把以人为本理念落实到日常教育管理中

把以人为本理念落实到日常教育管理中

——昆明理工大学贯彻落实中发〔2004〕16号文件精神自查报告

昆明理工大学

根据云高工函〔2009〕57号通知精神，对照中发〔2004〕16号文件，我校分专题组织相关部门进行了全面自查，在呈贡新校区举办了“昆明理工大学大学生思想政治教育经验交流会”，在此基础上，就重点自查内容将自查结果报告如下。

一、思想政治理论课建设及教育教学工作情况

多年来，学校党委和行政遵循“育人为本、德育为先”的办学理念。围绕高校办学的根本任务，在培养什么人、怎样培养人的根本问题上，始终坚持社会主义的办学方向，充分认识高校思想政治理论课在学校思想政治工作和育人中的重要地位和重要作用，充分发挥其主渠道和主阵地的作用。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)和中宣部、教育部《关于进一步加强和改进高校思想政治理论课的意见》(教社政〔2005〕5号)的文件精神，确保“两课”“98方案”和思想政治理论课“05方案”在我校的贯彻实施。大力加强和改进思想政治理论课建设，积极推进特色理论“三进”工作，努力培养合格的社会主义建设者和接班人。

昆明理工大学社会科学学院是在学校党委和行政直接领导下，负责全校思想政治理论课教学的专门学院，学院现有教师89人，其中教授12人，副教授35人，博士18人，硕士33人。学院下设有马克思主义教学研究所、哲学教学研究所、科学技术哲学教学研究所、中国近现代社会发展教学研究所、思想政治教育教学研究所5个教学研究所，承担全校本科生、硕士研究生、博士生的“思想道德修养与法律基础”、“马克思主义基本原理概论”、“中国近代史纲要”、“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”、“形势与政策”、“科学社会主义”、“马克思主义经典著作选读”、“自然辩证法”、“当代世界政治与经济”9门思想政治理论课的教学任务。此外，学院现有马克思主义基本原理、马克思主义哲学、科技哲学、思想政治教育等4个硕士点，对提高思想政治理论课的学科研究水平和提高教学质量发挥了重要作用。

(一)学校思想政治理论课建设及教育教学工作的特色和创新

1.学校党政领导高度重视思想政治理论课的建设和教学工作，高度重视哲学、社会科学在学校建设中的支撑作用。学校成立了哲学社会科学领导小组，全面领导和加强哲学社会科学和思想政治理论课建设。

2.2006年，学校决定将社会科学学院和法学院分设，社会科学学院不再办本科专业，集中精力搞好全校思想政治理论课的建设和教学工作。实践证明，这是非常正确的决策，对加强思想政治理论课建设和提高教学质量，起到了决定性的作用。

3.重视学科建设和学位点的建设。学校将哲学和马克思主义理论两个一级学科作为学校重点学科加以建设，先后投入重点学科建设经费125万元。同时加大对已有的4个硕士点的建设力度，努力申报新的博士点和硕士点，进而推动和提升思想政治理论课的建设水平。

4.重视科研对教学的带动作用，鼓励围绕思想政治理论课的建设和教学开展科研。几年来，在课题申报和教学改革论文、学术论文等方面取得了一批标志性的成果。

5.重视思想政治理论教师队伍建设，加强教学团队建设。充分发挥学科带头人和老专家的作用，加大人才的引进力度，每个假期都对教师进行全员培训，加强对外学术交流和联系，教师队伍的综合素质和教学水平不断提高，学历结构、年龄结构、职称结构得到明显改善。

6.重视对教学内容和教学方法手段的改革。注重思想政治理论课教学的针对性和时效性，不断增强吸引力和感染力，努力激发学生的学习热情，我校在“精彩一课”、多媒体教学课件、教材编写等方面都取得了优异成绩。

7.加强对外合作和学术交流。已和中国社会科学院哲学研究所和云南省科技厅发展研究院签订了合作协议，在教学和科研等方面开展全面合作;曾主办和承办了多次国际国内的学术会议，邀请了多名国际国内著名的专家学者到我校作报告和讲学，营造了良好的学术氛围。

(二)学校在思想政治理论课建设及教育教学工作中取得的主要成绩

1.2002年，我校被云南省教育厅评定为“两课”教育教学优秀等级学校。

2.我校王展飞教授被推选为“全国马克思主义理论研究和建设工程”的首席专家。

3.我校樊勇教授的“马克思主义基本原理概论”和“精彩一课”被教育部推荐为全国示范课程。

4.我校的“马克思主义基本原理概论”和“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”两门课的多媒体教学课件被教育部评为优秀教学课件，在全国推广发行。

5.我校王展飞教授、郑益生教授被评为“云南省首届思想政治理论课十佳教学名师”;韩跃红教授、樊勇教授被评为“云南省第二届思想政治理论课十佳教学名师”。

6.我校的“马克思主义基本原理概论”和“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”两门课被评为省级精品课程。

7.我校连续五年获得有关思想政治理论课建设方面的国家社科基金课题(共5项)，此外还获得多项西部课题和省级课题，出版了有关的学术专著50余部，发表学术论文600余篇，科研方面取得重大突破。

8.目前已有4个硕士点，2009年正积极申报2个博士点，1个一级学科硕士点和1个二级学科硕士点。

9.我校的“形势与政策”课程教学改革获得成功，被学生评为最受欢迎的课程，2007年在全国“形势与政策”课教学研讨会(兰州会议)上作经验交流，在省内的有关会议上也多次作经验交流，起到了很好的示范作用。

10.在2007年由省委高校工委、省教育厅组织的高校思想政治课教育教学“五个一”竞赛活动中，我校共获得一等奖5项，二等奖7项，三等奖3项;获一等奖和获奖总数都列全省高校的第一位。

(三)思想政治理论课建设及教育教学工作中存在的主要问题

1.几门课程的学时和学分分配不太合理，需要进行调整。

2.在马克思主义理论一级学科和二级学科的博士点和硕士点建设方面，地区差别太大，布局不合理，过于集中在发达地区，对边疆地区的发展不利。

3.理论教学和实践教学的结合不太好，组织实践教学无学时和经费保障，难以实施。

4.有少数教师在教学中针对性不强，理论联系实际不够，致使课程的吸引力不够，感染力不强，教学水平参差不齐。

5.思想政治理论课教师在进修、培训等方面的机会较少，对外交流少，出国学习考察的机会更少，不利于教师队伍的建设。

6.随着学生和教师人数的不断增加，思想政治理论课建设任务不断加重，需要增加教学经费的投入。

7.“形势与政策”课教学不太规范，五花八门，学校间差别很大。

(四)对加强和改进思想政治理论课建设及教育教学工作的建议

1.建议将几门课程的学分调整为:“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”4个学分;“马克思主义基本原理概论”4个学分;“思想道德修养和法律基础”4个学分;“中国近现代史纲要”3个学分;其余不变。

2.建议在马克思主义理论博士点和硕士点的布局方面，今后向边疆地区和西部地区倾斜，缩小地区差异。

3.建议给思想政治理论课教师创造更多的进修、访学、培训的机会，特别是出国学习考察的机会，加强对外交流，开阔视野，增长见识。

4.建议进一步加强对“形势与政策”课的统筹和规划，加大教材建设力度，使之更规范化、科学化、系统化。

5.建议加大对思想政治理论课建设的经费投入，特别是实践教学方面的经费投入，使思想政治理论课得到更好更快的发展。

6.建议不断优化教学内容，加强教材建设，改进教学方法，在国家级精品课程建设、“精彩一课”、多媒体教学课件制作和评比等方面，采取更有力的措施，把思想政治理论课建设及教育教学工作推向更高水平。

二、加强辅导员队伍建设情况

(一)基本情况

辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，学校党政高度重视思想政治工作队伍建设。我校的学生工作队伍建设，以《中共昆明理工大学委员会关于加强学生管理干部队伍建设的意见》、《昆明理工大学学生工作管理暂行办法》、《昆明理工大学年级主任工作条例》、《昆明理工大学班主任工作条例》四个文件(2000年下发)为基础，从制度上保证了学生工作队伍的持续稳定和健康发展。2003年学校第十次党代会提出“要像培养学术骨干队伍一样重视思想政治工作队伍建设，花大力气建设一支政治强、业务精、作风正、乐于奉献、专兼结合的思想政治工作队伍”后，又制定下发了《中共昆明理工大学委员会关于加强学生管理干部队伍建设的补充规定》，进一步健全和完善学生工作队伍。2004年中央16号文件下发后，我校又出台了《昆明理工大学关于推荐选拔免试研究生从事学生工作的意见》，将从事学生工作的免试研究生作为学校学生思想政治工作队伍的重要补充，进一步加强队伍建设。

