云南和中国旅游文化学院教学改革,科学谋划不断创新

科学谋划不断创新

——云南大学旅游文化学院贯彻落实中发〔2004〕16号文件精神自查报告

云南大学旅游文化学院

根据云高工函〔2009〕57号通知精神，对照中发〔2004〕16号文件，结合学院实际，我院对文件要求的各项工作进行了全面自查，现将自查结果报告如下。

一、加强和改进思想政治理论课、明显改善思想政治理论课教学情况

自中发〔2004〕16号文件实施以来，我院积极行动，按照中央和省委的有关部署，积极贯彻落实中发16号文件，通过组织机构建设、教师队伍建设、教学研究与改革等使思想政治理论课教学效果明显改善，受到学生的普遍欢迎，取得明显的成效。

(一)学院领导高度重视，设立组织机构，调整教学实施方案

中发16号文件印发之后，学院领导高度重视，多次召开专题会议，研究部署落实中发16号文件和新的课程设置方案;成立了思想政治理论课教育教学指导委员会，为贯彻落实中发16号文件和实施课程设置方案提供了有力的组织保障。

(二)加强师资队伍建设，打造思想政治理论课教学团队，着力提高教师的教学水平

教师的教育教学水平和科研能力直接影响到思想政治理论课的教学效果。为了保证思想政治理论课教育教学的效果，学院大力加强思想政治理论课教师队伍建设，通过招聘、引进、对外交流、青年教师教学竞赛、公开课等多种方式提高教师的思想政治理论课教学水平，为改善和提高学院思想政治理论课教学提供了有力的保障。目前我院已经形成了一支结构合理、教学能力较强的思想政治理论课教学队伍。学院思想政治理论教师共有6名，其中教授2名，副教授1名，讲师3名，教师中拥有硕士学位的教师5名。开展了老教师带青年教师活动，帮助青年教师提高教学水平;开展了青年教师教学基本功大赛，对提高青年教师的教学基本功起到了积极的推动作用。

(三)以教研促教学，积极开展教学改革与创新

思想政治理论课教学方案实施以来，学院积极开展教学研究与教学改革，提升教师的教育教学理念。通过健全制度、教学研究、创新改革等促进教学质量的提高。一是建立教师集体备课制度。通过定期组织教师集体备课，研读教材，实现教材体系向教学体系的转化。每学期开学之前，基础教学部都组织任课教师就本学期的课堂教学召开研讨和部署会议，及时把党中央国务院的重要精神和党的最新理论成果转化为课堂教学内容。党的十七大召开之后，学院组织任课教师集体学习十七大报告，研究如何贯彻落实十七大精神。学习实践科学发展观活动开展以来，学院党委下发文件对科学发展观进课堂进行统一部署。在课堂教学上，一方面，积极采用现代教育技术开展课堂教学，学院从2006年起，所有思想政治理论课程全部实现了多媒体教学，并组织教师集体制作多媒体教学课件。另一方面，积极开展网络教学和实践教学，努力打造思想政治理论课综合教学平台。二是积极开展研究性教学。“马克思主义基本原理”、“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”以及“思想道德修养与法律基础”、“中国近现代史纲要”(在部分班级设置)等课程开展了研究性教学，引导学生运用课堂所学开展实践调查与研究，使学生通过研究性教学在知识、能力等方面得到提升。

(四)加强教学评估和监管，学生满意率不断提高，教学状况明显改善

学院思想政治理论课在学院教务部每学期组织的期中、期末学生评教中大都名列前茅，优秀率达到了90%。在期末教学质量评估中，学生对任课教师的教学给予了高度的评价，对教师的教学水平、教学方法、职业道德、精神状态等方面予以肯定和赞扬。形势与政策教育方面，按照相关文件要求，四年本科，每学年平均16学时，使用的教材内容结合教育部高校“形势与政策”教育教学要点的要求，参考《时事报告》、《半月谈》、《参考消息》等报刊，同时上网搜集资料，整理出授课内容。加强集体备课共同研究，紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点难点问题，制订计划并认真组织实施，使教学内容突出科学性、针对性和实效性，积极推进这门课走向正轨。

