加强和改进大学生思想政治教育推动学校工作的全面发展

加强和改进大学生思想政治教育推动学校工作的全面发展

——玉溪师范学院贯彻落实中发〔2004〕16号文件精神自查报告

玉溪师范学院

加强和改进大学生思想政治教育，提高大学生思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，是高校育人的根本目标。5年来，我校在认真学习《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号，以下简称“中央16号文件”)基础上，重点围绕教育部通知提出的8个方面的主题，积极开展学习自查活动，极大地推进了学校思想政治教育的全面发展。现将有关情况汇报如下:

一、以理想信念教育为核心，深入开展世界观、人生观和价值观教育

1.在学校和学生工作部的安排和指导下，各学院组织学习中央16号文件，组织学生进行形势政策教育，特别是组织学生党员认真学习党的基本知识和党的路线、方针、政策。学校根据实际情况，就学生关注的热点、难点问题，定期邀请校外专家以红塔讲坛、美育讲坛等形式为大学生作形势政策报告。

2.认真抓好从新生入学到毕业生毕业的全程思想政治教育工作。各学院结合专业实际，开展从新生的入学教育(含国防教育、法律法规教育、学校规章制度的学习等)、专业思想教育、明礼诚信教育、自强自律教育、成人成才教育、毕业生教育等方面的思想教育工作。

3.以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，以大学生全面发展为目标，充分利用主题班会、广播站、黑板报、宣传报和各级团学刊物等宣传阵地，进行弘扬和培育民族精神教育、公民道德教育和素质教育。开展中华民族优良传统和中国革命传统教育，开展社会主义、爱国主义和集体主义教育，开展以学习《公民道德建设实施纲要》为主题的社会公德、职业道德、家庭美德、诚实守信、遵纪守法、团结友善、勤俭自强、敬业奉献教育，大力加强社会主义核心价值体系的教育。

4.高度重视思想政治理论课教学。高校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，其主要任务是对大学生进行系统的马克思主义理论教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力。把加强和改进思想政治理论课教学摆在重要的位置，切实改进过去对思想政治理论课不同程度存在的“认识不足、重视不够、管理不佳”的状况，进一步理顺教学管理体制，像重视其他学科、其他课程那样重视思想政治理论课建设，在教育教学、人才培养、社会实践等方面，给予积极支持。

二、提高认识，明确定位

为辅导员队伍建设提供保障基础。为深入贯彻落实中央16号文件精神，结合我校深化和规范学生工作二级管理的实际，制定了《玉溪师范学院辅导员工作条例》和《玉溪师范学院班主任工作条例》。各学院严格按照文件的精神配置学生思想政治工作队伍，从思想上提高对辅导员队伍的认识，明确辅导员的工作目标和工作任务。具体做法是:

1.把辅导员队伍建设列入党委工作重要议事议程。学校党委十分关注辅导员招聘、培养、发展等各个环节的工作，直管学生工作的任宏志副院长多次参与单周一次的辅导员工作例会，组织召开党政工作会议研究学生工作队伍建设问题，听取各学院的工作汇报，讲评工作;定期组织开展学生思想状况分析会，了解分析学生的思想状况，指导辅导员深入开展学生日常思想政治教育工作，把思想政治工作作为辅导员工作的出发点和落脚点。

2.加强辅导员队伍建设，完善学生工作体系。学院现设11个学院，全日制本专科学生8264人，教学班级183个，团总支书记11人，学生处、团委干部10人，每个院系都配备了12名专职辅导员。其中，教学系政治辅导员16人，社区辅导员15人，下设年级主任、班主任共计124人。专职辅导员的平均年龄为31.6岁，其中党员占60%，具有本科以上学历的占60%，具有硕士以上学历的占23%，具有讲师以上职称的占40%，科级干部占43%，辅导员与学生的比例为1∶266。这为做好学生的日常思想政治教育与管理工作，提供了强有力的保证。

3.健全和完善各项规章制度，做好辅导员的配备和选拔工作。按照“优化结构、按级聘任、相对稳定、有序流动”的原则，实行辅导员队伍专职化、聘任制，逐步建设一支“精干、高效、敬业、职业化”的学生工作队伍，使我校的学生管理队伍逐步走上“规范化、制度化、科学化”的轨道。根据《玉溪师范学院辅导员工作条例》等文件，把辅导员的聘任纳入学校科级干部管理条例，由学校党委组织部依照干部履职相关条件进行聘任。新聘为辅导员岗位的教师，必须从事班主任工作或其他学生教育管理工作两年，具备大学本科以上文化程度，为中共正式党员，没有受过任何党纪和政纪处分，年龄不超过45岁;辅导员的聘任由个人提出申请，各学院党总支考核，学工部签署审核意见，报党委组织部批准聘任;辅导员岗位每一届任期为四年。任职期满后，凡胜任本职工作和有志于继续从事学生思想政治工作的可继续担任。