伴随着学校的建设和发展步伐，我校学生思想政治工作队伍的建设也在探索中前进。目前，在莲华、新迎和白龙三个老校区，我们继续沿用学院辅导员、班主任工作制度与学生社区楼栋辅导员工作制度并存互补的工作模式，以保持学生思想政治教育的持续性和稳定性。在呈贡新校区，我们探索采用辅导员学院工作与社区工作相结合的一体化、全程化工作制度与专业年级(班级)导师制相结合的新模式。

(二)创新与特色

1.创新理念。

根据呈贡校区运行管理工作需要，针对学生在校园新环境中遇到的困难，坚持“从实际出发，贴近学生，为学生解决实际问题”的总体原则和“尊重、关心、帮助、教育、引导、发展”的工作要求，着力抓好辅导员配备、管理、考核和培养四个环节，探索形成“管理到位、责任到人、考核到点”的学生教育管理工作机制。

2.择优配备。

在辅导员配备方面，各学院严格按照师生比1∶200的要求选配，截至2009年，全校共有辅导员93名(包括20名从事学生工作的免推研究生)，政治面貌都是中共党员或预备党员，其中，学历层次:具有博士学历的1人，具有硕士学历的67人，具有本科学历的25人;专业技术职称:具有副高级职称的3人，具有中级职称的23人，具有初级职称的47人。

3.严格管理。

在辅导员队伍管理方面，进一步明确了辅导员的工作职责，打破了在老校区的传统管理模式，建立了辅导员与学校、学生的紧密联系制度。辅导员在学生住宿区办公，与学生同吃同住，负责督促学生养成良好学习习惯和在校的情况核实、学生外出请销假和学生日常思想政治教育及其他事务管理工作。同时，根据规定的职责和要求，认真落实学生社区党团工委的工作计划和任务，做好社区楼栋党团组织建设、社区学生思想政治工作、社区文化和精神文明建设，使“学生社区三进工作”更为有效地开展。

4.科学考核。

在辅导员考核方面，加大对辅导员的日常观察、及时反馈，同时结合工作实际，加强对相关工作的监督与考核，并确立每学期的考核点。

5.培养提高。

充分发挥学校科学研究学工专项基金的作用，按照《昆明理工大学科学研究基金资助项目(学工专项)管理办法(试行)》(昆理工大校学字〔2009〕7号)，组织辅导员结合大学生思想政治教育工作实践和思想政治教育学科发展，开展专项课题研究，不断推动专职辅导员队伍向专业化、职业化、专家化方向发展;学院也设立了相关科研经费，用于学院学生思想政治工作的研究。

在辅导员的培养方面，结合工作实际，学校从制度、经费等方面为辅导员队伍的建设提供了政策保证，对从事学生工作满两年者，积极鼓励其继续深造，攻读教育学、管理学、心理学等学科的硕士、博士学位，提高学生管理干部的学历层次和整体素质。

6.政策保障。

(1)根据《中共昆明理工大学委员会关于加强学生管理干部队伍建设的意见(试行)》(昆理工大党字〔2000〕36号)，辅导员大学毕业后连续从事学生工作2年，经考核合格并继续从事此项工作者，可定为副主任干事;连续从事学生工作4年，经考核合格并继续从事此项工作者，可定为主任干事。多年来，此项规定的执行为我校学生工作队伍的建设发挥了积极的作用。

(2)学校设立了学生思想政治教育职务聘任评议初评组，支持专职学生工作队伍成员申报高一级专业技术职务(思教系列、社科研究系列或政工系列)。

(3)根据最近下发的《昆明理工大学岗位设置管理实施办法》和《昆明理工大学专职辅导员岗位聘用实施细则》的规定，专职辅导员纳入教师岗位系列，并可根据辅导员的条件，确定相应职级。

(4)学校每年拨出60余万元的专项经费作为班主任、辅导员津贴，拨出近30万元作为学生社区教育管理中心“三进”工作辅导员津贴，拨出27万元作为从事学生工作免试研究生的生活补助。

通过落实各项政策措施，调动了我校辅导员工作的积极性和主动性，为稳定辅导员队伍提供了政策保障。

三、加强和改进大学生日常思想政治教育工作情况

(一)校园文化建设

我校始终坚持正确的校园文化建设导向，深入贯彻落实科学发展观，结合学校实际，不断加强校园文化建设，为加强和改进大学生思想政治工作营造良好氛围。一是不断总结凝练、学习宣传学校精神文化理念，以全面建设特色鲜明高水平大学的目标为结合点，筑牢全校师生共同团结奋斗的思想基础，形成全校师生的共同价值追求;二是充分发挥课堂教学“主渠道”作用，系统学习宣传中国特色社会主义理论体系，开展社会主义核心价值观学习教育，为校园文化建设奠定坚实思想基础;三是高度重视校园文化活动“主阵地”建设，寓教于乐，巩固和提升思想政治工作和文化建设要求“进教材，进课堂，进学生头脑”的“三进”成效;四是强化校园文化环境建设，对校园文化环境实施统一规划、统一建设，充分发挥环境育人作用;五是加强校园文化设施建设管理，营造浓厚的特色校园文化氛围;六是认真制定实施学校普法教育规划，建设和谐稳定校园;七是广泛开展精神文明建设活动，大力倡导社会文明新风尚。

经过多年努力，学校校园文化建设取得了显著的成效，先后获得“云南省文明单位”、“文明学校”、“文明社区”、“全国五一劳动奖”、云南省“民主管理校务公开示范单位”、“法制宣传教育先进单位”、“先进集体”、“无毒社区”等荣誉和称号，获教育部2008年高校校园文化建设三等奖，校园文化建设对加强和改进大学生思想政治工作的作用正日益得到显现。

(二)网络思想政治教育

我校充分挖掘和发挥校园网的文化功能，用现代网络技术为校园文化提供传播平台和技术支持，制定了校园网络管理办法，建立了一系列融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题网站，如组织工作网、宣传思想工作网(闻道网)、信息公开网、帮困助学网、评优奖励育人网、学生社区网、学生就业网、教务工作网、团学工作网等等，掌握网上舆论主导权，积极引导网上舆论，唱响主旋律，增强网络的吸引力和感染力，形成网络教育工作体系，牢牢把握网络教育的主动权。通过校园网，学校及时地对学生进行教育和引导，传达思想政治工作的动态，提供相关的政策、资料、理论研讨、就业信息、就业政策等服务，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观，拓展了学生思想政治教育的渠道和空间，使校园网络成为我校加强学生思想政治教育的新阵地，传播先进文化的新渠道，立德树人的新阵地、新载体，师生精神文化活动的新空间，校园文化建设的新平台。

(三)大学生心理健康教育

从2002年至今，在学校各级领导和各位心理辅导教师的共同努力下，昆明理工大学学生心理健康教育在总结以往经验的基础之上，不断探索创新，逐步形成了较为全面和较为系统的心理健康教育网络体系，主要表现在以下三方面。

1.以学生为主体，将工作重心由校级机构转向学院。

学校心理辅导中心在成立之初，由于专业人员、场地、开展内容等各种因素的限制，学生心理咨询中心挂靠在教育管理科。随着专业人员的增加，心理健康教育工作的不断开展和工作面涉及的不断扩展，工作的重心逐渐下移到学院，学校心理辅导中心从学校整体工作考虑，给予引导、支持，由学院学生辅导员工作队伍中具有专业背景的教师负责成立了学生心理健康宣传教育组织，直接面向学生开展各种心理健康教育活动，这样学校心理健康工作逐渐成为三级:校级—学院—学生，体现学生是心理健康教育中的组织者和参与者。

2.以成为“心智健全”的大学生为目标，开展心理健康教育工作。

心理健康教育的对象直接指向于人，心理健康是大学生思想政治教育涉及的一个重要内容，而“培养什么人”、“如何培养人”是摆在从事思想政治教育的每一位教师面前的任务。作为开展大学生思想政治教育的一个特殊途径，心理健康教育中包含了提高学生思想素质的这样一个特殊的含义。主要通过以下途径来完成:

(1)新生的心理健康教育。

主要通过新生心理测评与新生入学心理适应讲座两个途径完成。从2003年开始到2008年连续6年对约30000名入学新生进行了大学生心理健康测评，每次测评总人数都在5000人以上;同时在每年的11月至次年1月之间对有一定心理问题的同学进行心理辅导，为心理问题较为严重的同学建立系统心理档案，建立咨询关系，联系学院辅导员，做好心理干预工作。新生入学的心理适应讲座纳入到了学校的必修课程——“新生教育”中，在新生入学后的9～10月份完成，帮助新生更好地适应新的大学环境，解决一些新同学在新的大学环境中碰到的新问题，在学生中收到很好的效果。

(2)学生的心理咨询。

在校区分散的状况下，一直坚持的心理咨询工作已被广大学生所接受。心理咨询教师的组成以专业教师为主、两课教师和从事学生工作的教师为辅，并结合多种咨询方式，基本构建起心理咨询的多条途径，初步形成了个别咨询、团体咨询、电话咨询、网上咨询相互补充、相互贯通的干预机制。

(3)成立了学生心理社团，在校园内开展形式多样的心理健康教育活动。

学生社团的成立，使心理健康教育的开展从学校的行政组织(上层)逐渐深入到学院的同学之中。学校、学院学生心理社团在开展同辈互助活动的同时，做好心理健康知识的宣传教育，通过自编心理健康知识宣传手册、网络、《心之助》报、社区橱窗、举办心理专题讲座、心理影片展、心理测量、心理健康知识宣传等多渠道的教育活动形式，营造出“快乐、成长、信任”的氛围，使学生广泛接触、了解心理健康知识，学会心理调适的方法。

3.把具有心理学专业背景的教师组织起来，成为心理健康教育的核心力量。

按照教育部的要求，从事学生思想政治工作的教师应该是一支高素质的队伍，经过多年努力，我校的心理健康教育工作逐渐摆脱了过去缺乏专业人员，只能由两课教师和从事学生工作的非专业教师(经过短期培训)来承担的境况。现在有心理学专业背景的教师9人，校级层面2人，其余7人分布在学院。这些教师的专业技能保证了以下工作的开展:

(1)对辅导员进行心理专业技能培训。

结合辅导员在实际工作中所碰到的学生共性的心理健康问题，通过讲座或专题讨论的形式，使辅导员掌握帮助学生进行心理调适的知识和技能，有利于做好学生工作。

(2)不断创新心理健康教育的有效途径。

心理辅导教师针对学院学生心理健康教育的需要，结合专业知识，在开展心理健康教育活动的途径上不断创新，使更多学生乐于参与，甚至成为活动的组织者。诸如:院级社团的成立、团体活动的开展、系列讲座的开设、心理剧社的成立等。

(3)应急事件发生后大学生的心理调适。

在突发性公共事件发生后，对学生进行心理调适，在一定程度上可以保证学校的正常教学秩序。例如对个体学生心理应急事件的处理指导;遭遇甲流等公共卫生事件时的心理调适、知识宣传;等等。

4.下一步工作的方向。

我校的心理健康教育工作模式还在探索之中，以往的成功经验有待在继承中不断完善，薄弱环节有待在探索中继续加强。在以下三方面有待加强和改进:

(1)利用专业师资，加强心理健康教育课程建设。

一直以来，没有形成系统的公选课程体系，教师的开课也是视个人情况而定，而学生获取知识的课堂途径较少，没有将教师的专业资源整合，一定程度上制约着校内专业资源的有效利用。

(2)整合校内资源，拓展心理健康教育有效形式。

目前，开展学生心理健康教育活动的途径只限于讲座、团体辅导、宣传活动等，对教育活动的新形式尝试不够。可在以往开展活动成功经验的基础上，整合学校的资源，如现代化教育技术手段的应用、文学社团、艺术社团的参与等，创新心理健康教育的形式，使广大学生在参与寓教于乐的活动中接受心理健康知识和教育。

(3)关注团队建设，使队伍成长与工作发展同步。

学校心理健康教育的整体水平的提高，离不开从事心理健康教师队伍的力量，而学生心理健康教育的实际需求也为专业队伍的成长搭建了平台。适应需要，争取支持，统一认识，在推进工作中下工夫加强团队自身建设是我们今后工作努力的一个重点。

(四)大学生就业思想政治教育

我校在深入贯彻中央16号文件精神中，既着力于提高大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展，又高度重视帮助大学生树立正确的就业观念，扎实推进毕业生就业服务工作。

1.近年来，就业工作取得一定成效。

(1)提高认识，加强领导，明确职责，建立健全就业工作机制。

学校认真贯彻落实“十七大”提出的“积极做好高校毕业生就业工作”的要求，把学生就业工作作为一项战略性和日常性的工作来抓，采取有力措施，加大工作力度，在全校范围内形成了学生就业工作齐抓共管的良好局面。学校各级领导积极落实“一把手”工程，把就业工作纳入学校重要议事日程，建立健全职能部门和学院目标责任制，加强人员配备和条件保障。学校于2009年7月整合组建了独立运行的学生就业指导服务中心，以便更加专门化、专业化地开展就业工作。

(2)加强舆论宣传和思想教育，使毕业生树立正确的人生观、价值观和择业观。

把毕业教育和就业教育作为加强学生思想政治教育的重要内容。充分利用各种形式和契机，通过丰富多彩的教育活动和深入细致的思想工作，引导和帮助毕业生全面了解就业政策，正确判断就业形势，找准自身定位，自觉把国家需要和个人志向结合起来，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与艰苦奋斗的统一，增强就业的竞争意识和积极主动意识、缩小个人就业期望值和社会需求之间的距离，尽可能避免“有业不就”现象。

加强毕业生就业诚信教育，维护就业工作长远利益。持续开展了主题突出、生动有效的宣传教育活动，鼓励学生诚实守信，按照就业协议就业，严格控制违约行为，建立学校与用人单位之间的长期互信，确保学校就业工作的长远利益。

(3)完善职业生涯教育和就业指导课程建设，进一步加强毕业生就业援助服务系统建设。

①建立适合我校的较为完善的“大学生职业生涯发展和就业指导”课程及教育培养体系。

在对2009级学生开设“大学生职业生涯发展和就业指导”课程的基础上，总结经验，不断摸索，广泛借鉴国内部分高校开展学生职业生涯发展教育的成功经验，建立了适合我校的《大学生职业生涯发展和就业指导》课程及教育培养体系，从学生入学就开展生涯教育，分不同阶段和年级有针对性地进行职业生涯规划、就业形势、就业政策、创业教育、择业心理和面试技巧等方面的教育与指导，并将其贯穿于大学教育的全过程，实现就业指导和生涯教育的全程化。

在全校开展就业指导全程化教育，开设“职业生涯规划与就业指导”课程，分别完成一年级树立职业意识、二年级确立职业目标、三年级提升综合素质、四年级职业能力支持的目标。引进“职业天空”职业生涯规划系统，在全校学生中开展了职业生涯测评活动。

②开展丰富多彩的就业指导活动，培养学生的就业意识和就业能力。

学生就业指导服务中心顺应形势发展和广大同学要求于2009年10月指导成立“昆明理工大学大学生职业发展协会”(SCDA)。通过协会开展丰富多彩的职业生涯发展教育活动和就业指导活动，培养学生的生涯发展意识、就业意识和就业能力，倡导学以致用，促进成功就业。学校在2009年11月开展“毕业生就业指导宣传教育月”系列活动，在全校营造“人人关注就业、人人促进就业”的浓郁氛围，帮助学生树立正确的就业观念。

(4)积极引导、大力推进毕业生面向基层就业、自主创业。

①引导和鼓励毕业生到基层就业。

积极引导和鼓励毕业生面向基层就业对于加强和改进大学生思想政治教育，鼓励广大青年学生走与生产劳动和社会实践相结合的成长道路，对学生加强教育引导，在学生中推广“行行可建功、处处可立业、劳动最光荣”的新型就业观和成才观，增强毕业生到基层、到条件艰苦地方就业的主动性和责任感。学校积极响应和贯彻落实高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划等战略部署，对学生加强教育引导，形成到基层就业光荣、在基层锻炼成长成才的校园风尚。配合有关部门做好“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教师特岗计划”等各类基层就业项目的招募和实施工作。近5年，我校面向基层就业的毕业生达100多人。

②加强国家征兵政策的宣传和组织动员。

2009年国家出台新的征兵政策，把征兵对象主体向大学生倾斜，我校配合各级兵役机关做好在高校毕业生中征兵的工作，加强政策宣传和组织动员，做好各学院学生的预征兵工作，鼓励更多的毕业生踊跃投身国防事业，为国防建设作贡献。2009年，我校报名参加预征入伍学生389人。

