切实做好大学生思想政治教育工作

以求实的作风、创新的精神，切实做好大学生思想政治教育工作

——昆明冶金高等专科学校贯彻落实中发〔2004〕16号文件精神自查报告

昆明冶金高等专科学校

中央16号文件颁布后，我校结合学习贯彻十七大、十七届四中全会精神和中共云南省委《关于加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》，坚持“德育为先、育人为本”的教育理念，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，以求真务实的态度，开拓创新的精神，不断更新观念，夯实工作基础，加强和改进大学生思想政治教育，提高育人水平。

2009年11月中旬，在接到教育厅关于对贯彻落实中发〔2004〕16号文件精神进行自查的通知后，学校十分重视，迅速按照通知要求对自检自查工作进行了安排，特别是要求各学院要认真按照文件要求，开展自检自查工作，并形成自检自查报告。现把我校贯彻落实中发〔2004〕16号文件精神，加强大学生思想政治教育的情况汇报如下。

一、构建多层次、全方位的学生思想政治教育工作体系

1.高度重视，不断健全和完善大学生思想政治教育的工作机制。

长期以来，学校高度重视学生思想政治教育工作，特别是中央16号文件颁布以来，学校党委高度重视，认真学习、深入领会文件精神，于2004年底召开了全校学生服务管理工作会议，就贯彻落实中央16号文件精神作了部署，提出学校的学生服务管理工作务必要围绕“一二三四五六七八”深入开展，即:一是要站在一个高度，二是紧紧围绕两大目标，三是始终进行三点提示，四是重点依靠四支力量，五是系统做好五个育人，六是切实采取六大措施，七是仔细熟悉七种情况，八是全面落实八项理念，不断提高学生服务管理工作水平，提升学生的思想政治素质，促进全面育人工作。

2005年，学校成立了由党委书记任组长，分管学生工作的党委副书记为副组长，相关部门负责人为成员的昆明冶金高等专科学校大学生思想政治教育工作领导小组(昆冶高专党发〔2005〕9号)，健全和完善的学生思想政治教育工作的领导机制。之后，制定出台了昆冶高专党发〔2005〕39号文《关于加强和改进大学生思想政治教育工作的实施意见》，成立了学生工作委员会和关心下一代工作委员会，2006年在学校的机构改革中，又进一步强化学生思想政治教育工作机构，在新成立的12个学院中分别设立学生服务管理办公室，形成了纵横相连、不留死角的学生思想政治教育工作网络。从纵向看，学校成立了大学生思想政治教育工作领导小组、学生工作委员会、学生工作监督小组，各学院设立了学生服务管理办公室;从横向看，各相关职能部门，如教务处、计划财务处、武装保卫处、实训管理处、职业技能处、招生就业处和心理咨询中心等都设立了专门的学生服务管理科室，由学生工作处(部)统一协调，形成了全方位覆盖的学生思想政治教育和管理服务机构。2008年，结合教育厅关于开展“三生”教育工作的有关精神，学校又成立了“三生教育指导中心(学生学习指导中心)”，进一步加强和完善了学生思想政治教育工作体制。

经过几年的努力和探索，学校已形成了一套完善的“党委统一领导、以校长及行政系统为主实施”的党、政、工、团齐抓共管，有关职能部门各负其责、互相配合、共同参与、功能互补的学生思想政治教育领导体制和工作机制。