二、加强高校辅导员队伍建设情况

(一)高度重视，完善制度

学院高度重视辅导员队伍建设，把辅导员队伍建设列入了重要议事日程，定期研究辅导员队伍建设工作。学院按教育部1∶200的比例建设了一支专职的辅导员队伍。现学院在校生近10000人，配有50余名专职辅导员。同时结合学院实际制定了《关于进一步加强学生辅导员队伍建设的意见》和《云南大学旅游文化学院辅导员工作条例》。对辅导员的选聘标准和程序、配备比例、工作要求与职责、培养与发展、管理与考核等问题都作了明确的规定。学校把辅导员队伍建设纳入教职工队伍建设规划，在工资、福利、职称评定、业绩考核、培养发展等方面尽量做到和专任教师一视同仁。学院辅导员队伍建设工作中，关注辅导员招聘、培养、发展等各个环节的工作，及时了解辅导员的思想、工作、生活等情况，为辅导员排忧解难，给他们创造良好的大学生思想政治教育工作平台。学院各部门密切配合、统筹规划，完善政策、严格要求，从不同角度承担辅导员队伍建设的事务，在各自的职责范围内，加强对辅导员的教育、管理、考核、培养和工作指导，形成了全方位的辅导员队伍建设格局。

(二)加强培养，进行培训，不断提高整体素质

学院根据教育部和省教育厅的要求，通过多种形式，加强对辅导员进行培训、培养、教育和管理工作。一是辅导员进校以后接受岗前培训，重点是规章制度、政治理论、业务知识培训。二是对大学新生班辅导员进行专题培训。三是对毕业班辅导员进行就业工作专题岗位培训。同时，有计划地组织辅导员参加教育部和省教育厅组织的各类培训。

(三)辅导员职责明确，作用突出

学院按照教育部《规定》的要求，制定了《云南大学旅游文化学院辅导员工作条例》，建立了辅导员例会制度，落实了辅导员进园区开展思想政治教育制度。在辅导员管理中，强化了辅导员的工作职责。一是辅导员在学院和学工部的领导下，有计划地对大学生开展思想政治教育工作，宣传党的路线、方针、政策，组织大学生开展政治理论学习，使学生树立正确的世界观、人生观和价值观。二是辅导员认真做好大学生的日常行为管理工作，组织开展并落实大学生入学教育、常规教育、法制教育、遵纪守法教育、国防教育、安全教育、心理健康教育、“三生教育”和毕业生就业、创业教育等工作，并对违纪学生进行批评、教育。三是辅导员认真做好学生干部的推荐、培养和考核，指导班委会和团支部开展班级建设工作。四是辅导员做好毕业生思想教育和就业指导工作，客观并及时地向用人单位提供学生情况。五是辅导员协助做好学生党建、评优、贫困生资助等工作。学院按照教育部《规定》和《云南大学旅游文化学院辅导员工作条例》，对辅导员日常工作进行全面考核，考核结果与绩效工资挂钩。每学年进行一次院级优秀辅导员的评选。

三、加强和改进大学生日常思想政治教育工作情况

(一)校园文化建设

学院校园文明建设独具特色:一是坚持“浇树浇根、育人育心、育才育德”的原则，把握好理论教育、社团文化、社会实践三个切入点，教育学生树立正确的道德品质和成才立业的观念，引导学生从思想上走向进步，从政治上走向成熟，从学业上走向成才。学院校园文化建设的主体是学生，学生社团是支撑。学院现有旅游协会、舞蹈社、篮球部落、朔日文学社、自行车协会、登山社、爱心社、漫画社、DV长镜头社、话剧社等数十个学生社团常年活跃在学院文体活动舞台上。二是重视学术环境对学生的教益、影响作用。连续3年举办“系主任论坛”，开展经常性的学术讲座与学术报告会100多次，营造浓郁的校园学术氛围，开拓学生视野，激发学生求知欲，培养学生创新意识。三是积极构建校园文化的载体。学院先后创办了学报，编辑了校报，更新了网站，出版了学生杂志，开通了广播站等，为校园文化建设搭建了活动平台。四是积极参加各类实践活动。以“大学生学术科技文化节”为载体，积极组织学生广泛参加各类科技竞赛和学科知识竞赛，开展各类专业技能大赛和外语、计算机技能大赛，“三生教育”书画竞赛等，培养大学生的科学人文素养、创新能力、实践能力和创业精神。