③引导和鼓励大学生自主创业。

积极做好国家创业政策的宣传、讲解工作，与人力资源和社会保障、科技、财政等部门合作，普遍开展创业教育，培养大学生的创新精神和创业能力。加大对毕业生自主创业经费、政策、项目的支持;对有创业意愿的大学生开展有针对性的项目引导、技能培训、专家指导等帮助和服务。目前我校已有优秀毕业生在学校的大力帮助下，根据自身条件成功创业。

(5)大力组织以促进就业为目的的实习实践，深入开展社会实践;推进“订单式”人才培养。

社会实践是大学生思想政治教育的重要环节，对于促进大学生了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品格，增强社会责任感具有不可替代的作用。我校积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制，增强社会实践活动的效果，培养大学生的劳动观念和职业道德。积极鼓励专业教师在实践教学中，尽可能对口安排和满足毕业生到拟就业单位进行实习和完成毕业设计;争取将具有人才需求潜力的实习单位建设成为就业基地;同时，尝试在部分用人单位建立学生就业见习基地，不断建立良好合作关系与合作机制，为就业工作打好基础。在全校范围内开展“百名教授走进企业”主题实践活动，动真情、促就业，取得明显效果。充分发挥学校在区域经济和行业发展中的影响力，发动广大教师特别是在企业有科研、技改项目和在用人单位有较大影响的教授走进企业，为毕业生就业牵线搭桥，教师结对帮扶，将学生“定向分配”给相关专业教师，通过参与科研等多种形式，帮助其尽快更好就业。如材冶学院陈为亮老师依托在云南驰宏锌锗股份有限公司的科研项目，一次性解决了课题组8位成员同学的就业。

坚持以就业和社会需求为导向办学，立足校情，找准办学定位，突出办学特色;与社会相关行业、部门和企事业单位建立广泛密切的联系，主动根据社会需求调整学科专业设置，以就业为导向，设置和调整专业，重点推进以校企联合为主要模式的“订单式”人才培养机制，实现预就业工作稳步推进;我校大力加强实践教学环节的力度，不断根据社会经济发展变化，把学生的培养与用人单位需求紧密结合起来，与用人单位共同制订培养方案，从大三学生中选拔所需专业的学生，适当调整专业课程或用人单位所需教育课程进行培养，有效地促进了毕业生就业。如学校与纬创资通(中山)有限公司签订了订单式人才培养合作协议;电力学院与中国长江电力股份公司和华能澜沧江水电开发有限公司合作，组建开办了为期三年的“三峡班”和“华能班”。

(6)重视就业服务系统建设，特别是信息服务系统建设。

建立、完善学校的就业信息网，积极拓展其服务功能，开展就业信息共享发布、毕业生及用人单位推荐、职业生涯发展教育网络课堂、在线咨询和就业指导等服务，基本实现就业工作的信息化。通过建立学校就业网站和与中国电信合作建立短信平台，畅通信息渠道，确保就业服务覆盖全体毕业生。其中2008年9月至2009年6月，学校就业网站点击率达50万次，为毕业生发送就业服务短信23万余条。为用人单位和毕业生提供方便、快捷、优质的服务，逐步实行就业管理工作网上办公，提高工作效率，实现就业管理和服务工作的信息化。

(7)注重就业指导服务机构建设，使就业指导服务工作实现“全程化、全员化、专业化”。

在校党委的领导下，学校成立了以校党委副书记、校长周荣同志为组长，分管校领导为副组长，各相关职能部门负责人为成员的校毕业生工作领导小组。学校于2009年7月整合组建了独立运行的学生就业指导服务中心，以更好地专门化、专业化开展就业工作。

学校在呈贡校区大建设，各项工作飞速发展，资金较为困难、行政办公经费大幅缩减的前提下，仍然按学费收入的1%划拨了就业工作专项经费;为接待用人单位和召开供需见面会提供了近3000平方米的场地;不断完善就业专职人员的配比，满足了1∶500的人员配置要求。这些基础条件的落实到位，为就业工作得以良好开展奠定了坚强的物质基础。

各学院成立以院长为组长，主管学生工作的副书记为副组长，系主任、学工办主任、辅导员及部分教师参与的就业工作领导小组，具体负责本院学生就业工作的实施。保证各学院都有一名责任心强的教师作为就业工作联络员，直接与校就业指导服务中心联系。充分运用班主任、辅导员、专业导师的力量积极为学生寻找就业岗位，并鼓励和动员全体教职工利用教学、实习、科研和学术交流等各种机会和条件积极参与毕业生就业推荐。(www.xing528.com)

(8)开展深入细致的思想政治工作，持续做好学生就业日常咨询工作。

除就业网“在线就业指导和咨询”专栏及时提供咨询外，学生就业指导服务中心每周一至周五工作时间结合大学生实际，广泛深入开展谈心活动，有针对性地开展就业咨询和指导活动，帮助大学生树立正确的择业观念，提高思想认识和精神境界。各学院确定专人和时间对毕业生进行咨询，坚持“一对一”的毕业生谈话制度，使毕业生能够及时处理在就业过程中遇到的问题和困难。

(9)切实做好家庭经济困难学生及就业困难学生的动态跟踪和帮扶工作。

学校把家庭经济困难学生、就业困难学生以及女生作为就业工作中的重点关注对象，根据行业需求和专业特点，加强分类指导，增强就业指导工作的针对性;在切实摸清每一个毕业生具体情况的基础上，针对学生自身特点，开展个性化的就业指导和服务;结合我校主要用人单位多为工业企业的特点，学校建立了以家庭困难学生和女生为主要对象的就业困难人群就业档案制度，安排专门教师与就业困难人群一对一帮扶，建立个人就业档案，引导他们根据实际市场需求调整择业思想，同时，进一步加强与用人单位的沟通与交流，适当调整需求计划，将推荐工作与解决毕业生就业的具体困难有机结合起来。特别重视对家庭经济困难毕业生、就业困难学生以及女生等困难群体的就业帮扶工作，建立就业帮扶机制，通过专项培训、重点指导、优先推荐，实施“一对一”的就业服务，切实帮助他们解决经济上、心理上和求职过程中的实际问题，实现顺利就业。

如国资学院在实际帮扶过程中逐步加强与用人单位的沟通，与云磷集团达成了“每接收一名资勘、采矿专业毕业生，则选配接收学院其他专业毕业女生一名”的协议，极大地促进了就业困难人群的就业工作。

2.结合学生思想动态，进一步加强和完善毕业生就业工作。

(1)全程贯穿，科学指导，深入研究，完善“大学生职业生涯发展和就业指导”课程及教育培养体系，帮助学生树立正确的就业观，提高学生的就业竞争力。

①逐步建设一支专兼结合、专业化和职业化的就业指导队伍。

建立三个不同层级的就业指导队伍，不断提高我校就业指导水平。面向校内外聘请就业指导和相关研究的专家组成我校就业指导工作专家咨询委员会，对就业指导工作提供智力支持，并对校内就业指导教师进行指导和培训;邀请部分企业家、人力资源经理及人才培训机构专家组成“就业创业大讲坛”宣讲团，开展多场就业指导系列讲座;鼓励和吸引辅导员和部分优秀专业教师从事就业指导工作，并支持就业指导教师参加相应的学习和培训，不断提高指导教师素质，从而形成一支专兼结合、专业化和职业化的就业指导队伍。

②建立学生职业生涯发展个人档案，构建学生成才就业的导航体系。

运用专业职业测评系统面向全校学生开展职业能力测评，并为每个学生建立职业生涯发展个人成长档案，记录职业发展规划过程中的自我了解、职业了解和职业决策过程，为提供个性化的生涯辅导和就业指导奠定基础，努力实现就业指导由求职技能指导向生涯辅导的转变，构建学生成才、就业的导航体系。

③加强新形势下就业工作研究，提高就业指导的科学性和针对性。

加强就业工作的理论研究，对就业工作中出现的新情况、新问题要列出专题，组织力量进行研究，进一步增强就业指导服务工作的科学性、针对性、系统性和实效性，提高就业指导水平，并为学校相关工作决策提供参考。

(2)健全就业信息服务系统，不断提高就业信息化建设水平。

建立、完善学校的就业信息网，积极拓展其服务功能，开展就业信息共享发布、毕业生及用人单位推荐、网上招聘、职业生涯发展教育网络课堂、在线咨询和就业指导等服务，逐步实行就业率统计、毕业生资格审查、就业协议管理等毕业生管理工作的网上办公，加快实现就业工作的信息化，为用人单位和毕业生提供方便、快捷、优质的服务。

