志根本利益。通过学习，坚持做到五“不”：不让领导交办的任务在我这儿耽误；不让日常工作在我这儿积压；不让事务性工作在我这儿发生差错；不让来办事的老人在我这儿受到冷落；不让老年之家形象在我这儿受到损害。

（二）思想稳定，政策到位

1.维护离退休干部合法权益，落实离退休干部待遇(www.xing528.com)

一是全面落实离退休干部享受国家津补贴待遇；二是为13位老同志兑现了离休干部享受副部级和享受厅局级医疗待遇；三是为150人次提高了护理费、特需费、交通费；四是为两位老干部遗属落实了医疗生活费；五是为1 300多人落实了离退休老同志二次同城待遇，兑现住房补贴费740多人；六是改善医疗报销比例，扩大用药范围，不断提高离退休干部家庭生活困难补助标准。

2.坚持离退休干部政治待遇各项制度

一是同级干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动的制度；二是一年两次通报学校建设和发展情况制度；三是组织离退休老同志就地就近参观学习制度；四是定期上门走访慰问离退休老同志制度；五是听取离退休老同志意见和要求制度。并做到四个及时：即通过形势报告会、情况通报会、座谈讨论会、重阳节回原单位茶话会等形式多渠道让离退休老同志及时了解国内外政治经济形势；及时了解党和国家大政方针；及时了解改革开放和社会主义现代化建设的进展；及时了解学校建设和发展情况，使老同志感受到学校党政领导对老同志“政治上尊重、思想上关心、生活上照顾”，通过学习和教育，使老同志真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。政治上、思想上和行动上同党中央保持一致。

3.以人为本，感情到位

（1）摆正自己位置，首先当好宣传员、服务员，与老同志交知心朋友，做到“五心”：即爱心、诚心、精心、热心、耐心。

（2）从感情入手，熟悉老干部的光荣历史和功勋业绩，把握他们的现实思想和家庭情况，理解他们的意见和要求，达到情感相融、思想相通、相互理解，理念统一。

4.寓教于乐，方法到位

寓教于乐、陶冶情操，把思想政治教育内容溶于文化、娱乐、体育活动中。根据老同志求知、求美、求乐、求新的要求，开展书画摄影、电脑培训、饮食讲座、心理咨询、健康报告、音乐欣赏、旅游观光、体育比赛、太极拳、剑、扇教练等深受老同志欢迎的活动。使老同志开眼界、扩思想、得信息、学知识、善交往，享受科学、文明、健康的生活方式。

5.与时俱进，创新到位

为适应形势的发展变化，强化工作创新，离退休干部党工委提出：

（1）结合新形势、新特点，在活动的内容、形式载体上进行创新。从2004年起，先后开展了“争创学习型党支部、争当创新型党员”，“忆传统、写历史与时俱进作贡献”，“讲校史、增荣耀、作贡献”，“爱党、爱国、爱社会主义”等主题系列活动。

（2）针对老干部进入“双高期”的特点，创新服务方式，实施了“亲情联系网络”，做到第一时间第一个到达现场，妥善处理问题。离退休工作处被誉为离退休教职工“110、120”的服务热线。

（3）根据不同层次的需求，创新服务内容，开展了对重点老同志“四必访”制度，即重要节日必访、生病住院必访、有困难必访和生日必访。

（4）倡导尊老、敬老、爱老，建立了给90、100岁老同志送长寿慰问金、为70岁以上老人送生日蛋糕和办祝寿会的制度。

三、充分发挥离退休干部作用，是做好离退休干部工作的基础

离退休干部，他们有政治优势、权威优势、经验优势、科技优势、时空优势，他们懂教育、善教育，充分发挥他们的作用，对促进学校发展和提高教学质量起到重要作用。

（一）在理想信念教育中，发挥导向作用

离退休干部与院部党校“联创共建”，对青年学生进行党的基本知识教育。老干部按照基本观点讲清，基本理论讲透，联系实际讲活的要求，引导入党积极分子正确认识社会发展规律，了解党的性质、纲领、宗旨、目标，坚定理想信念，努力从思想上入党。

（二）在教学督导中，发挥“传帮带”作用

督导组的老教授们工作认真、负责、热情，不论是炎热的夏天，还是严寒的冬天，他们深入教室、实验室，听课、看实验、查试卷、审论文、参加毕业论文答辩，对青年教师起到“传帮带”作用。

（三）在帮困助学中，发挥献爱心作用

在惊闻汶川、玉树地震的消息后，离退休老同志立即行动起来，积极捐款、自动交纳“特殊党费”，以实际行动支援灾区，奉献老同志的真情和爱心。老同志积极为大学生健康成长做好事、办实事、解难事，开展“夕阳助新苗”捐助活动。同时，还设立李继珩、刘席珍奖学金、刘文英“药物分析研究生培养基金”等，在帮困助学中发挥献爱心作用。

四、各方支持齐抓共管是做好离退休干部工作的保证

离退休干部工作是一项具有长效性和综合性的系统工程，要使离退休干部工作不断得到加强和提高，必须制度严明、职责明确、分工合作、各方支持、齐抓共管。

（一）严格的规章制度

我们围绕加强离退休干部工作管理，相继建立健全离退休工作处管理制度，岗位责任制度，各活动室管理制度以及工作人员年终考核制度等，都起到了重要作用，确保了离退休工作顺利有序地进行。

（二）严密的管理网络

我校在离退休干部工作管理和思想建设上已形成了一套较为完整的管理体系。涉及离退休干部工作管理的党政部门和各院、部、系在离退休干部工作管理和思想建设中既明确分工，又齐抓共管。离退休工作处抓离退休干部的管理，基建后勤处抓后勤保障，组织部抓老干部的管理和思想建设，宣传部抓思想教育。全校上下左右、方方面面形成全方位的离退休干部工作和思想建设的网络，保证了离退休干部工作的顺利进行和维护学校的稳定。

（三）着重抓三支队伍建设

第一，抓离退休干部工作专职管理干部队伍建设。学校从人员选拔、使用、考核、培养以至待遇和管理等各方面制订了一系列相应的办法和措施，建立起一支素质好、能力强，深受广大离退休干部欢迎的年轻的精干队伍；第二，抓离退休干部党支部书记队伍建设。结合换届选举，注意挑选党性强、威信高、讲奉献的同志担任离退休干部党支部书记，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。现在离退休干部党支部书记大多具有厅局级，或高级职称，或处级级别。由于党支部书记的素质高，因此，在离退休干部工作和思想建设过程中，党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，得到了较好发挥。第三，抓各协会理事队伍建设。在换届选举时，注意挑选思想觉悟高、业务能力强，各方面表现好，能胜任工作并有奉献精神的同志担任理事，以使各协会在工作中发挥好配合作用。

我们深感：做好离退休干部工作责任重大、使命光荣，这是历史负于我们的任务。我们将继续以百倍的努力，按照新时期老年工作总要求，不断总结新经验，按与时俱进的工作思路勤奋工作，努力做到让党组织放心、让老干部满意。