2.搭建平台，出台保障措施，切实加强班主任、辅导员队伍建设。

辅导员队伍是学校教师队伍的组成部分，辅导员、班主任是全面贯彻党的教育方针的基层管理者，是学生思想政治教育工作的最前沿的组织者和实施者。学校历来十分重视辅导员和班主任队伍的建设工作。一是按照“政治强、业务精、纪律严、作风正、爱岗敬业”的要求，配齐配强专、兼结合的辅导员队伍。学校按照教育部1∶200的比例要求，在每个学院配备了1名专职首席辅导员(就业指导员)，数名专职辅导员，每个班级配备1名班主任，目前共有辅导员45名，班主任208名，大大超过了教育部1∶200的辅导员队伍配备比例。二是把辅导员队伍建设纳入学校“人才强校工程”，辅导员与专业教师同等对待，享受专任教师培养的同等待遇。同时，还在津贴、职称评定、深造培训、干部培养等方面制定了一系列倾斜鼓励措施。三是在工作机制上建立了一套较为完善的管理考核体系，把辅导员、班主任单列考核，特殊奖励，大大地调动了辅导员、班主任工作积极性，对稳定辅导员、班主任队伍，提高辅导员、班主任工作质量和服务管理水平起到了积极的促进作用。四是设立辅导员工作专项经费，用于学生辅导员的学习培训、考察调研和奖励等方面。自2004年以来，学校用于组织辅导员到省内、省外考察学习经费约252万元。

3.深入调研，改进和规范工作制度，不断保持学生工作机制的活力。

制度建设有利于明确工作要求，提供工作保障，规范工作程序，指导工作发展。学校高度重视制度建设，5年来先后出台了学生思想政治教育和服务管理相关文件30多个。学校由分管校领导具体负责，由学生处(部)牵头，协同相关职能部门，多次采取定期、不定期的调研形式，通过深入学院，考察学习兄弟高校、收集国家和省外先进院校的相关学生思想教育管理资料，组织学生座谈等形式，分别开展了学生思想状况和综合素质测评、辅导员队伍、学风建设、学生党建工作，学生宿舍管理、学生心理健康教育工作、思想政治理论课教学情况、学生网络使用情况等多方面的调研，根据调研情况和学校工作要求，对涉及学生思想教育和服务管理的30余个文件逐一进行修改完善，进一步改进和规范了学校学生思想政治工作制度，保持了学生工作机制的活力。

二、创新思想政治理论课，强化思想政治教育主渠道地位

1.学校高度重视师德建设。

教师是人类灵魂的工程师，是学生成长进步的导师。学校所有课程都有育人功能，所有教师都负有育人职责。为此，学校高度重视师资队伍建设，提出了“学为人师、行为示范”的师德建设准则，确定了“思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育”三项师德教育内容，明确了“志存高远、教书育人、为人师表、尽心尽责、敬业爱生、以生为本、严谨笃实、与时俱进”32字的师德规范。对班主任提出了八个“并重”、“九要九不要”的育人原则和工作要求。通过内培外引、举行师德演讲比赛、评选“十佳师德标兵”、“十佳师德先进个人”、“十佳教师”、“十佳教育工作者”、“优秀班主任”、“优秀党务工作者”等创先争优活动，加强师德建设和师资管理工作。2009年，结合庆祝建国60周年，又在广大教师中开展了庆祝建国60周年教职工“六个60”评选表彰活动，更加激发了广大教师认真贯彻党的教育方针，认真履行职责，教书育人，为国家培养有用人才的积极性和创造性。5年来，学校表彰各类师德先进个人600余人次，组织省内外各种思想政治教育类研讨、学习400余人次。