(3)建立毕业生联系信息登记制。

建立毕业生联系信息登记制，全方位掌握学生信息，有利于高效开展日常学生就业指导及思想政治辅导工作。要求各学院于毕业生在校期间详细掌握每一名毕业生的基本情况，如家庭住址、父母所在单位、联系方式、就业情况等，并进行登记。

(4)开展毕业生就业状况调查和质量调查工作。

积极开展毕业生就业状况和质量调查工作。一是了解毕业生就业时的思想状况和就业心态，及时掌握第一手资料，有效开展就业咨询服务，解决毕业生的就业困难。二是要了解毕业离校时未就业毕业生回生源地后的就业情况，收集相关材料，做好毕业生灵活就业的统计工作。三是要积极与用人单位联系，了解掌握毕业生的工作情况，同时收集人才需求信息，将用人单位信息和毕业生就业意向有机结合，寻求最有利于学生就业的机制和模式。

四、加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设工作

我校党委历来十分重视在大学生中发展党员工作和学生党支部建设，特别是《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)下发后，校党委采取有力措施，积极做好意见的贯彻实施工作，在大学生中发展党员工作和学生党支部建设成效显著，学生党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用发挥得好，在构建和谐校园中起到了积极的带动作用。

(一)在“早”字上下工夫，发展关口前移

在发展学生党员工作中，学校采取“五早”的方式，即早启蒙、早教育、早选苗、早培养、早发展。新生入校的第一个学期，各学院在入学教育中就安排党务经验丰富的支部书记为学生讲解入党程序及党的有关知识，对学生进行入党前的启蒙教育。学校开设党的基本知识选修课，对学生进行党的理论知识的教育和入党前的培训。学生党课结业后，及时做好选苗工作，通过团内“推优”把优秀的同学作为入党积极分子向党支部推荐。党支部进一步加大对入党积极分子的培养，把条件成熟的入党积极分子列为发展对象。

通过以上措施的实施，学校实现了低年级有党员、高年级有支部这一目标，为做好学生党员发展工作奠定了坚实的基础。

(二)创新教育方式，增强教育效果

为更好地发挥党课教育主渠道的作用，学校提出了把党课建设成一门精品课程的奋斗目标。一是由校党委书记何玉林同志牵头编写了《党的基本知识》作为学校的党课教材，该教材更贴近学生实际，2009年《党的基本知识》被评为云南省优秀教材。二是加强师资队伍建设，成立专兼职相结合的党课教师队伍，确保党课教学的有效实施。三是把党课作为一门选修课，实行网上选课，充分调动了学生学习这门课的积极性和主动性，在一年级学生中每年有90%以上的人选修“党的基本知识”这门课，成为全校选修率最高的一门课。四是实行多媒体教学和案例教学，有效增加了党课的生动性和吸引力，使学生在轻松的氛围中学习党的有关理论知识。

(三)加强高素质带头人队伍建设，为发展提供组织保证

学校下大力气抓好党务干部队伍建设，选好配强学生党支部书记的同时，聘请党务经验丰富的同志担任学生党支部指导员，加强学生党支部高素质带头人队伍建设。以学院为单位，加大对学生党支部书记和指导员队伍的培训，使其更好地把握发展学生党员的规律，掌握发展学生党员工作的技巧，增强了做好发展学生党员工作的信心和决心，确保发展工作落到实处。

(四)科学设置支部，发挥促进作用

学校积极探索支部设置模式，实现了支部设置的多元化，在本科生党员中，既有按专业的纵向设置，也有按年级的横向设置;在研究生党员中，实现了按科研团队和实验室设立支部。支部的合理设置的作用初步显现，一是保证了支部党员规模的稳定，有利于在大学生中发展党员工作持续开展;二是党务工作和科研工作实现了很好的结合，以党建推动科研工作，以科研实绩检验党建成效。

(五)党支部进社区，扩大组织覆盖面

为做好新时期学生社区的思想政治工作，学校在云南省内率先实施了党团组织进社区、学生工作队伍进社区、学生思想政治工作进社区的“三进”工作。成立了学生社区党工委，并建立以社区楼栋、楼层为单位的学生临时党支部。“三进”工作加强了学生社区的思想政治工作，促进了学生社区的精神文明建设，规范了学生社区的管理服务工作，保证了学生社区的稳定。学校创造性地开展的学生社区“三进”工作，深入贯彻了中央关于做好大学生思想政治工作的精神，实现了学生社区思想政治工作的组织性、系统性和科学性，为学校的改革发展提供了稳定的校园环境，有力地促进了学校的和谐、稳定和发展。

以上措施的实施，使我校的学生党建工作走出了一条科学发展的路子，学生党员人数逐年增加，学校现有学生党员5405人、学生支部148个。

五、加强和改进大学生社会实践及深入推进大学生志愿服务活动情况

(一)校园文化活动自查情况

我校校园文化活动主要以校园文化艺术节为主线，贯穿全年。校园文化艺术节秉承“明德任责、致知力行”的校训，以“人文昆工、和谐校园”为主题，在过去两届校园文化艺术节里，我校团委、各基层团委、学生会、社团联一直坚持通过一系列形式多样、内容丰富的活动，推动校园文化的建设，营造浓郁的校园文化氛围，提升广大学生的文化修养和文化品位。

举办校园文化艺术节，是我校实施素质教育的一种具体实践，更是为全校青年学生精心打造的一次文化艺术盛宴。在前两届校园文化艺术节中，广大同学积极踊跃地参与到各项活动中来，自觉培养人文精神和艺术气质，全面提高文化艺术素养，在学习中进步，在实践中成长，在奋进中成才。但是，通过广泛调查研究，我们发现仍然存在以下一些问题:

1.活动主题鲜明，但是没有深入人心。

校园文化艺术节的活动主题都是力求紧扣时代旋律、展现当代大学生风采，但是很多同学往往把参与活动当成了重点，而忽视了主题的导向作用，没有深入地领会活动的内涵及意义，造成了校园文化活动对帮助学生树立良好价值观、人生观的缺位。

2.活动内容丰富，但是针对思想政治教育的活动不多。

我校校园文化艺术节活动内容丰富，比如辩论赛、歌手大赛、主持人大赛、金秋韵文艺大奖赛、英语舞台剧大赛等等，都已经成为我校的品牌活动，同学们参与热情高，参与面广。但是针对思想政治教育开展的活动不多，今后可以考虑采用思想政治教育知识竞赛等形式，把活动与思想政治教育更加紧密且有机地结合起来，做成品牌活动，努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径。

3.活动类型多样，但是没有充分发挥第二课堂的思想政治教育作用。

我校校园文化艺术节虽然在活动主题上加强了对思想政治教育的重视度，在活动过程中也广泛宣扬了积极向上的思想，但是在活动类型上没有充分发挥第二课堂的思想政治教育作用，单纯的课堂讲解的教育方式已经不适应当代大学生的需要，应当把理论性强的课堂教育与同学们喜闻乐见的活动形式结合起来，打破原来的教育模式，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

4.学生干部埋头做事，对思想政治教育及理论学习重视不够。

在我校校园文化艺术节中，学生干部经常忙于埋头做事，自身没有充分领会活动对于大学生活的教育作用，对思想政治教育及理论学习重视不够，在实际行动上往往体现为缺乏大局观、政治信仰淡化、理想信念模糊、价值取向不坚定、社会责任感降低、艰苦奋斗精神弱化等问题。

(二)加强和改进大学生社会实践，推进大学生志愿服务活动的情况

社会实践和青年志愿者活动是大学生思想政治教育的重要环节，对于促进大学生了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品格，增强社会责任感具有不可替代的作用。近年来，学校深入贯彻落实中央16号文件精神，坚持社会实践和青年志愿者活动与思想政治教育相结合的原则，重点从体制建设、活动载体建设、活动形式建设、指导队伍建设上下工夫，取得了可喜的成绩。

1.精心组织、特点鲜明、成果卓著。

在团省委、校党委的大力支持和关心下，我校团委每年对暑期“三下乡”社会实践活动都进行周密策划、精心组织、详细安排和广泛动员，已形成学校领导高度重视、学生广泛参与、形式多种多样、内容丰富多彩的鲜明特点，为广大同学的成长成才提供了良好的环境氛围，为学校的建设、改革和发展作出了积极贡献。我校每年的社会实践活动产生了积极的社会影响，赢得了社会各界的广泛赞誉。

