教书育人努力创新扎实推进大学生思想政治教育工作

教书育人努力创新 扎实推进大学生思想政治教育工作

——丽江师专贯彻落实中发〔2004〕16号文件精神自查报告

丽江师范高等专科学校

《中共云南省委高校工委转发教育部办公厅关于贯彻落实中发〔2004〕16号文件精神进行自查的通知》(云高工函〔2009〕57号)收到后，我们认真进行了自查，汇报如下。

一、文件精神传达、学习情况

丽江师专党委高度重视中发〔2004〕16号文件和教思政厅函(云高工函〔2009〕57号)通知的学习，并结合学校的实际，认真贯彻落实。校党委召开专题会议，学习两个文件精神，研究贯彻落实措施，提出工作原则要求。校党委宣传部、教务处、学生处、团委、各教学系及时组织文件学习，领会文件精神，增强责任意识，拓宽工作思路，明确工作要求。校党委宣传部分别于2009年9月11日和9月25日两次牵头召开有教务处、学生处、大学生辅导员、政治理论课教师和班主任代表参加的大学生思想政治教育工作研讨会，学习中央和省委文件精神，查明大学生思想政治教育存在的问题、不足，研讨加强和改进大学生思想政治教育工作的办法、措施，为制定我校贯彻落实中央和思想政治厅函通知的具体实施意见做好准备。

二、师生对两个文件的认识和反映

当前，高校思想政治工作面临着新的形势，各种新情况、新问题不断出现。我校师生普遍认识到，《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的指示精神和我省的《中共云南省委、云南省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉的实施意见》是新形势下加强和改进大学生思想政治教育的全面部署，是在当前形势下加强和改进大学生思想政治教育的纲领性文件。这两个文件的下发，实际上体现了我们党特别重视人才培养工程，尤其是注重在人才培养中力求思想道德素质和科学文化素质共同提高、全面提高。我校师生共同反映，我校的大学生思想政治状况主流是积极的、健康向上的，但从现实情况来看，大学生思想教育工作也确实面临一些需要引起重视的情况和问题。面对这些新的情况和形势，我们工作还不够适应，还存在一些薄弱环节需要进一步加强和改进。

三、落实文件精神采取的主要措施和今后的工作打算

在广泛深入学习、宣传中央相关文件的基础上，校党委紧密结合学校思想政治教育的工作对象和工作状况，有针对性地先后出台了相关文件，明确了加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则、主要任务、政策措施、组织领导等，为进一步加强和改进大学生思想政治教育提供了依据。

今后我校将在继承党的思想政治工作优良传统的基础上，按照相关文件提出的既定任务目标，从健全大学生思想政治教育体制机制、加强大学生思想政治教育工作研究、完善大学生思想政治教育政策保障、建立大学生思想政治教育评估制度等方面入手，加强对大学生思想政治教育的领导。从进一步加强大学生思想政治理论教育，进一步拓展大学生思想政治教育途径，进一步加强大学生党团组织和合法社团建设，进一步完善大学生健康成长服务工作，进一步加强大学生思想政治教育工作队伍建设，进一步优化校园综合育人环境等方面入手，积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新办法，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性，努力开创我校大学生思想政治教育工作的新局面。

四、实施思想政治理论课程建设情况

(一)实施思想政治理论课改革新方案的准备工作情况

按照中宣部、教育部《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》及其方案的要求，从2006年秋季开始要全面实施思想政治理论课课程新方案。为实现“98方案”向“05方案”平稳过渡，我校对此项工作进行了统筹规划，认真组织“两课”老师学习把握实施工作的总体要求，重点做好新方案中“课程设置及学分”、“过渡时间安排”、“教师培训”和“加强实施工作的领导”等重要环节的工作，从我校实际出发，着眼于教学秩序的稳定，有计划、分步骤地组织实施，确保正常的教学秩序，确保教师队伍的稳定，确保课程设置方案的顺利平稳过渡。

(二)思想政治教育课程开设情况

完全按照教育部的有关要求，对专科生开设三门必修课，即“毛泽东思想和中国特色社会主义理论概论”、“思想道德修养与法律基础”、“形势与政策教育”。

此外，我校还根据学校实际需要，开设了“学习科学发展观活动”、“学习社会主义核心价值体系”等一系列讲座。

(三)形势政策教育开展情况

我校将形势政策课程纳入教学计划，专门制定了《丽江师专形势政策报告会计划》(丽师专党字〔2007〕4号)。形势政策课是每位大学生的必修课程，每周1学时，由学校的党政领导及组织部、宣传部等负责人为大学生作形势报告，主要通过形势政策讲座、报告会、研讨会、座谈会及开展社会实践活动等多种形式，针对学生普遍关心的热点、难点问题，开展经常性的国际、国内形势教育，引导学生正确认识形势。