(二)网络思想政治教育

学院十分注重网络思想政治教育，不断规范网络文化阵地建设。建设了具有鲜明特色的学院网站，树立良好的网络文化形象，使之成为校园一个主要的媒体和重要的信息源。积极推进思想政治工作进网络，充分利用校园网开展宣传思想工作，及时了解师生的思想动态及其关注的热点。加强网络文化管理，进一步规范网络行为，加强对学生网络行为与道德准则、诚信与责任意识的引导，使网络成为广大师生获得知识信息的新窗口，成为青年学生接受思想政治教育的新途径，从而达到引导人、教育人、鼓舞人、塑造人的思想政治教育目的。同时不断完善校园网络安全防护、信息过滤、信息适时监测与跟踪、路由路径控制等系统，提高校园网络信息预防和应急处置能力。

(三)大学生心理健康教育

一是建立心理咨询机构。学院从建校伊始就十分重视心理咨询工作，建立了心理咨询中心，为心理咨询中心配置了满足工作需要的办公设施。现心理咨询中心配有专职心理咨询人员2名，并且都取得了国家心理咨询师资格，他们都可以随时开展心理咨询。

二是进行分类心理指导。心理咨询中心从2004年9月份开始，新生入学两个星期后，对每位新生进行一次心理健康状况调查，调查问卷包括大学生基本信息表、大学生心理健康调查表(UPI)、心理健康自评量表(SCL－90)、青少年生活事件量表、社会支持量表，并把每位学生的调查问卷装订成册，以年级、班级为单位建立学生心理档案。其中，心理健康调查分为A、B、C类学生:A类学生为需要心理干预的学生，B类学生为需要密切关注的学生，C类学生为心理健康学生，并分类对学生进行心理辅导。在心理咨询和调查的基础上，学院从2004年对04级、05级、06级、07级、08级和09级开设“大学生心理健康教育”课，心理健康知识普及率为100%。课程内容主要根据大学生比较容易出现的心理问题，及学生在心理咨询中表现出来的心理问题制定，包括大学生新生入学适应、大学生恋爱心理、大学生人际交往、大学生常见心理问题预防、大学生职业生涯规划等。

三是加强心理健康知识宣传。心理咨询中心通过多种方式开展心理健康知识宣传工作。如每个月在学生园区及食堂张贴心理健康知识海报;每年5月25日前后开展为期一个星期的大学生心理健康宣传周活动，活动包括普及心理健康知识、宣传心理咨询室、现场心理测试、心理健康讲座、心理电影赏析、心理沙龙;每周二下午，在校园广播播出一期《心理港湾》节目，宣传心理健康知识;定期在学院院报、学院网站刊出主题为“大学生心理健康”的栏目。

四是开展心理健康讲座。心理咨询中心从成立至今，针对不同群体开设不同心理健康讲座。如对大学生心理协会的成员进行培训，针对辅导员的“专职辅导员心理学知识培训”、“班主任心理工作技巧”;针对毕业生的“大学生就业心理调适”、“职业指导”;针对女大学生的“女大学生心理健康”讲座;针对新生“三生教育”的“大学生职业生涯规划”讲座等。

(四)大学生就业思想政治教育

学院建立了“一把手”负责的就业工作领导体系，成立了就业指导服务中心，配备了专职工作人员，完善了配套的服务设施。学院把职业规划、就业策划列入教学计划，就业指导课设置1个学分，并指导大学生进行创业技能和职业生涯规划竞赛。在就业指导上，学院采用集体指导和个性化指导相结合，课堂教学与学生社团自我教育相结合，校内老师讲课与聘请校外专家讲座相结合，使就业指导既有普遍性又有针对性，取得实实在在的效果。

由于丽江远离中心城市，学生又多为省外生源，为搞好就业工作，学院就业指导中心不断完善更新就业信息网站，同时学院想方设法与上海、广东、浙江等地企业联系，邀请他们到学院举行专场招聘。对学生进行就业观念和创业思想教育，帮助指导大学生树立正确的就业观。学院积极组织实施“大学生志愿服务西部计划”、“选调生计划”、“选聘生计划”等，及时总结经验，不断探索高校毕业生服务基层的新途径。出台鼓励到基层就业的奖励办法，积极支持和鼓励大学生到基层就业，促进毕业生及时就业。学院目前有四届毕业生，就业率平均达到92%以上，居同类型学校前列。

四、加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设情况

学院党委充分发挥党建工作的思想政治保障作用，不断加强基层党组织建设，推动学院党建工作不断迈上新台阶。目前，学院党委下属6个党总支，2个直属党支部。在6个党总支下设教工支部3个，教工学生混编支部3个，学生支部16个。2009年上半年，全院共有党员1384人，其中教师党员126人，学生党员1258人(含09届毕业生党员571人)。