(1)学校层面组织的暑期“三下乡”社会实践服务队主题鲜明、实效性强。

每年暑期由校团委面向全校同学选拔组织一支暑期“三下乡”社会实践服务队，于7月中旬至下旬期间，深入基层县乡，结合每年社会实践活动主要内容，开展暑期“三下乡”社会实践活动。如近几年我校开展了暑期赴文山、红河金平、楚雄双柏、腾冲龙陵等社会实践活动。在每年为期10天左右的暑期“三下乡”社会实践活动中，服务队深入到多个乡镇农村地区，开展了包括文艺演出、家电维修、政策宣传、法律咨询、主题宣传、社会调查等一系列主题活动。根据主题精心编排切合农村实际、农民喜闻乐见的节目，丰富群众文化生活，倡导健康文明的生活方式;修理家用电器，开展便民服务活动;张贴标语，发放宣传单，宣传改革开放以来我国取得的伟大成就;开展抗震减灾、禁毒防艾主题宣传活动;参观战役遗址、抗日战争纪念馆，进行爱国主义教育，重温入团誓词，缅怀革命烈士，学习革命先烈的英雄事迹。

(2)学院层面组织的暑期社会实践活动形式多样、参与面广。

各学院团委根据实际条件，集中组织小型多样的“三下乡”或“四进”社区社会实践服务队，紧密围绕活动内容在省内开展形式多样的社会实践服务活动。其余学生可在周边或家庭所在的城镇社区、企业或者本村范围内开展社会实践活动。我校每个假期都为同学发放社会实践介绍信，每年我校参加社会实践的同学比例也达到90%以上。

(3)社会实践活动成果丰硕。

多年来，我校本着“受教育、长才干、作贡献”和“奉献、友爱、互助、进步”的宗旨，结合我校自身特点，不断深化社会实践活动和青年志愿者协会的内容和形式，广泛开展政策宣讲、环境保护、科技扶贫、文艺演出、社会调查等社会实践和学生志愿服务活动，立足校内，积极向校外延伸拓展。学校团委连续多年被评为全国、云南省暑期“三下乡”社会实践先进单位。

2.深入推进大学生志愿服务活动。

制定《共青团昆明理工大学委员会关于加强大学生志愿服务工作的实施意见》，完善我校大学生青年志愿者管理体系，夯实组织基础;全面推行志愿者注册制度，壮大和稳定志愿者队伍，不断提高志愿服务水平;加强志愿服务项目和组织网络建设，推进志愿服务的社会化与日常化;建立志愿者服务量化评价和表彰激励等长效机制，从根本上保障我校大学生志愿服务工作的持续、健康、蓬勃发展，促进志愿者在弘扬社会新风、共建和谐社会方面作出积极贡献。

(1)认真开展第七届全国残运会志愿服务工作。

在我校全体志愿者和各方面的共同努力下，服务工作取得了圆满成功，志愿服务工作达到了预期目标，受到了各级领导的肯定。在残运会筹备阶段和比赛期间，我校负责游泳项目的志愿者服务工作。残运会期间我校志愿者共参加服务达2500余人次，累计服务时间达15000小时。志愿者发扬吃苦耐劳的精神，开展以“志愿献残运、真情建和谐”为主题的志愿服务，得到各方面的好评，被云南电视台、《云南日报》、《生活新报》、《大观周刊》等多家媒体多次报道，我校被中共云南省委、省政府授予“第七届全国残运会筹备和组织工作贡献奖”，被团省委授予“优秀组织单位”荣誉称号，17支服务队被评为“优秀志愿服务队”，250名志愿者被评为“优秀志愿者”。

(2)组织开展了北京奥运会志愿者选拔推荐等工作。

自北京奥运会志愿者项目正式启动以来，经校团委宣传、选拔、推荐，团省委海选、面试、心理健康测试等层层选拔，我校共有10名同学脱颖而出，光荣地成为奥运会志愿者，5名同学成为残奥会志愿者，成为我们学校的光荣代表。8月2日我校10名奥运会志愿者到达北京参与奥运会志愿者服务，他们被分配到顺义奥林匹克水上公园，分别担任安检检票、吉祥物表演、信息咨询、观众引导、成绩打印分发等工作。每天早晨9点出发，晚上10点回到驻地，几乎每天都要工作12个小时。他们用行动诠释着志愿者“我参与、我奉献、我快乐”的誓言，传播着“志愿者的微笑是北京最好的名片”的理念，用汗水、激情和爱心为来自世界各地的每一位运动员和观众带去了最好的服务，用微笑给全世界留下了美好而永久的回忆，成为奥运会上最美丽的一道人文风景线，充分体现了我校青年学生勇担历史重任的良好精神风貌。

(3)组织开展好云南省第九届残疾人运动会志愿服务工作。

2009年11月3～8日，我校青年志愿者前往呈贡体育训练基地，为云南省第九届残疾人运动会暨第三届特殊奥林匹克运动会自行车比赛提供志愿服务工作，圆满地完成了组委会安排的志愿服务工作。此次残运会志愿服务队由20名经过严格筛选的优秀志愿者组成。为使残运会志愿服务工作能够高效有序地开展，志愿者们经过了为期一周的志愿服务培训。志愿服务培训包括“残疾人心理与沟通技巧”、“志愿礼仪知识培训”、“体育相关赛事规则”等内容。培训结束后，志愿者们还参观了服务场地，进行现场演练。我校志愿者在正式上岗前进行了细致的分组，分为田径项目组和自行车项目组，其中田径项目组又分为检查组、器材组、检录组、播报组、颁奖礼仪组、机动服务组等。在志愿服务期间，志愿者每天早上7:50从学校出发，下午7点从基地返回学校，志愿者每天志愿服务6个小时。

(4)组织开展好每年的迎新生志愿服务工作。

按照学校每年迎新生工作的总体部署，为营造一个温暖、友爱、和谐的校园环境，给广大新生及家长提供全方位的微笑亲情服务，校团委在每年新生报到注册期间都组织一支青年志愿者队伍开展志愿服务工作。校团委在全校范围内通过公开招募、认真选拔、层层考核、“上岗”前培训、现场演练等途径，在校园的多个场所设置接待点，主要从事新生入学指导、道路指引、行李搬运、卫生保洁、秩序维护等志愿服务工作。在校园的每一处需要帮助的角落，每一处遇到难题的地方，都有志愿者的身影，都能听到“有困难，找志愿者”的温馨口号。志愿者用真诚的笑脸，用细心的关怀为新生和家长提供热情周到的服务，不仅为学校顺利完成新生入学工作尽绵薄之力，同时也展示了我校学子乐于奉献、积极向上的精神风貌，给广大新生和家长留下了深刻的印象。

(5)各层级青年志愿者协会坚持开展经常性志愿服务活动。

我校青年志愿者协会及各院青年志愿者协会坚持经常性地组织开展各类志愿服务活动。如在“3·5”中国志愿者日组织学习、观看志愿者视频，举办志愿者活动成果展;组织开展“爱我校园，从我做起”校内环保活动，号召广大学生“从我，从现在，从身边，从小事做起”，营造一个良好的校园生活环境;组织广大学生奉献爱心，给贫困小学生捐助物品;积极开展“雷锋活动月”活动、法律宣传与咨询活动等。在这些活动带动下，在我校青年大学生中形成了参与社会实践和志愿服务的浓郁氛围。

六、加强和改进师德建设，推动教书育人

师德和教风是学校师资队伍建设的核心，高尚的师德和良好的教风是培养大批高层次的德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的需要。为建设一支“志存高远、爱国敬业;为人师表、教书育人;严谨笃学、与时俱进”的高素质教师队伍，2003年以来先后制定了《昆明理工大学教师行为规范》、《昆明理工大学学术道德行为守则》、《关于整顿我校教风的几点意见》、《学生评教实施办法》、《教学成果奖励条例》、《教学质量一票支持(否决)制规定》、《优秀教师、优秀教育工作者评选表彰暂行办法》等一系列制度文件，进一步严格教师管理，加强师德教风建设。在教育教学实践中，我校紧紧围绕“培养什么样的人，怎样培养人”这个根本问题，采取“五抓五促”加强师德师风建设，不断提高人才培养的质量。

(一)抓专项教育促师德师风建设

抓牢师德师风建设这个根本，一是结合学校实际开展师德师风建设。组织广大教师和管理人员认真学习学校《关于进一步加强师资队伍建设的意见》、《加强师德教风建设的实施意见》、《教师行为规范》、《教师教学工作基本规范》、《教学事故认定和处理暂行办法》，从源头入手，抓实教师思想政治工作，加强师德师风建设。二是结合岗位实际开展师德师风建设。结合教师和管理人员岗位实际，认真分析检查在教风、学风建设中存在的主要问题，认真梳理总结在教学、管理中形成的好经验好做法，立足本职岗位教书育人、管理育人、服务育人。