五、辅导员队伍建设情况

(一)学校制定了有关辅导员队伍建设管理的政策文件

为了加强我校学生辅导员工作的规范性，强化岗位责任制，学校制定了《丽江师范高等专科学校辅导员队伍管理办法》。各种文件的出台，在制度上切实保证了学生思想政治教育和学生管理工作落到实处。

(二)辅导员队伍的领导体制和管理机制

我校不断完善辅导员队伍选聘机制、管理机制、培养机制和发展机制，也就是在“精选、严管”两个关键环节上构建长效机制，不断加强辅导员队伍建设。辅导员管理体制实行“条块结合”，即党委、学生处根据学生的总数和上级有关要求，结合学校的实际，实施辅导员专兼结合。

(三)专职辅导员队伍配备情况(数量、比例)及兼职辅导员、班主任的配备情况

目前我校有专职辅导员10人，师生比例约为1∶200。我校共有113班，班主任113人，完全做到每个班级有班主任。

(四)辅导员的培养培训情况

我校积极组织辅导员参加教育主管部门举办的辅导员培训班和大学生心理咨询培训班。

(五)辅导员待遇落实情况

专职辅导员在经济上享受和机关同等工作人员的待遇;在行政职级上基本上享受科级待遇。

六、师德建设情况

为促进我校德育教学工作健康持续发展，建立和谐的师生关系，培养学生健康个性，自觉实施素质教育，我校制定了加强师德建设的相关文件和措施。

(一)建立相互尊重、民主平等的新型师生关系

1.严格教导学生。把建立和谐师生关系同严格教育学生结合起来。教育学生严要有度、有恒、有方。坚持用《大学生行为规范》教育约束学生，使学生养成良好的行为习惯。

2.理解信任学生。教师应“降低视线”，以学生的眼光看待、分析问题，多进行换位思考，充分了解学生。切实保护学生的自尊，平等对待每个学生，既不偏爱优等生，又不歧视后进生。

3.善于评价学生。树立正确的教育观、评价观，善于发现学生的优点，公正、客观、发展地评价学生。

4.以礼相待学生。尊重学生人格，和学生相处时以礼相待，课后要经常与学生沟通谈心。

5.培养学生个性发展。发现学生特长，因势利导，鼓励学生发展特长，不抹杀学生个性。

6.为人师表，做学生的楷模。要求学生做到的教师首先做到，处处做学生的表率。

(二)用科学发展观指导工作学习，认真做好教育教学工作

1.树立坚定的教育事业心。乐意教学、乐意奉献，爱岗敬业。

2.牢固树立顾全大局意识。团结合作、诚心待人、善意待事。

3.牢固树立务实工作作风。工作踏实，敢于面对和解决问题。

(三)建立师德监督制约机制

为使广大教师做到爱岗敬业、教书育人、为人师表，学校建立了有效的师德监督制约机制。

1.逐步开展学生评教活动。根据对教师职业道德的要求、教学常规要求、班主任工作要求，请学生从“关心爱护学生、全面教育学生、参加学生的活动、按时上下课”等方面进行评教。

2.加大师德考核力度。进一步完善考核办法，考核从严，落实师德“一票否决制”。

3.全员育人、全过程育人、全方位育人的机制建设情况。我校在办学过程中，结合教育对象的实际情况，提出了“教书育人、德高业实、丽泽三江”的育人理念，并形成了相应的机制。全校上下齐抓共管，形成了良好的育人氛围，成效明显。

七、大学生社会实践活动情况

(一)学校党委重视大学生社会实践工作

学校成立了以副校长为组长，宣传部、学生处、教务处、科研处、团委、学生会及各教学系负责同志为组员的大学生社会实践工作领导小组，以教务处、教学系具体牵头组织实施此项工作。

(二)建立了大学生社会实践学分制(www.xing528.com)

要求每位大学生每个暑期必须参加社会实践活动，参与的时间不少于一周，组织的形式主要以点、面结合的方式进行，“点”上主要由学校教学系成立小组或学生自发组队集中进行，“面”上主要是广大学生回家乡就近、便参与社会实践活动。学校建立了学生考核机制，考核内容主要从三方面进行:学生放假前所做的社会实践策划方案、社会实践点给学生的实践评定意见、实践后学生撰写的调查报告或心得体会。