4.加强辅导员、班主任的培训，建立定期的学习制度。学校从实际出发，坚持“业务口径与培训内容相结合;在职培训与脱产学习相结合;普遍提高与重点培养相结合”的原则，制订培养计划，有步骤地安排他们参加各种形式的培训，组织辅导员到重点院校学习和考察。对新上岗的辅导员，除进行政治理论学习外，还进行工作技能、网络知识和心理健康教育知识等方面的培训，不断提高辅导员的政治素质和实际工作能力。同时，创造条件促进岗位交流和培养使用，实行学生工作干部在机关与基层、基层岗位之间的轮岗交流，近几年来共有3名辅导员被任命为学校中层领导干部，组织校内培训3次，参加省级培训3次，国家级培训2次。

5.逐步完善辅导员的考核和评价机制。按照“科学设岗、负责到人;量化考核、职责明确;责任追究、严格奖惩”的思路来加强辅导员队伍的考核和评价机制，并根据辅导员的工作内容和任务，建立一套完善的辅导员工作目标的科学考核办法，根据考核结果进行奖优罚劣。考核从德、能、勤、绩四个方面进行。学校对考核优秀的辅导员进行奖励和表彰，对连续两次考核不合格的辅导员实行离岗待聘。辅导员的考核情况记入其本人档案，并作为其评优、晋级、提职的主要依据。

三、进一步做好学生的各项教育、资助工作，深入开展学生自力更生、自强自律教育

1.按照“公开、公正、公平”的原则。认真做好国家、省政府奖、助学金、励志奖学金、学校奖学金及学校各种奖励的评定工作，鼓励学生努力学习、自强自律，促进学校的学风建设。

2.继续做好学生的勤工助学工作。加强对全院勤工助学工作的规范和管理，继续健全和完善勤工助学工作管理的各项规章制度，把在生活上确实困难的学生安排到勤工助学岗位上来，做好岗前培训，积极宣传勤工助学对学生的能力锻炼，提高素质和了解社会所起的作用;鼓励学生积极开展自救，在不影响学生学习的情况下，从事家教形式的勤工助学活动，培养学生的劳动观念。

3.进一步做好各类助学金、学生困难补助、学费减免等帮困助学工作。首先，进一步规范全校贫困生工作的管理，建立贫困生档案，使帮困助学经费落实到贫困学生身上，切实解决贫困生的实际困难。其次，加强贫困生的思想教育工作，组织召开贫困学生座谈会，了解贫困生助困经费的使用情况，鼓励学生积极开展自救。再次，继续做好“红塔爱心”和民宗局助困、扶困经费的评定和发放工作，积极开拓社会帮困资助工作的渠道。

4.认真做好学生助学贷款工作。首先，进一步拓宽渠道，增加贷款金额和名额，帮助贫困生顺利完成学业。其次，加强对学生的国家生源地贷款的宣传工作，通过多种形式对学生进行诚信教育，提高我校学生国家助学贷款的还贷率。

四、以实施“大学生素质拓展计划”为重点，开展丰富多彩的社团活动，营造良好的思想政治教育校园文化环境(www.xing528.com)

1.开展好每年的“勤奋·遵纪·文明”教育月活动、“聂耳音乐合唱周”、大学生文化体育艺术节、学术科技节、课外作品展示月和社团活动月。把学生的思想政治教育管理工作和精神文明建设工作与校园文化建设有效地结合起来，让学生每年都接受深刻的、全方位的理想信念、学风纪律、法律法规等思想政治教育，促进大学生综合素质的提高。

2.围绕“五四”、“七一”、“十一”等重大节日，积极开展社会主义、爱国主义和集体主义的教育，弘扬和培育民族精神。

3.积极探索社会实践活动的新途径。继续深入开展大学生社会实践活动和青年志愿者服务活动，引导大学生在实践中经风雨、见世面、长才干。

五、坚持党建带团建，实施“云岭先锋工程·玉溪师院青年行动”

1.坚持党建带团建，以党建促团建，积极主动地把基层团组织建设纳入基层党组织建设的整体格局。根据“云岭先锋工程”的整体部署，继续完善玉溪师院青年活动方案，开展“学生党团员示范群体活动”和学生党员“云岭先锋工程”进学生社区的活动，提高学生自我教育、自我约束、自我管理的意识及能力。