(二)抓教学质量考评促师德师风建设

把人事制度改革结果与教学质量考评工作相结合，抓实教师教学质量考评。一是抓全程。把课堂教学、课后作业、课外辅导、实践教学、教学效果等教学流程各环节各项内容纳入到教学质量评价体系。二是抓重点。加强对青年教师的业务培训和检查。在院级中青年教师中开展“精彩一课”讲课比赛;重点检查教师教案、课堂教学和指导毕业设计情况。三是抓督导。组织领导干部、校院教学督导深入教学第一线，开展听课、考试巡视等工作。四是抓考核。围绕学校教学任务目标考核对教学及教学管理质量进行考核。五是抓评教。开展网络评教试点和选课前先评教改革，目前已评教3172门次课程，评价结果通过学院反馈各有关教师，促进教师改进教学。

(三)抓“四自主”弹性学制促师德师风建设

赋予学生“四自主”，一是学生自主选择学习进度。实行弹性学制，学生可结合自身实际情况在3～6年(四年制)或4～7年(五年制)修完规定学业。目前已有提前一年毕业的48人、延长一年以上的766人、自愿申请编入下一年级的88人。二是学生自主选择专业。贯彻“以生为本、因材施教”的方针，鼓励个性化发展，鼓励优秀学生双向选择专业，2008级转学专业203人;开展国家紧缺人才培养选拔工作，鼓励学生自主选择专业，82名理工类学生自愿选择资源勘查工程、采矿工程、测绘工程、矿物加工工程、冶金工程5个专业学习，有效缓解了国家对紧缺人才的需求，也进一步深化了学校教育教学改革，探索了人才培养的路子。三是自主选择课程。四是自主选择教师。满足学生的不同要求，培养不同的人才，实施了全面选课工作。采用先听后选、先选后听、边听边选、双向选择、兴趣选择、需求选择6种选择方式自主选择课程和教师。学分制选课工作通过云南省教育厅专家评审，并于6月在全省高等教育学会管理分会会议上作了经验介绍。

(四)抓教学服务保障促师德师风建设

针对学校由多个校区组成，一是加大了对时间资源、教师资源、教室资源、课程资源的综合研究与排课改革工作，涉及跨校区上课的教师，为便于教师教学，在考虑学生情况的基础上，相对集中多个班次的课程教学，尽量减少往返次数，受到广大教师的好评，较好地调动了广大教师的教学积极性。二是体现以人为本，认真对待教师跨校区教学的交通问题，合理选定发车时间与通行路线，以交通通畅便利确保新老四个校区的教学工作的正常运行。

(五)抓考风学风建设促师德师风建设

抓考风促学风，以学风促教风，一是树正气。以育人为本，倡导“公平、公正、诚实、严谨”的考风，积极弘扬正气，号召学生杜绝作弊侥幸心理、自觉抵制有悖公平竞争的行为。二是抓宣传。以教育和预防为主的原则，在考试前对学生加大力度宣传，召开主题班会，通过学校广播、网站、标语等做好考风考纪教育宣传，从源头上预防考试作弊。三是抓教育。对作弊学生，一经核实，由所在学院考试工作领导小组值班人员现场提出处理意见并当场提交教务处及学生处各校区值班领导，当即作出处分决定，及时张榜公布处理结果。通过抓考风促学风，学风得到了进一步加强，为教师教风的改进创造了良好条件。

七、健全完善大学生思想政治教育领导体制、长效工作机制和保障机制，形成全员、全方位、全过程育人情况

(一)校党委及校党委领导下的“校学生工作领导小组”是我校大学生思想政治教育工作的坚强领导核心

我校于1985年成立校学生工作领导小组，全面负责学生的思想政治教育及管理工作，20多年来学校始终坚持并不断完善这一运行机制，领导小组由学校党委分管副书记、副校长担任组长和副组长，成员单位包括宣传部、学生处、团委、教务处、保卫处、后勤集团、学生社区教育管理中心等有关部门。同时，根据学分制管理和后勤社会化改革的变化，成立了中共昆明理工大学学生社区工作委员会和共青团昆明理工大学学生社区工作委员会，由学校党委副书记直接领导两个委员会的工作。学生社区党、团工委全面负责学生社区思想政治工作，指导学生社区党团组织开展活动，协调各个学院、有关职能部门与学生社区之间的管理和学生思想教育工作。实践证明这一运行机制符合我校学生工作和大学生思想政治教育的实际，符合我国国情和形势发展要求，在学校人才培养工作中发挥了不可或缺的重要作用。通过多年的探索，我校逐步形成了“以学院班级管理和学生社区管理二者协调，条块结合，上下联动，齐抓共管，各负其责”，“横向到边、纵向到底”的学生教育管理工作体制和运行机制。

(二)构建全员育人的思想政治教育工作长效机制和保障机制

高等学校各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责。早在20世纪90年代我校就成立了“三育人”(“教书育人”、“管理育人”、“服务育人”)领导小组，统领学校的师德教风建设工作。2003年以来学校先后制定了《昆明理工大学加强师德教风建设实施意见》、《昆明理工大学“三育人”实施办法》，由校党委统一领导，党委、行政领导分工负责，党政工团各职能部门齐抓共管，成立由教务处、党委宣传部、校工会、校团委等机构和部门参加的教书育人工作领导小组——2004年学校“三育人”领导小组。还编印了《加强师德教风建设做好“三育人”工作学习资料汇编》和《昆明理工大学师德教风建设和“三育人”工作经验交流材料汇编》下发全校教职工学习。“三育人”工作办公室(设在工会)结合学校实际，坚持成功做法，不断探索创新，对营造全员育人的思想政治教育工作氛围起到了推动和保障作用。具体做法如下:

1.典型带动促育人。

我校的“三育人”工作有着优秀的传统，校工会不断挖掘先进典型，总结经验，交流学习，提升我校的师德建设水平。学校定期(2005年，2007年，2009年每两年进行一次)评选表彰了在“三育人”工作方面成绩突出的先进集体和先进个人，以此鼓励教职工结合岗位做好育人工作。

2.经验交流促育人。

校工会每年组织召开了“三育人”工作研讨会，各个分会进行了师德师风建设和“三育人”工作的经验交流，共同探讨做好“三育人”工作的重要性和方式方法。

3.技能竞赛促育人。

(1)为了进一步加强我校的师资队伍建设，提高青年教师“教书育人”、为人师表的道德水平和业务素质，展现青年教师的风采，促进青年教师的健康成长，2005年由校工会承办英语朗诵、普通话演讲、计算机操作和教案板书示范“四项技能”比赛。本次比赛实际参赛选手57名，来自16个学院和直属部门的教学单位。男教师18名，女教师39名;25岁及其以下17人，26～29岁25人，30～35岁15人。参赛选手占我校35岁以下青年教师的8.4%。

这次比赛决出每个单项前5名，“四项技能”总分前8名给予表彰和奖励，共有28人次获得奖励，获奖青年教师分布在12个学院和部门，占16个参赛单位的75%。

(2)由于高校改革的不断深入和高校人员聘用的多元化，我校外聘员工不断增加，他们在学校后勤服务、校园管理等方面承担着重要的工作，为了提高他们的工作能力和水平，提高业务素质和职业道德素质，激励他们热爱学校，立足岗位，勤学成才，增强了他们的主人翁精神和责任感，调动了他们的工作积极性，更好地为学校的建设发展贡献力量。根据校工会2007年工作计划安排，定于2007年12月15日举行我校“首届农民工岗位技能竞赛”(分:厨艺技能竞赛、接待服务竞赛、校卫队技能竞赛)。共有400多名农民工参加了预赛，150多人参加了决赛。决赛的150多人都是在各个单位培训、预赛的基础上认真选拔出来的优秀选手。

4.科学研究促育人。

校工会去年还承担完成了省教育厅“高校教师职业道德建设”的课题研究。

5.普法宣传促育人。

2007年6月，全国人大常委会通过了《劳动合同法》，于2009年1月1日正式实施。就我校的实际情况，《劳动合同法》既涉及教职工和编外聘用员工的切身利益，也涉及学校和用工部门的集体利益。为了使学校的各级干部和教职工熟知该部法律的具体条款，认识和理解该部法律所规定的用工单位和劳动者各自的权利和义务。在法律的规定下建立和谐的劳动关系，校工会于2008年10月在全校教职工中组织了学习《劳动合同法》及其知识竞赛活动，同时还向党委提出了在全校干部和师生中进行《劳动合同法》学习教育的建议。