同时，学校还把师德行为表现与教师的岗位聘任、职称评聘、评优选先和表彰奖励等结合起来，突出师德的地位，实行“师德一票否决制”，确保师德建设有效运转。

2.加大课程改革力度，创新思想政治理论课。

思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。5年来，学校认真贯彻执行“05方案”，全面加强思想政治课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，在提高思想政治课的针对性和实效性上狠下工夫，努力做到思想政治课程贴近实际、贴近生活、贴近学生。一是明确我校思想政治理论教育的组织领导，实行“一把手工程”，由党委书记和校长担任思想政治理论教育指导委员会主任，亲抓此项工作。二是整合教学机构，优先教学安排。以高校思想政治课课改新方案为指导，对思想政治课各教研室进行了整合，以利于开展教育、教学、科研工作。在安排课程时段时，优先考虑思想政治理论课程教学，严格按照“开齐、开好、给够、给足”的规定，现在“概论”、“基础”及“形势与政策”课学分分别为4、3、1分，课时安排分别为72、54、18学时。三是依照学校《重点课程建设管理办法》的要求，充分利用教学优势资源，发挥网络教学的功效，加强“基础”、“概论”、“形势与政策”三门课程的课程建设工作，并逐步建成校级重点课程、精品课程。目前，“形势与政策”重点课程建设已完成，并获得省教育厅教学科研成果一等奖;“基础”课已建成校级精品课程、“概论”课正按照要求申报校级重点课程、精品课程。四是巩固和拓展教学实践基地，把学校党校、团校、创新教育基地、人文素质教育基地、“一二·一”爱国主义教育基地、昆明监狱“监校合作”教育基地等建设成为思想政治理论课重要实践教学基地，积极拓展新的实践教育基地。五是设立学校思想政治理论课建设专项经费，加强师资队伍建设，健全和完善思想政治理论课教师的考核、表彰、奖励机制。

三、突出重点环节，充分发挥思想政治教育主阵地作用

1.加强校园文化建设，营造思想政治工作良好氛围。(www.xing528.com)

多年来，学校一直重视将学生思想政治教育与学校的校园文化建设紧密结合起来，力图通过生动活泼，能够吸引学生的，内容丰富、形式多样的校园文化活动，来充实学生8小时以外的生活，以主旋律占领学生思想阵地。一是常年坚持在全校范围内开展“宿舍文化活动月”、“诚信教育活动月”、“读书文化活动月”、“青年志愿者活动月”、“法制教育活动月”、“科技创新活动月”、“女生文化活动月”、“社会实践活动月”八大系列活动月，开展学生的思想教育活动，使学生在教育活动中在做人做事、言行举止、诚信、行为习惯、作风等方面有体会，有触动，在活动中潜移默化地不断地修正自己一些错误的思想和言行举止，从而达到学校养成教育的目的。二是每年开展电脑操作大赛、英语口语大赛、主题征文大赛、书法大赛、普通话大赛“五个一”竞赛活动。交替开展课外学术科技作品竞赛和创业计划大赛，同时把职业技能大赛与职业技能鉴定结合开展，加强学生基础应用技能培养，提高学生就业竞争力。三是组织高水平的人文、社科、创新、心理健康等方面的学术报告或知识讲座，营造浓厚学术人文氛围。四是每年举办运动会、三大球类比赛、纪念“一二·一”运动环校长跑、校系两级迎新生送老生晚会、元旦文艺会演、英语晚会、歌手大赛、吉他音乐协会专场晚会等活动，让学生在快乐中学习、成长和生活。

2.大力开展“三生教育”工作，践行育人为本的教育理念。

从2008年开始，学校认真贯彻省教育厅关于在全省各级各类学校学生中实施生命教育、生存教育、生活教育(以下简称“三生教育”)精神，把“三生教育”作为全面推进素质教育，深化大学生思想政治教育内容，拓展教育形式，增强思想政治教育有效性的一项重要工作来抓。一是建立了“三生教育”工作领导和组织实施机构，制定了《昆明冶金高等专科学校开展“三生教育”推动示范建设加快改革发展的实施意见》，对学校开展“三生教育”，全面开展素质教育，推动大学生思想政治教育工作进行了部署安排。二是建立工作运作机制，提出了“七大要点”和“八项措施”，明确“三生教育”工作要求、内容实施步骤及工作考核机制。三是把“三生教育”课设置为一年级限定选修课，把“三生教育”列入科研和教研课题，重点支持并单独列项资助“三生教育”研究，鼓励广大教职工特别是一线教师以多学科的不同视野和不同研究路径开展“三生教育”理论研究和应用研究。四是积极开展形式多样、内容丰富的“三生教育”主题实践活动。如:“三生”专题讲座，“三生教育”征文、书法、绘画大赛、抗震防灾拓展训练，“三生”主题班会等等。各类主题实践活动活动内容紧跟形势，紧扣主题，形式不拘一格，贴近学生，深受同学欢迎。