(三)积极探索大学生参加社会实践活动的长效机制，建立表彰机制

建立了社会实践岗位信息预登记制度，定期向有关教育机构、企事业单位发函联系落实实践岗位。建立了多渠道的社会实践活动动员宣传制度，形成了良好的社会实践活动氛围，根据实践情况，评出优秀实践、实习生来鼓励下一学年的实践工作，每年出台《关于表彰毕业生优秀实习生的决定》。

八、学生党团组织建设的情况

(一)学生党员发展情况

2007年9至2009年7月，我校共发展学生党员642名。目前，在校大学生党员225人，同时，学校党校共举办入党积极分子培训班5期，共培训入党积极分子3215人。

(二)学生党支部建设情况

根据目前我校高等教育的规模，建有1个学生党总支、10个学生党支部，党支部书记由分管学生工作的副系主任担任，组织健全，职责明确，分工负责，并能按有关规定要求，根据学校党委工作部署按时换届。支部委员因工作变动也能及时按规定的程序调整补充。

(三)学生党员发挥作用情况

我校大学生党员能紧密结合大学生活实际，较好地发挥党员的先锋模范作用。能以党员的标准严格要求自己，在学习、生活各方面成为普通同学的表率，同时，还采取多种形式和方法，带动周围的同学和班集体，刻苦学习，模范遵守校纪，建设优良学风。

(四)学校共青团机构设置和人员配备情况

我校团组织体系健全，各级委员会团干部配备到位。院团委现有2名专职副书记，1名办公室主任，每个班级均建有团支部。

(五)共青团组织发挥作用情况

我校共青团组织是学校工作中的一支重要力量，在培养社会主义现代化建设合格人才、维护学校稳定等方面发挥着重要作用。共青团组织协助学校党组织做好团员青年的思想政治工作。能深入推进理论学习，宣传党的路线、方针、政策，开展理想与道德教育、法制与纪律教育、科学与文明精神教育，把握青年思想动态，研究青年思想教育问题。做好团员发展和推优入党工作，树立和宣传先进榜样。多年来，我校团组织服务青年成长成才，发挥共青团的组织优势，组织实施大学生综合素质拓展计划，开展校园文化艺术节、社会实践活动、青年志愿者行动，指导学生会、学生社团、大学生艺术团等工作，充分发挥了党的桥梁纽带作用。

(六)学生社团建设及发挥作用情况

目前，我校共有学生社团11个，其中，文学社团(树人文学社、茉莉学社、爱乐文艺社、读者协会)4个，公益类社团(志愿者、英语服务团)2个，兴趣类社团(育才书法社、径旋乒乓球俱乐部、吉他爱好者协会)3个，1个地方文化社团，学生社团覆盖学生面达30%。我校加强学生社团建设工作，建立了以共青团组织具体负责，党政各部门共同关心支持的社团工作领导机制。切实加强对学生社团的管理、引导，坚持“突出重点，分类指导”的工作原则，大力扶持理论学习型社团，热情鼓励学术科技型社团，正确引导兴趣爱好型社团，积极倡导社会公益型社团，重点加强学生社团骨干队伍建设，创造条件改善学生社团的发展环境，不断增强学生社团和社团活动的吸引力和凝聚力。几年来，我校学生社团覆盖学生面在逐年增加，学生社团在培养学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用，是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式，是我校实施素质教育的重要途径和有效方式。

九、大学生心理健康教育情况

(一)心理健康机构设立情况

我校于2007年设立了大学生心理咨询室(大学生之家)，定期为大学生提供心理咨询。

(二)专职心理咨询教师配备及心理健康教育课程开设情况

我校的心理学教师由心理学专业的教师担任，专门开设了心理学课程，大学生的心理健康教育包含在心理课的教学过程中。

(三)心理咨询开展情况

我校由于是2所学校合并而成，历史相对较短，从2007年开始建立大学生心理档案。为了进一步全面了解我院大学生的心理健康状况，有针对性地进行教育，2007年组织相关部门申报了《丽江师专大学生心理健康水平调查》的校级课题，对我校不同专业、不同年级、不同性别的大学生进行了比较研究。

我校通过心理调查，对有心理问题症状的学生进行了心理辅导。另外，针对不同年级大学生的情况开展了一系列的心理健康教育讲座:

大学一年级，开设“新生入学教育”的活动。通过宣传心理学，使学生正确认识自我，正视困难，科学规划。

大学二年级，开设“心理学”、“教育学”课程和专门讲座，旨在预防和帮助学生解决学习和人际关系问题。主要包括:学习动机的激发与培养、大学生人际交往。主要内容有:大学生人际交往问题分析、大学生良好人际关系的建立、大学生情绪调节、大学生消极情绪的控制、大学生消极情绪的调节。