一是进一步建立和健全党的基层组织。为适应学院党建工作的需要，学院党委进一步健全了基层党组织建设，为各支部配备了支委班子，理顺了关系，明确了责任，有利于党组织更好地培养、发展和管理党员，为学院的党建工作提供了组织保障。(www.xing528.com)

二是修订和完善了党员组织发展制度。学院党委要求各基层党组织在党员发展工作中要坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，实事求是，严格按照党员发展程序进行，杜绝隐瞒事实，标准不一，缺程序、少步骤等情况的发生;要求发展党员的书面材料填写要认真、规范和准确，反对形式主义和应付态度。通过发文规范和多次强调，上半年发展的300多名党员的材料比较规范，基本符合备案要求。

三是加强入党积极分子的培养考察工作。云南大学党委党校丽江校区分校进一步调整了党校的培训方式，分班培训，增加了社会实践的时间，较大地提高了党校培训的容量和培训效果。同时要求支部加强对入党积极分子的培养，制定党员联系制度，定期进行谈话，促使入党积极分子尽快成熟起来，确保党员发展的质量。

四是加强对党员的教育工作。理想信念教育是大学生党员发展、教育和培养的永恒主题。学院党委每学期都会对党支部的政治理论学习和组织生活进行安排，开展一系列的社会实践活动，拓展大学生党员理想信念教育，确保基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

五是不断完善党员发展的规章制度。学院不断建立健全发展党员工作的各项规章制度。在遵循《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》等文件的基础上，又制定了《云南大学旅游文化学院党员发展工作程序》、《云南大学旅游文化学院发展党员工作实施办法》、《关于发展学生党员有关工作的规定》、《云南大学旅游文化学院党校工作办法》等相关制度。

五、加强和改进大学生社会实践及深入推进大学生志愿服务活动情况

学院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实中央16号文件精神，不断加强和改进大学生社会实践和深入推进大学生志愿服务工作。

(一)大学生社会实践工作情况

1.院团委牵头，各系(部)配合，利用每年的寒暑假组织学生参加社会实践，帮助学生了解社会，锻炼毅力，增长才干。

2.学院重视和加强社会实践基地建设。结合丽江丰富的旅游资源，联系丽江玉龙雪山开发公司作为实习基地，定期或不定期地组织学生实习锻炼，使大学生在社会实践中受到教育，作出贡献，增强社会责任感。院团委与丽江旅游企业天宇工贸集团协商后，把天宇工贸集团作为学院的青年创业见习基地。工贸集团为学院学生提供见习岗位和见习机会，使更多的学生得到了学习和锻炼。

3.学院建立了勤工助学中心。将总价值100多万元的固定资产交给勤工助学中心经营管理。中心下设10个实体，每月为近200名学生提供助学和锻炼的岗位。

4.学院与丽江市移动公司建立合作关系。每年组织一批学生到移动公司参加社会实践，既促进了学院与公司的交流与合作，又锻炼了学生，实现了共赢。

(二)大学生志愿服务工作情况

1.学院建立了一支素质高、能力强的志愿者服务队伍。并经常参加校内校外各种公益活动和社会活动，深受学院和社会的好评。

2.学院大学生志愿服务活动内容多样，丰富多彩。近年来，学院志愿者多次参加以感恩教育为主题的爱心传递大型公益活动，举办了纪念澜沧大地震20周年活动、呼吁安全交通科普图片展，组织参加以生命教育为主题的交通协管活动，组织志愿者走进丽江市敬老院、儿童福利院，热情帮助孤寡老人和孤儿排忧解难，组织参加义务支教活动，组织开展了“遏制艾滋、履行承诺”为主题的世界艾滋病日系列宣传活动，组织举办了奥运会志愿者交流座谈会。通过开展一系列的活动，使大学生进一步了解社会，增进见识和才干，学会做人做事的原则，增强团队意识和集体意识，为今后进入社会积累了一定的实践经验。

六、加强和改进师德建设、推动教书育人情况

师德是教师在教书育人工作中应该遵循的重要行为准则，学院一直注重广大教师的师德建设。要求教师具有良好的师德师风，做到为人师表，严格教学过程管理，对备课、教案、作业、考试等教学环节进行严格的监督，督促教师不断提高教学水平。在教风建设方面，学院一方面大力引进和培养教师，提高教师的教学水平;另一方面以激励机制为杠杆，提高教师加强师德修养、树立高尚师风的积极性、主动性和自觉性。在教师年度考核办法、教师职称评定办法等制度中，均将师德师风作为首要条件。学院把师德师风建设作为学校精神文明建设的重要内容，广泛开展各类师德师风教育活动。通过加强师德师风建设，教师师德修养不断提高，爱岗敬业、无私奉献精神得到提倡，学生满意率逐年提高。