3.加强网络管理引导，发挥网络教育功能。

学校建立了学生教育网站，并使其具有思想性、知识性、趣味性、服务性等特征。还建立了一批受学生欢迎的专题网站，完善与学生网上对话交流机制，形成网上思想政治教育强势。学校各学院开辟有自己的网页，设院长信箱，在学生处网页上设处长信箱，畅通与学生交流的渠道，方便学生工作服务管理部门及时了解和掌握学生思想信息，有针对性地开展教育服务工作。同时，加强网络监控管理系统建设和校园网、BBS的管理，不给错误观点和言论提供传播渠道，也防止校园网被别有用心的人利用。

4.深入开展社会实践和志愿者服务活动，拓宽育人渠道。

学校团委长期坚持开展系列社会实践活动，以了解社会、服务社会为主要内容，以服务新农村、共建和谐社区、暑期科技文化卫生“三下乡”以及各类青年志愿者行动等活动为载体，不断加强和改进大学生社会实践工作，多渠道、多方式引导大学生走出校门、深入基层、深入群众，在实践中受教育、长才干、作贡献。一是广泛动员学生参加校内外志愿者服务实践活动，如:校园环境整治活动，校园文明监督岗，以电器维修、理发、自行车修理、熨衣服、修换水壶胆等服务项目形成校园服务平台，开展扶贫帮困、特色公益活动、青年志愿者助残行动、交通安全志愿者活动等。二是坚持开展大学生暑期“三下乡”社会实践活动，广泛开展禁毒防艾、环保知识图片展及宣讲，社会调研，家电维修，物资捐赠，文艺演出等活动。各类社会实践和青年志愿者服务活动的开展，实现了理论和实践的紧密结合，进一步激发了广大学生学习和实践的积极性，进一步拓宽了学校的育人渠道。

5.加强学生党支部建设，保障大学生思想政治教育。

加强学生党支部的建设，是大学生思想政治教育的重要保障。学校各级党、团组织的重要任务之一就是做好学生的思想政治教育工作。学校一是坚持实施党建目标责任制，明确细化了学校各级党组织的学生教育管理工作职责，每年对各总支，特别是学院党总支的工作进行目标考核。二是大力加强学生党支部的建设，按不同年级或专业建立党支部，从各部门选派能力强、学生工作经验丰富的教师，担任学生党支部指导员，对学生支部的工作进行指导。三是办好入党积极分子培训班，始终把好发展党员质量关，特别注意发挥学生党员和入党积极分子在学生中的示范作用和影响带动作用。四是深化大学生基层党建主题活动。扎实开展创建“五好”党总支、“五好”党支部活动，在全校范围内开展“党员向支部承诺、支部向总支承诺、总支向党委承诺”的承诺服务活动。五是通过不断完善大学生党员学习培训机制、党内组织生活机制、大学生党员履行职责机制、党内关怀机制等，建立保持党员先进性的长效机制，激发大学生党员队伍新活力，为做好学生思想政治教育工作提供坚强保障。

四、坚持以人为本，帮助大学生解决思想、学习、生活中存在的实际问题，不断增强思想政治教育的实效性

1.完善资助保障体系，解决贫困生后顾之忧。

学校大力推进国家助学贷款、奖助学金等资助服务工作，构建起“奖、贷、助、补、减、免、缓、勤”八位一体的学生资助工作体系，帮助困难学生顺利完成学业。一是认真贯彻落实国家助学贷款各项工作要求，认真细致做好助学贷款工作。二是通过以奖代补、以勤代补的形式为优秀学生、优秀贫困学生发放奖学金和勤工助学报酬。三是设立帮优助困基金，积极开发社会资源，在学校设立多种社会奖助学金，奖励优秀学生和困难学生。四是多方面关心和关爱灾区学生和特殊困难学生，设立临时困难补助，帮助紧急困难学生渡过难关，安心学习。五是健全学生信息档案，建立经济贫困学生信息库，开发困难学生综合支持系统，加强对学生资助工作的信息化管理。