2.做好优秀团员的推优工作和党员发展工作。通过学校党校和团校的学习，使入党积极分子接受党的基本知识和党的方针、路线和政策的教育，树立坚定的共产主义理想和信念。现有学生党员860多人，占学生的9.6%。

3.进一步加强学生干部建设。培养一批能独当一面的、在学习和生活中起到模范带头作用的优秀学生干部。

六、开展深入细致的心理健康教育

1.心理健康教育是大学生思想政治教育的一个重要组成部分，坚持做好每年新生的心理健康状况的情况分析，建立大学生心理健康档案，及时提出加强和改进大学生心理健康教育的对策。

2.每年开展一次大学生心理健康教育月活动。针对不同学生群体的身心特点，开展系列的心理健康与发展讲座。

3.开展多种形式的心理服务，开通心理咨询热线、“心语信箱”，及时排除大学生的心理障碍和疾病。

4.加强心理健康教育工作队伍的建设。成立健康中心，加强对辅导员和班主任的培训，并指导他们开展心理健康教育工作。

七、切实抓好毕业生就业指导工作，开展细致的思想政治教育工作

毕业生就业指导工作应以加强对毕业生的思想政治教育为重要内容，采用有效形式对毕业生进行就业形式教育，开展正确的择业观教育，引导毕业生树立市场观念、风险观念、竞争观念、创业观念和艰苦奋斗的观念，把毕业生就业的思想政治教育贯穿学校教育的全过程。鼓励毕业生到西部去，到基层去，到条件艰苦的地方去为祖国建设立功建业。通过深入具体、切实可行的举措，近几年我校的学生就业率都保持在85%以上。

八、主动占领网络思想政治教育新阵地，不断拓展大学生思想政治教育的渠道和空间

学校党委、宣传部高度重视网络平台作用，主动占领网络思想政治教育阵地，使网络成为开展思想政治教育的重要手段。各学院、部门加强对互联网的研究，建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性为一体的思想政治教育网页，形成网上网下思想政治教育的合力和工作体系，牢固把握网络思想政治教育的主动权。学院主页网大气美观，内容丰富，更新及时，成为宣传学校的主要阵地;党委宣传部建立起了理论社区、思想政治快讯等栏目，及时准确地把党和国家的方针政策、学院党委的重大决定、活动安排、党建动态、各类学习材料、群团组织活动等在网上挂出，为各学院党组织开展大学生思想政治教育指明了方向，把住了主旋律;学校设立思想政治理论课网站，利用网络开展思想政治理论课教学互动等;学校团委、学生会、学生社团等栏目把以社会主义核心价值体系为引领的各类校园文化活动和学生社团活动进行展示。党委学生工作部建立有学生工作群，利用QQ等网络平台开展思想政治教育，要求所有辅导员和学生工作系统人员全部加入。通过这个QQ群，能有效快捷地掌握所有班级、专业学生的思想状态，能有针对性地部署思想政治教育活动。院党委高度重视对校园网络的监管，校园网设置后台操作，所有的文章经党政办审核才能上传，定期开展对校园网的排查;要求辅导员时刻保持警惕，严格管理学生班级QQ群，主动引导学生思想，防止学生在QQ上散布一些错误的言论。

九、进一步加强大学生思想政治教育的意见和建议

1.建立健全大学生思想政治教育的有效机制。大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任。这些力量必须形成联动和互补，才能使思想政治工作形成合力。希望有关部门加大对音像等电子教材的开发、出版和发行的力度，以方便教师备课，使教学效果更直观，更有吸引力。同时能开发官方思想政治理论课程网站，提供思想政治课程的最新动态和教育资源，以供高校思想政治课教师参考、交流、发表意见，提高教学效果。

2.提供政策保障，促进辅导员职业化、专业化建设。面对新形势、新情况要完善辅导员队伍的选拔、培养和管理机制。要从政治上、工作上、生活上关心他们。在辅导员实施职业化、专业化管理后，其发展的后续问题尤为尖锐，事关整支队伍的稳定与发展。建议在辅导员职务评审的过程中实施“三独”政策，即单独系列、单独评审、单独标准。

总之，16号文件的颁布和实施，充分体现了党中央对当代大学生思想政治教育工作的高度重视和对大学生寄予的殷切期望，把大学生的思想政治教育工作提到了一个前所未有的高度。可以说我校的学生思想政治教育工作在中央16号文件的指导下呈现出了良好的工作格局，我们将不断加强和改进大学生思想政治教育工作，认真宣传、积极贯彻实施，把学校思想政治教育工作做得更好、更实。