大学三年级，开设面试技巧、就业知识方面讲座，旨在帮助学生应对在找工作前的徘徊和迷茫心理。主要包括:大学生挫折的承受与挫折的来源与分析、大学生挫折的承受与应对、大学生择业与心理健康、大学生择业的心理准备、大学生择业的心理问题、大学生择业的心理调适。

十、校园文化建设情况

我校校园文化建设做法是:以培育和传承大学精神为重点，以开展主题教育活动为主线，通过树立先进典型、开展主题教育、展现特色亮点，逐步推出校园文化建设系列活动，形成以师生共同参与、校、系、班级相互联动，以提高大学生素质、培养优秀的人才为目标的育人环境。不断加强我校校园网络、学生社团、体育表演艺术团、学生公寓等校园文化载体建设工作，努力寻求适应社会、适应学生个性发展的校园文化新空间，并进行有效的引导。主要包括以下方面:

(1)充分利用黑板报、宣传橱窗、学报等形式向广大学生宣传先进文化、先进思想、国家和民族共同进步等内容，引发学生的民族自豪感。

(2)充分利用学校民族众多特点，举办各种各样的民族大团结活动。

(3)加强学校校园网建设。我校于2007年建成校园网，共有学校概况、部门机构、教学建设、科学研究、招生就业、校园生活、校长信箱等几个栏目。

(4)加强学校校园网管理。

首先，明确校园网管理员岗位职责。校园网是广大师生获取教学科研信息的重要手段，是用人单位获取招生、就业信息的重要渠道，所以必须每年365天，每天24小时不间断地稳定运行。为此我们制定了《校园网管理员岗位职责》，使网站随时处于监控之中。

其次，校园网信息发布审批制度。为了保证上网信息的严肃性，建立了校园网信息发布审批制度。任何单位的信息上网都必须填写信息发布审批单，经过严格的信息审批程序后，信息方可上网。

再次，加强网络安全管理。为杜绝通过网络制造、传播含有不健康内容的信息，我们制定了相关规章制度，并通过一些技术手段来确保网络安全地运行。

(5)利用校园网开展思想政治教育情况。

首先，利用校园网加强党建宣传。围绕学习科学发展观、学习社会主义核心价值体系、学习十七届四中全精神等活动全方位介绍党的政策方针。

共次，围绕学校中心工作加强宣传教育。围绕学校重大事件，设立了丽江师专评建、新校区建设等专题栏目，全方位地报道学校的大事。

再次，发挥少数民族聚集优势，促进民族大团结。

十一、贯彻落实中发〔2004〕16号文件和云高工函〔2009〕57号文件还存在的主要问题、整改措施及对上级部门的建议

(一)思想认识水平需进一步提高

在深入学习宣传的基础上，校各级领导干部和教职员工对进一步加强和改进大学生思想政治教育的极端重要性有了更为深刻的认识，但也存在着误区，思想政治教育“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况在工作中也时有表现。

(二)思想政治理论课教学效果需进一步改进

思想政治理论课的教学效果还不够理想，多数学生对思想政治理论课不重视，不感兴趣，学习积极性不高。教学效果与教学内容、教学方法、教学手段以及老师的教学态度、教学水平等各种因素有关，需要系统改进。建议上级教育行政部门加强“两课”教师的培训，尤其是即将实施新的课程方案，我们更迫切希望对老师进行定期培训，提高教师的理论与业务水平。

(三)专职学生管理干部队伍建设需进一步加强

目前我校专职学生管理干部力量与实际需要相比尚显薄弱，有的部门人员偏少。专职学生辅导员配置与上级要求(1∶200)相比比例偏低。学生管理干部队伍的学历结构、职称结构需进一步优化，理论水平、工作能力需进一步提高。

(四)网络在加强思想政治教育方面的积极作用需进一步发挥

目前我校校园网络平台已经建立，但由于技术力量不足、运用意识不强等原因，致使网络在开展思想政治教育方面的积极作用没有得到有效发挥，资源没有得到充分利用，思想政治教育的内容较少，互动更显不足。

(五)思想政治教育工作的考核机制需进一步完善

要进一步完善大学生思想政治教育目标管理和评估考核制度，除思想政治工作部门、学生管理部门外，教学管理部门也要将大学生思想政治教育纳入院系教学工作评估考核之中，真正形成齐抓共管的良好局面。