2.优化育人环境，打造了全程式就业指导体系，帮助毕业生就业。

近年来，学校采取多种措施，多方面开展对学生的就业思想教育。一是强调冶专文化。“先就业，再择业，最后创业”，这是昆明冶专弘扬就业主旋律的教育重点。对学生提出了“德智体美劳，能文书口创”十个方面的综合要求，强调“做人诚、做事实、有闯劲”是昆明冶专毕业生三大特点，要求学生早定位、早谋划、早准备。二是将就业指导课和创新创业课程作为必修课，安排在教学计划之中。针对学生的整个学习过程，从新生入学教育开始就进行专业认知、就业前景及职业岗位群的相关知识介绍，通过帮助学生设计职业生涯规划及持续提供的就业、创业指导服务，成功地打造了一整套全程式的就业指导体系。三是以“校长心系学生计划”为代表，开展多种就业宣传服务活动。每年组织校长与毕业生恳谈会，开展“就业工作推动月”系列活动，评选校级“就业之星”及“就业之星”培育先进个人、“就业之星”培育先进单位，举办就业讲座、开展就业咨询。四是开展分类指导，制定个体就业困难毕业生就业指导措施，帮助就业困难的女生和文科生客观分析自身情况和发展前景，疏导思想，明确就业方向，顺利就业。

3.加强心理健康教育，培养学生健全人格。

学校十分重视心理健康教育工作，从2004年开始，学校逐步建立和完善大学生心理健康教育体系，把治疗为主转变为教育为主，提高学生的心理调适能力，重视培养学生健全的人格和形成良好的心理素质。一是建立完善心理健康教育工作网络，在学校建立心理健康教育中心，在学院建立心理健康教育分中心，在班级设立班级心理健康关怀小组，形成三级心理健康网络体系，同时开展朋辈心理咨询人员的培训，在各班级成立了朋辈心理辅导小组。二是开展大学生心理健康知识的宣传与教育工作，在大学生中广泛普及心理健康教育知识。三是开设了心理健康教育必修课，分年级、分模块对学生进行专题心理健康教育，为同学在解决环境适应、学习、交友、就业等现实问题中提供心理、态度指导。四是从2005年起对新生进行了心理健康测评，建立学生心理健康档案，建立心理问题筛查、干预、跟踪、控制一体化的工作机制，对有心理问题的学生做到早期发现、及时干预和有效控制，为学生工作管理部门提供第一手材料。五是开展日常心理咨询工作，向需要帮助的师生提供经常、及时、有效的心理健康指导与服务。六是协助有关部门处理心理危机，实施心理保护。对违纪学生进行心理疏导，对有心理危机的学生进行心理保护，给有关部门提供合理化建议，配合相关部门做好特殊学生的教育工作。

五、几点思考和建议

1.在新的历史条件下，大学生的思想观念、价值观念等多元化特征明显，现代社会竞争激烈，大学生面临的就业、学习、经济、心理等各方面的压力明显增大，这些都给大学生思想政治教育带来很大的压力和挑战。这就需要学校持续强化“育人为本、德育为先”的教育观念，扩大“全员育人、全程育人”的范围，切实提高大学生思想政治教育工作的系统性、针对性、有效性，增强大学生思想政治教育工作的说服力和感染力。

2.为进一步推动大学生思想政治教育工作长效机制建设，建议教育厅出台全面推进大学生思想政治教育测评体系，指导学校不断完善大学生思想政治教育工作体系，建立科学、规范的学生思想政治工作。

3.辅导员是学校学生思想政治教育最前沿的组织者和实施者，辅导员队伍建设是加强和改进高校大学生思想政治教育工作的重要保障。加大对辅导员队伍职业化、专业化建设的指导，着力解决辅导员专业化培养、职业化发展的问题，为辅导员专业化建设提供政策保障，进一步健全职业通道，出台包括辅导员在内的学生工作人员的职称评定办法，促进高校学生工作队伍的职业化发展。

大学生思想政治教育工作是一项复杂的系统工程，任重而道远。面对新的形势、任务和挑战，我校将继续按照教育部和省教育厅的要求，以更加务实的态度、更加创新的思维、更加有力的措施，不断推进我校学生思想政治教育工作跃上新台阶。