(三)构建全方位育人的思想政治教育工作长效机制和保障机制

学校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面贯彻党的教育方针，尊重教育规律，立足于学生的成长需要，尽可能帮助大学生解决成长中遇到的各种实际问题，努力营造有利于引导和促进广大学生健康成才的学习生活环境，构建全方位育人的思想政治教育工作长效机制和保障机制。

1.努力帮助大学生解决成长中的实际问题。

思想政治教育既要教育人、引导人，又要关心人、帮助人。我校坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，为帮助经济困难大学生完成学业，于2004年12月成立了昆明理工大学学生资助工作领导小组;先后制定和完善了《昆明理工大学贫困学生资助办法》、《昆明理工大学国家助学贷款管理规定》、《昆明理工大学校内勤工助学管理办法》、《昆明理工大学特贫困学生专项经费使用管理办法》、《昆明理工大学社会助学金管理办法》、《昆明理工大学经济困难学生认定工作办法》、《昆明理工大学经济困难学生资助工作管理办法》和《昆明理工大学提高经济困难学生综合能力专项经费使用管理办法》等资助政策和措施;在每年的新生入学现场设立“绿色通道”，让家庭经济困难的新生，通过“绿色通道”顺利入学;认真组织国家以及社会在学校设立的奖、助学金评审工作;认真组织落实国家助学贷款工作;积极开发校内外勤工助学岗位;着力引导贫困学生树立自立自强意识，开展诚信教育和丰富多彩的教育活动，以提高贫困生的素质和能力。

帮助贫困学生克服经济困难，帮助学生克服学习生活中的心理问题，积极为学生就业提供指导和服务，缓解学生来自不同方面的困难和压力是我们有效开展思想政治教育的前提。

2.发挥激励机制在人才培养中的导向和促进作用。

我校坚持以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。在实践中，根据学校素质教育工作不断发展的实际，不断修改和完善《昆明理工大学学生素质综合测评办法》、《昆明理工大学学生奖励办法》和《昆明理工大学奖学金评审管理办法》;高度重视优良学风建设和大学生集体主义精神的培养，为促进优良学风、优良班风建设，学校于2008年7月修订了《昆明理工大学“优良学风班”达标实施办法》，将校级“先进班集体”的奖励金额由500元提高到1000元，将省级“先进班集体”的奖励金额由1000元提高到2000元，以鼓励广大学生积极争创“优良学风班”。新形势下，网络已经成为人们获取信息最方便的途径，为方便教育管理信息公开，强化思想政治教育的现代化手段，我校开通了“评优奖励育人网”，开辟了“政策法规、纪律和安全教育、教育宣传、工作动态、(评奖评优)通知、(评奖评优)公示”等栏目，意图通过强化监督以营造一个公开、公平、公正的评奖评优环境;通过使大学生在关注周围同学的成长进步中得到进取的动力，在关注自身的成长进步中得到进取的自信;同时借助网络使各学院及时交流大学生思想政治教育的动态和经验，互相学习、互相促进，在全校范围内营造一种健康向上、积极进取、创先争优的舆论氛围。

(四)构建全过程育人的思想政治教育工作长效机制和保障机制

在呈贡新校区入住着我校大一、大二两个年级的万余名本科学生，采用了全新的辅导员工作制度和运行机制。新校区的辅导员全天24小时工作生活在校园里，与学生同吃、同住、同生活，深入宿舍走访学生，接待来访非常方便，对学生想什么、做什么、说什么，有哪些热点和难点问题能够及时掌握。在这种情况下，广泛深入地开展谈心活动，有针对性地帮助学生处理好学习成长、择业交友、健康生活等方面的问题，提高学生思想认识和精神境界，构建全过程育人的思想政治教育工作长效机制成为可能。下面就个别学院和部分学院辅导员的工作点滴作个简要汇报:

信自学院重视大学生的日常思想政治教育，建立了学生个人电子档案系统，其中包括了“学生思想动态分析”、“学生违规违纪记录”、“学生学习情况”、“学生班级表现情况”、“学生思想状况”，结合学生电子档案情况和学生思想动态分析，重点对档案中凸显出来的违纪同学和学习积极性不高的同学进行教育和指导。通过班级凝聚力建设促进学院学风建设，营造班级学习创先争优的良好氛围和班级学习中同学互帮互助的氛围。结合红旗团支部的评比，每月考核班级学习状况，给予奖励和批评教育。同时，指导班干部采取多种形式促进班级学习氛围。针对贫困生教育，学院成立了“自强社”，以社团的形式完成贫困生的管理和教育。社团通过励志讲座，出版自强社期刊、开展素质拓展等形式为贫困生教育提供平台。在专业教育方面，学院主要通过学生“科协”组织开展专业知识培训、组织开展科技竞赛活动。如通过大学生电子设计竞赛、课外科技作品竞赛营造学科氛围，同时由专业导师定期为学生进行专业指导。

法学院辅导员结合学生实际，通过“因材施教、区别对待”的方法，即对部分学生采取“挫折教育”的方法，改变其盲目乐观自大的作风，使其树立正确的人生观、价值观和学习观;对普通同学，实施“激励教育”，鼓励其参加各种活动，充分展示才能，使其全面发展，教育收到了良好的效果。

管经学院辅导员在实践中发现，老师总是想努力让学生少走弯路的惯性思维使我们的教育效果欠佳，不妨让其“撞一次墙”后再抓住机会使其醒悟，效果会更好。

国资学院辅导员在帮助一位因家庭经济和家庭关系状况较差而无心学习的学生时，通过促其家庭成员给予关心、指导周围同学用恰当的方式亲近他、自己在一段时间里坚持每天与其保持电话和短信沟通的方式，使其感受到家人、同学、老师爱的温暖，从而回归到正常的学习生活中来。

化工学院辅导员通过组织特色班会、走访宿舍、网络手机短信等多种途径，创造了很多与学生交流的机会和渠道，达到了与学生平等、近距离沟通、疏导的效果。在这个过程中着重引导学生正确认识和判断所处的时代和社会，引导他们进行正确的自我认识和判断，引导他们把成就自己和贡献社会、报效祖国、回馈家庭紧密地联系起来。在鼓励他们完善自身的同时，促进他们明确历史责任和使命，进一步坚定理想信念，为振兴祖国而立志成才。

环工学院通过培训和制度建设，使学生干部在带领大学生进行自我管理、自我服务、自我教育中发挥了积极作用，效果良好。

理学院辅导员在防控“甲流”紧张繁忙的工作之后发现，在这段时间里，自身得到了很多的锻炼，不仅仅是身体上的锻炼，因为每天往返于憬园与怡园之间十来趟，更使其与学生的距离拉近了许多，更明白了做一名合格的辅导员需要付出很多。

外语学院辅导员谈到:作为辅导员，对大学生的思想政治教育不能总是以说教的形式进行，说得多了，学生会觉得无聊，空洞，对他们也起不了什么教育启发作用。应当把一些道理、一些思想融入一些具体的实事中，适时实施教育。

艺术与传媒学院辅导员谈到，在工作中要处理好两个问题:一是抓学生的思想教育、纪律教育和养成教育等，通过集体性的活动来增强班集体及全年级的活力和凝聚力;二是想办法接近学生，主动与之进行思想交流，有效解决他们在生活、学习中的问题，满足其在发展过程中的合理需求，使他们顺利完成学业。

八、进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见和建议

(一)思想认识水平需进一步提高

在深入学习宣传的基础上，学校各级领导干部和教职员工对进一步加强和改进大学生思想政治教育的极端重要性有了更为深刻的认识，但也存在不平衡性。

(二)思想政治理论课教学效果需进一步改进

已经在第一部分详细列出。

(三)大学生心理健康教育需进一步落实

心理健康教育专业教师需要进一步整合力量、提升素质、合理分工，以发挥其在大学生心理教育、心理咨询以及在辅导员业务培训中的专业辐射作用。

(四)专职学生管理干部队伍建设需进一步加强

学生管理干部队伍的职称结构需进一步优化;理论水平、工作能力需进一步提高;在加强学生管理和服务职能的同时，需要进一步强化大学生日常思想政治教育职能的发挥。

(五)思想政治教育工作的考核机制需进一步完善

要进一步完善大学生思想政治教育目标管理和评估考核制度，除思想政治工作部门、学生管理部门外，教学管理部门也要将大学生思想政治教育纳入院(系)教学工作评估考核之中，真正形成齐抓共管的良好局面。