七、健全和完善大学生思想政治教育领导体制、长效工作机制和保障机制，形成全员、全方位、全过程育人情况

(一)建立强有力的思想政治教育领导体制是学院大学生思想政治教育工作的核心

学院的各级党组织能把学院的要求和本部门的实际结合起来，构建本部门的学生思想政治教育的组织体系和工作体系，认真贯彻落实学院的部署。同时，建设一支政治强、业务精、作风正，掌握大学生思想政治教育规律、深受大学生欢迎的思想政治工作队伍。一是选拔政治素质高、思想作风好、具有较强组织能力、善于做学生思想工作的教职工做专职学生思想政治工作。二是充分发挥思想政治理论课教师的优势，鼓励和支持他们参加学生思想政治教育工作，同时在高年级选拔品学兼优的学生作兼职辅导员，共同开展大学生思想政治教育。此外，还加强学生党组织的建设，努力实现“支部建在年级或班级”和“学生党建工作以学生为主来做”的工作模式。

(二)构建全员育人的思想政治教育工作长效机制

学院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面贯彻党的教育方针，紧密结合学院“十一五”发展规划，要求各系(部)把教书育人、管理育人、服务育人理念贯穿于各项工作的全过程。积极发挥学生会、社团、班级、宿舍在实现大学生自我教育、自我管理、自我服务方面的优势和积极性，加强大学生思想政治教育队伍建设，发挥其在对大学生教书育人、管理育人、服务育人中的优势和积极性。加强骨干队伍建设，专、兼职结合，充实辅导员队伍。加强服务体系建设，包括就业体系、经济困难学生资助服务体系、心理健康教育服务体系、综合性服务体系建设。加强院、系两级制度体系建设，特别重视完善大学生思想政治教育检查评估和激励创新制度。

(三)完善健全的保障机制是做好大学生思想政治教育工作的关键

建立完善保障机制，完善思想政治教育工作队伍保障机制。完善辅导员任职资格标准，实行严格的聘用制度，把德才兼备的干部和教师吸收到大学生思想政治教育队伍中来;建立分层次的培训体系，形成多形式的培训格局，不断提高队伍的政治素质和业务素质;完善专业技术职务评聘标准和实施细则，解决好队伍的职务聘任和发展问题;完善评优奖励制度，组织开展大学生思想政治教育工作评优活动，表彰先进，激励创优，不断增强思想政治教育队伍的生机与活力。通过一系列措施，建立了一支业务能力强、思想素质高、敢干能干肯干的思想政治教育工作队伍。

八、进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见和建议

(一)思想政治教育工作与教学行政工作的结合还不够

由于独立学院办学时间短，工作重点在加强基础建设上，没有很好地将思想政治教育工作与日常的教学行政工作结合起来，思想政治教育“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况在工作中也时有表现。

(二)思想政治理论课教学效果需进一步改进

由于学院师资队伍结构还在不断调整和完善之中，思想政治教育的师资还需要不断加强。教学效果与教学内容、教学方法、教学手段以及教师的教学态度、教学水平等都需要进一步改进。

(三)大学生心理健康教育需进一步落实

心理咨询中心更多侧重于咨询方面，深入学生服务的工作做得还不够，其权威性还没有得到学生认可。心理健康教育的培训机制需进一步完善。

(四)专职学生管理干部队伍建设需进一步加强

学生管理干部队伍的年龄和职称结构需进一步优化，理论水平、工作能力、工作的积极性和专业性需进一步提高。

(五)网络在加强思想政治教育方面的积极作用需进一步发挥

由于学院的校园局域网尚未建立，致使网络在开展思想政治教育方面的积极作用没有得到有效发挥，资源没有得到充分利用，思想政治教育的内容较少，互动不足，学生主动参与的积极性不高。

(六)思想政治教育工作的考核机制需进一步完善

要进一步完善大学生思想政治教育目标管理和评估考核制度，除思想政治工作部门、学生管理部门外，建议教学管理部门也要将大学生思想政治教育纳入学院教学工作评估考核之中，真正形成齐抓共管的良好局面。